聚精會(huì)神 融合創(chuàng)新人民銀行金壇支行推動(dòng)從嚴(yán)治黨在縣域落地生根

摘 要：發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，黨建是第一責(zé)任。將黨建工作的思路與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路緊密結(jié)合，強(qiáng)調(diào)黨建的引領(lǐng)、服務(wù)和保障功能，實(shí)現(xiàn)黨建與金融工作的深度融合、同頻共振、互動(dòng)雙贏成為人民銀行黨建工作的必然要求。人民銀行金壇支行深刻理解和把握十八屆六中全會(huì)提出的要求和核心要義，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，以“六個(gè)堅(jiān)持”應(yīng)對(duì)縣域黨建工作“三大考驗(yàn)”，收到良好成效。

關(guān)鍵詞：黨建 履職 金融

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，黨建是第一責(zé)任。我們黨歷來重視金融工作，因?yàn)榻鹑诓粌H僅事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且關(guān)乎國家戰(zhàn)略、國家利益與國家安全，是一個(gè)不折不扣的重大政治問題。人民銀行金壇支行深刻理解和把握十八屆六中全會(huì)提出的要求和核心要義，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，以“六個(gè)堅(jiān)持”應(yīng)對(duì)縣域黨建工作“三大考驗(yàn)”，收到良好成效。2014-2016年連續(xù)三年被上級(jí)行評(píng)為“優(yōu)秀管理行”，先后獲評(píng)2014年度江蘇省“金融生態(tài)優(yōu)秀縣”、2015年江蘇省部門統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)、2015-2016年金壇區(qū)總工會(huì)工作目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)等先進(jìn)榮譽(yù)。

一、縣支行黨建工作三大考驗(yàn)

1.職工中黨員占比較大，但是黨員隊(duì)伍年齡、知識(shí)老化現(xiàn)象嚴(yán)重。截止2016年末，金壇支行在職員工中黨員23人，占比74.19%。但是35歲以下黨員僅3人，由于支行長期不進(jìn)人，30～40歲黨員成為一個(gè)斷檔，30歲以上最年輕黨員的也要到43歲。從學(xué)歷上來看，碩士研究生3人，占比13.04%，大學(xué)本科9人，占比39.13%；大學(xué)?？?、中等?？?、普通高中分別占比26.09%、8.7%、17.39%，在職黨員年齡老化，知識(shí)結(jié)構(gòu)更新緩慢。

2.黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，黨建工作內(nèi)容枯燥，形式單一。目前支行黨務(wù)工作者全部都是兼職，絕大多數(shù)長期從事業(yè)務(wù)工作，對(duì)如何貼近業(yè)務(wù)抓黨建工作的方法不多，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，思路不清晰，茫然無序。黨建工作過多沿襲以往的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，只重視靜態(tài)的思想政治工作，如傳達(dá)文件、組織學(xué)習(xí)、聽報(bào)告看錄像、搞討論等，空對(duì)空地宣傳教育，很難突破傳統(tǒng)的框架。考核激勵(lì)的手段也較為單一，考核的結(jié)果僅僅運(yùn)用在工資、干部任用、提拔等方面，運(yùn)用面較窄。

3.員工對(duì)黨建的重視程度不夠，思想認(rèn)識(shí)還存在不到位的現(xiàn)象。職能調(diào)整后，縣支行微觀行政干預(yù)管理職能減少，員工失落感增強(qiáng)，以正向利益驅(qū)動(dòng)的各種教育失去應(yīng)有效力。部分黨員對(duì)當(dāng)前加強(qiáng)黨建思想政治工作重要性的認(rèn)識(shí)還停留于表面和初始狀態(tài)，認(rèn)為“思想政治是虛功，可有可無”，從而忽視了思想建設(shè)和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的工作，有的甚至尋找各種借口逃避了事。民主評(píng)議黨員和領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)，缺乏批評(píng)與自我批評(píng)的氛圍和積極健康的思想斗爭。

二、咬定六大堅(jiān)持，立根群眾之中

1.堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，抓好基層黨組織班子建設(shè)。一是加強(qiáng)班子成員之間的思想溝通，提升民主集中領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力與整體功能。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，領(lǐng)導(dǎo)班子各抒己見，充分發(fā)揚(yáng)民主，形成決議后堅(jiān)決落實(shí)，嚴(yán)格按照民主集中制的組織原則和組織程序處理一切事情，努力營造有民主有集中，有自由有紀(jì)律，有統(tǒng)一意志也有個(gè)人心情舒暢的政治氛圍。二是把握思想脈搏，強(qiáng)化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人意識(shí)。執(zhí)行節(jié)假日、敏感時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)值班、帶班，實(shí)行信訪問題“首問負(fù)責(zé)制”，建立黨建工作追究責(zé)任制，使“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。三是基層黨建工作盯住薄弱環(huán)節(jié)，通過突破難點(diǎn)來帶動(dòng)整體工作。在基層建設(shè)中及時(shí)修補(bǔ)最低的板塊，變?nèi)鮿轂閺?qiáng)勢，化鴻溝為平川，對(duì)于易反復(fù)的工作要多殺回馬槍反復(fù)抓，要努力做到問題不解決不撒手，成效不鞏固不罷休。

2.堅(jiān)持凝心聚力，營造團(tuán)結(jié)和諧奮進(jìn)文化氛圍。一是重視青年員工的培養(yǎng)、管理和選拔。每年召開慶“五四”青年員工座談會(huì)，加強(qiáng)與青年員工交流，傾聽青年員工心聲，對(duì)青年員工提出新要求；聯(lián)合區(qū)國稅局團(tuán)委舉辦金融行業(yè)“營改增”培訓(xùn)交流論壇，有效拓寬金融青年的知識(shí)面；從業(yè)務(wù)一線青年員工和專業(yè)技術(shù)人員中發(fā)展黨員，把黨支部建設(shè)成為基層的領(lǐng)導(dǎo)核心與戰(zhàn)斗堡壘。二是談心交流，營造團(tuán)結(jié)和諧氛圍。通過談心交流的方式，掌握黨員思想動(dòng)態(tài)，了解工作生活情況以及遇到的困難，并給予組織上的幫助；通過生日祝福、生病住院看望、心理減壓疏導(dǎo)等方式，及時(shí)把黨組織的溫暖送給每一位黨員，營造團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。三是發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)的優(yōu)勢和作用。整合全區(qū)金融系統(tǒng)團(tuán)青工作資源，成立金壇區(qū)金融行業(yè)團(tuán)工委，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)金融系統(tǒng)團(tuán)員青年立足崗位建功立業(yè)，加快推進(jìn)金融改革創(chuàng)新；開展春季登山健身、鹽湖城秋游，進(jìn)一步豐富職工業(yè)余生活，增強(qiáng)凝聚力。四是完善黨內(nèi)重大決策征求意見制度和黨務(wù)公開制度。在重大決策出臺(tái)前，認(rèn)真聽取黨員的意見和建議，工作的進(jìn)展情況也要及時(shí)向他們進(jìn)行通報(bào)，落實(shí)黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3.堅(jiān)持績效考評(píng)，強(qiáng)化行員爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。一是結(jié)合近幾年工作的實(shí)際，制定《部門目標(biāo)考評(píng)辦法》。在“部門提、相互評(píng)、黨組定”的基礎(chǔ)上，抓工作績效考評(píng)、抓黨員隊(duì)伍日常管理，改變過去工作進(jìn)程不透明、工作評(píng)先憑印象的弊端，使各黨支部各項(xiàng)工作、黨員隊(duì)伍日常管理成效一目了然。二是鼓勵(lì)在職黨員積極參與優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織、青年文明號(hào)、巾幗示范崗、勞動(dòng)模范、十大杰出青年、青年崗位能手等爭創(chuàng)活動(dòng)先進(jìn)典型的評(píng)比，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性；三是繼續(xù)實(shí)行“黨員示范窗口”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等黨建工作激勵(lì)機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

4.堅(jiān)持普惠金融，履職服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了巨大的歷史性變化，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體大量涌現(xiàn)，以集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶，各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)組織為補(bǔ)充的農(nóng)村組織體系逐漸形成。人民銀行金壇支行抓住農(nóng)村土地制度改革和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的有利契機(jī)，研究探索發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的新路子，積極引導(dǎo)農(nóng)村想創(chuàng)業(yè)的黨員創(chuàng)業(yè)致富，利用和整合農(nóng)村扶貧、農(nóng)業(yè)開發(fā)等惠農(nóng)支農(nóng)資金幫助農(nóng)民盤活現(xiàn)有資源，拓寬增收渠道。在深入調(diào)研，摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，與村干部研究幫扶計(jì)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)、小微企業(yè)、就業(yè)、扶貧等民生領(lǐng)域的金融支持和服務(wù)，不斷滿足農(nóng)民日益增長的金融需求。

5.堅(jiān)持雙管齊下，黨建宣傳與文化建設(shè)相疊加?！拔迥赀M(jìn)步靠干勁，十年進(jìn)步靠制度，長年進(jìn)步靠文化”，黨的理論宣傳工作需要以文化情感來共同完成，一個(gè)“暴走媽媽”比政治語言更容易引起心靈的震撼。舉辦道德講堂，積極宣傳那些在艱苦崗位、普通崗位上兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞，贏得身邊群眾口碑的黨員的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，加強(qiáng)正面激勵(lì)和引導(dǎo)，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感、使命感。打造寬平臺(tái)高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)?；狞h員教育活動(dòng)基地，真正將支行黨員活動(dòng)室建設(shè)成為黨建工作的主要抓手和提升基層黨組織凝聚力的重要陣地。組織黨員參觀茅山新四軍紀(jì)念館、紅色金融貨幣歷史展，參加紅軍長征勝利80周年紅歌比賽等革命主題活動(dòng)，提升黨員黨性修養(yǎng)。

6.堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，完善黨務(wù)干部隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制。一是落實(shí)培訓(xùn)制度。有計(jì)劃有組織地對(duì)黨支部書記、委員定期進(jìn)行黨務(wù)知識(shí)和工作技能培訓(xùn)，一年不少于一次，幫助他們增長才干，練好黨務(wù)工作基本功。二是豐富培訓(xùn)內(nèi)容。著力提高黨務(wù)干部的執(zhí)行能力、業(yè)務(wù)能力和創(chuàng)新能力，既要學(xué)習(xí)黨建工作方法，也要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能。三是加強(qiáng)培訓(xùn)成果的評(píng)估和運(yùn)用。采取書面測試、民主測評(píng)、查閱筆記、訓(xùn)后跟蹤調(diào)查等方式，對(duì)黨務(wù)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況進(jìn)行量化定性考核評(píng)估，把黨務(wù)干部參學(xué)參訓(xùn)成果作為對(duì)黨務(wù)干部測評(píng)的重要依據(jù)，與黨務(wù)工作先進(jìn)評(píng)比掛鉤。

黨建工作是一個(gè)持之以恒的過程，貴在共識(shí)、重在落實(shí)，贏在堅(jiān)持。只有堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，才能凝聚人心，群策群力，不斷提升轄區(qū)黨建工作和基層央行履職水平。金壇支行將繼續(xù)以“六大堅(jiān)持”應(yīng)對(duì)縣支行黨建工作“三大考驗(yàn)”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念掛在心上，把增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí)放在首位，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，為基層人民銀行履職提供強(qiáng)有力的支撐。