摘 要:伴隨當(dāng)前對(duì)官僚的整治,紀(jì)檢監(jiān)察工作的進(jìn)行成為當(dāng)下的熱點(diǎn)。而在社會(huì)大環(huán)境下紀(jì)檢監(jiān)察工作的如火如荼,也使得人們開始重視我國(guó)企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作的進(jìn)行。本文旨在通過探析在我國(guó)企業(yè)在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速提升以及當(dāng)前反腐工作水平提升的境況下,怎樣落實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的監(jiān)察工作是目前企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)該注意的難點(diǎn),并針對(duì)此A進(jìn)行了相關(guān)認(rèn)識(shí)和思考的探究。
關(guān)鍵詞:企業(yè) 紀(jì)檢監(jiān)察 認(rèn)識(shí)思考
近年來,在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速提升以及反腐工作水平提升的情況下,怎樣落實(shí)增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作,幫助企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)優(yōu)化和改革深化,從而為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)建條件成為亟待解決的難題,而這種境況讓我們把反腐倡廉相關(guān)理念當(dāng)做指導(dǎo),深化作風(fēng)革新,創(chuàng)建反腐敗的局面,推廣廉政教育,并進(jìn)行監(jiān)察制約機(jī)制的創(chuàng)建,以推動(dòng)企業(yè)健康的發(fā)展。
一、進(jìn)行企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作,需要?jiǎng)?chuàng)新精神
1.最近一段時(shí)間內(nèi),伴隨國(guó)家反腐紀(jì)檢工作水平的不斷提升,反腐關(guān)系到的區(qū)域愈發(fā)廣泛,產(chǎn)生了眾多新情況,導(dǎo)致許多新的問題和困境也不斷發(fā)生,這就使得反腐的相關(guān)紀(jì)檢工作需要更加切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn),滿足其提出的新要求。在人們普遍的印象里,紀(jì)檢監(jiān)察工作往往開展于政府與黨的建設(shè)中,因此如何使得紀(jì)檢監(jiān)察工作更快地在企業(yè)監(jiān)察監(jiān)督相關(guān)部門中發(fā)揮其應(yīng)有的作用,對(duì)財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)等各方面進(jìn)行監(jiān)察,就成為當(dāng)前需要?jiǎng)?chuàng)新方法去解決的關(guān)鍵難題。
1.1紀(jì)檢監(jiān)察工作要進(jìn)行創(chuàng)新。多年以來,我們已經(jīng)建成的監(jiān)督體系已經(jīng)在紀(jì)檢監(jiān)察和反腐的工作中占據(jù)了關(guān)鍵的地位,甚至這套體系制度已經(jīng)沿用了很久并且也切實(shí)起到了作用。然而我們應(yīng)當(dāng)注意并且沒辦法否定的是,伴隨社會(huì)的發(fā)展、社會(huì)主義和黨政的深化,這套體制已經(jīng)有了其缺失和落后的部分,在新的社會(huì)現(xiàn)狀下并不能繼續(xù)高效率的發(fā)揮作用,因此要對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新,不能囿于曾經(jīng)的真理中迂腐的堅(jiān)持陳舊的觀念,否則只會(huì)使得紀(jì)檢監(jiān)察工作,尤其是企業(yè)中的紀(jì)檢監(jiān)察工作失去其監(jiān)察效用。因此要對(duì)企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行滿足其實(shí)際現(xiàn)狀的創(chuàng)新,使得監(jiān)督重新發(fā)揮其有效可行的作用。
1.2要?jiǎng)?chuàng)新改革企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的辦法。對(duì)于目前企業(yè)的狀況來說,大部分的紀(jì)檢監(jiān)察情況都是一種事后監(jiān)督,即事情發(fā)生后對(duì)其進(jìn)行監(jiān)察找出腐敗現(xiàn)象進(jìn)行懲治。然而在當(dāng)前的狀況下,不得不說這種監(jiān)察無法避免既成的損失。所以要?jiǎng)?chuàng)新紀(jì)檢辦法,充實(shí)事前監(jiān)督的條例,從而避免腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn),從根本上降低乃至杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生和出現(xiàn)。
2.要堅(jiān)持從兩個(gè)方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察工作。對(duì)企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作有很多項(xiàng),但是大致可以分為兩個(gè)方面,其一是對(duì)腐敗分子進(jìn)行監(jiān)察懲處,其二則是對(duì)企業(yè)的整個(gè)風(fēng)氣進(jìn)行整頓。前者如字面意思,即對(duì)企業(yè)內(nèi)部那些行賄受賄的領(lǐng)導(dǎo)層以及有權(quán)便進(jìn)行貪污的工作人員進(jìn)行嚴(yán)加監(jiān)察,并根據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重與否衡量處罰措施,數(shù)額巨大的情況下應(yīng)當(dāng)移交檢察院處理。后者則更加復(fù)雜一些,并不是量化或者具體化的獎(jiǎng)懲監(jiān)察措施,而是在領(lǐng)導(dǎo)階層人員進(jìn)行貪腐之前就對(duì)企業(yè)的風(fēng)氣進(jìn)行肅清。如果說前者是查辦案件是具體的做法,那么后者整治風(fēng)氣則是增強(qiáng)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的自律品格,運(yùn)用各種手段對(duì)企業(yè)的員工及領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行思想道德方面的教育,從而盡可能避免一部分領(lǐng)導(dǎo)者利用職權(quán)行不正之風(fēng),損害員工乃至人民的利益。因此要確實(shí)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔的品格、更正部門和企業(yè),乃至整個(gè)行業(yè)的不正之風(fēng),盡可能避免腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。
二、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)注意的問題
1.將黨進(jìn)行思想工作的優(yōu)良傳統(tǒng)運(yùn)用到企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作上來。對(duì)于企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)或者員工的一些問題,不能夠都用最嚴(yán)格的進(jìn)行辦案的方式進(jìn)行處理。譬如說對(duì)于一些群眾進(jìn)行信訪舉報(bào)或者通過其他方式進(jìn)行舉報(bào)的干部領(lǐng)導(dǎo),要對(duì)得到的信息進(jìn)行切實(shí)的查證,并且應(yīng)當(dāng)自主判斷情況的嚴(yán)重性,如果是員工或者領(lǐng)導(dǎo)所犯的錯(cuò)誤并不是那么嚴(yán)重,還沒有到達(dá)違反黨紀(jì)或者違反法律的程度,則需要相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人首先對(duì)其進(jìn)行談話訓(xùn)導(dǎo),幫助當(dāng)事人認(rèn)清自身所犯的錯(cuò)誤并推進(jìn)其進(jìn)行改正。對(duì)部分舉報(bào)信,經(jīng)討論可以運(yùn)用摘要轉(zhuǎn)述給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及員工,讓他注意到自身問題并予以解釋。而對(duì)于嚴(yán)重違反法律法規(guī)的腐敗貪污現(xiàn)象,紀(jì)檢相關(guān)部門則需要立案審查。
2.寬嚴(yán)相濟(jì),慎重對(duì)待。提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的水平,需要堅(jiān)定切實(shí)行使從嚴(yán)治黨的信念。不論違法腐敗的是多高級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門都不能心軟放過。除此之外,對(duì)于另一些情況來說,也需要適當(dāng)給予寬松的環(huán)境。譬如一些進(jìn)行貪污的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤之后進(jìn)行坦白和主動(dòng)承認(rèn)、接受懲罰,那么需要對(duì)這些人進(jìn)行適當(dāng)從寬處理。對(duì)于那些誤入歧途的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工,在情節(jié)并不是很嚴(yán)重的情況下要對(duì)其進(jìn)行挽救。不僅要考慮是否貪污腐敗,還需要考慮對(duì)于企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展的重要影響。
三、對(duì)企業(yè)紀(jì)檢工作的思考
1.不能將黨內(nèi)廉政紀(jì)檢相關(guān)制度照搬到企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作上來。近年來,我們頒布和發(fā)表了諸多黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)制度,但是這些制度的重點(diǎn)對(duì)象是黨內(nèi)治理,而不是針對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的企業(yè)的紀(jì)檢工作。因此,對(duì)于企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作來說,遇到經(jīng)濟(jì)行為上的一些做法時(shí),很難對(duì)其是否違法、是否違反紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)制度和辦法就成為一個(gè)問題。譬如說,進(jìn)行業(yè)務(wù)商談需要在飯桌上進(jìn)行應(yīng)酬與公款吃喝之間的界定,業(yè)務(wù)之間的合理讓利和收賄受賄之間的界定,以及其他的相關(guān)問題。這些問題之間的界限很難把握,對(duì)于一些紀(jì)檢監(jiān)察部門來說為了不影響企業(yè)業(yè)務(wù)的運(yùn)行,對(duì)于后一種情況多是默認(rèn)為前者,這就失去了紀(jì)檢監(jiān)察的作用了。
2.對(duì)紀(jì)檢項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,提升紀(jì)檢監(jiān)察部門相關(guān)人員的素質(zhì)。當(dāng)前的企業(yè)中對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)層以及干部運(yùn)用的都是聘任制,所以對(duì)于企業(yè)的董事來說,如何用人全在其一念之間,這就給紀(jì)檢監(jiān)察部門的相關(guān)人員造成了困難,如果嚴(yán)格進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察工作,那么就需要擔(dān)心觸動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)的利益導(dǎo)致其對(duì)監(jiān)察人員的不滿對(duì)其未來的發(fā)展造成影響。所以在當(dāng)前的企業(yè)中有一種現(xiàn)象很普遍,那就是紀(jì)檢監(jiān)察部門的人員并不能充分運(yùn)用自己的職權(quán),對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)層出現(xiàn)不便監(jiān)督的情況,也使得紀(jì)檢監(jiān)察部門失去其效用。所以需要對(duì)紀(jì)檢的內(nèi)容和項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,使得紀(jì)檢部門相關(guān)人員嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察,同時(shí)要提升其素質(zhì)水平,不能望領(lǐng)導(dǎo)而卻步,要有剛正不阿的精神。
3.將紀(jì)檢監(jiān)察落實(shí)到企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。對(duì)于企業(yè),紀(jì)檢監(jiān)察工作是不是獨(dú)立于某一個(gè)環(huán)節(jié),譬如說管理環(huán)節(jié)的,而是需要貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中,在整個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中控制不正之風(fēng),盡可能從源頭上控制違反規(guī)章制度事情的出現(xiàn)。一方面,紀(jì)檢監(jiān)察部門要掌握辦案規(guī)則,控制辦案的主動(dòng)權(quán),對(duì)于那些通過掌握企業(yè)權(quán)力進(jìn)而進(jìn)行錢財(cái)貪污的行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)察;另一方面則是需要研究企業(yè)曾經(jīng)發(fā)生過的案件,深刻解析案件結(jié)構(gòu),總結(jié)其構(gòu)成,從而從更加根本的制度源頭方面對(duì)其進(jìn)行治理;最后則是需要注重企業(yè)自身的發(fā)展。無論紀(jì)檢監(jiān)察工作如何嚴(yán)格,都是為了企業(yè)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況下能夠健康發(fā)展。所以紀(jì)檢監(jiān)察工作要對(duì)市場(chǎng)機(jī)制研究透徹并進(jìn)行利用,通過監(jiān)管整個(gè)企業(yè)的運(yùn)作從而提出提升企業(yè)管理水平的相關(guān)建議。
四、結(jié)語
綜上所述,在當(dāng)前中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的境況下,我們必須首先確立在企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中堅(jiān)持黨的工作機(jī)制與基本規(guī)章制度,堅(jiān)持兩個(gè)方面的工作內(nèi)容,把監(jiān)督和懲處作為重要工具,從而從根本上治理企業(yè)的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng),推動(dòng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的進(jìn)行,推進(jìn)企業(yè)獲取更好的發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介:郭銳(1986.01—),山西陽泉郊區(qū)。2008年畢業(yè)于北京科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院法律事務(wù)專業(yè),現(xiàn)有助理政工師,陽煤集團(tuán)長(zhǎng)溝公司綜合管理部紀(jì)檢干事,工作單位為山西省晉中市和順縣北李陽村長(zhǎng)溝煤礦,從事紀(jì)檢監(jiān)察工作。