關(guān)于加強(qiáng)信訪工作的方法思考

摘 要：信訪工作質(zhì)量直接關(guān)乎到社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)群眾面對(duì)無法解決的問題，往往會(huì)選擇信訪的途徑解決。作為信訪部門的工作人員，面對(duì)民意訴求，就要予以高度重視，并對(duì)信訪工作的重要性充分認(rèn)識(shí)，對(duì)信訪工工作中需要履行的責(zé)任準(zhǔn)確定位，才能夠更好地展開信訪工作，對(duì)穩(wěn)定社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要的意義。本論文針對(duì)加強(qiáng)信訪工作的方法進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：信訪 工作方法 工作實(shí)踐

一、引言

各級(jí)管理部門要與群眾之間建立溝通，信訪工作發(fā)揮著重要的作用。各級(jí)部門要更好地展開工作，就要對(duì)信訪工作所發(fā)揮的作用充分認(rèn)識(shí)，予以必要的支持，以確保信訪工作順利展開。

二、信訪工作中要強(qiáng)調(diào)責(zé)任的重要性

信訪工作要責(zé)任明確，才能夠更好地展開工作，這就需要將信訪工作小組建立起來。信訪部門的領(lǐng)導(dǎo)為了小組的主要責(zé)任人，信訪部門的的分管領(lǐng)導(dǎo)輔助主要責(zé)任人展開工作，從事信訪工作的職工為直接責(zé)任人。信訪工作的展開，要本著“誰接待信訪，誰負(fù)責(zé)”的原則，通過落實(shí)首問責(zé)任制，對(duì)信訪部門的工作實(shí)施歸口管理。如果信訪的內(nèi)容是非常重要的，需要及時(shí)解決，就要限時(shí)辦理時(shí)間，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理完畢。還要在信訪工作中，做到監(jiān)督辦理，如果辦理進(jìn)度緩慢，還要進(jìn)行催辦。在信訪部門與其他部門之間，以及信訪部門的工作人員之間要以責(zé)任狀簽訂的形式督促部門和工作人員認(rèn)真履行責(zé)任。如果存在失職的行為，并導(dǎo)致不良結(jié)果，就要有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)以及直接責(zé)任人都要予以懲戒。如果在信訪工作中沒有很好地處理群眾的訴求，且因此而導(dǎo)致群體上訪或者產(chǎn)生了越級(jí)上訪的事件，當(dāng)進(jìn)入到年終評(píng)定的時(shí)候就要一票否決，同時(shí)還要按照有關(guān)規(guī)定處理相關(guān)的責(zé)任人。

為了保證對(duì)信訪工作的評(píng)定公平合理，就要將績(jī)效考核制度構(gòu)建起來。主要是考核信訪工作人員的表現(xiàn)以及所獲得的工作業(yè)績(jī)。對(duì)于信訪工作中表現(xiàn)非常突出的工作人員，要予以物質(zhì)層面的獎(jiǎng)勵(lì)和精神層面的獎(jiǎng)勵(lì)，以起到獎(jiǎng)勵(lì)的作用。將信訪工作與工作人員的職稱評(píng)定、職務(wù)晉升、薪酬福利以及崗位調(diào)整等等都建立關(guān)聯(lián)性，以真正意義地發(fā)揮激勵(lì)效應(yīng)，使信訪工作人員更為努力地投入到工作中，并對(duì)本職工作產(chǎn)生積極意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，以獲得更好的工作成績(jī)。

三、以信訪工作穩(wěn)住大局

信訪往往具有群體性，特別是在敏感的時(shí)期，就需要接待很多信訪者，比如在節(jié)日期間，重大會(huì)議期間以及發(fā)生重大的事件的時(shí)候，信訪工作就格外的繁忙，需要信訪工作人員24小時(shí)都要準(zhǔn)備接待信訪者。此時(shí)，就需要執(zhí)行信訪工作人員執(zhí)行輪流值班制度，對(duì)于非常重要的信訪件能夠及時(shí)處理，使得事情能夠妥善解決。作為信訪工作人員，要能夠?qū)π旁L的重點(diǎn)人和重點(diǎn)戶準(zhǔn)確定位，劃定重點(diǎn)的信訪范圍。只有將關(guān)鍵問題和重點(diǎn)問題抓住，采能夠確保信訪工作的順利展開，發(fā)揮信訪工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用，進(jìn)而穩(wěn)定住大局。

信訪工作屬于是持續(xù)性工作，需要常抓不懈。特別是重點(diǎn)時(shí)期，就需要為接待來訪做好各方面的準(zhǔn)備。信訪部門的領(lǐng)導(dǎo)人員要平均每個(gè)月都深入到基層中，對(duì)信訪工作人員的工作情況進(jìn)行了解。同時(shí)，還要對(duì)信訪者之間近距離溝通，起到一定的走訪慰問的作用。信訪部門的領(lǐng)導(dǎo)人員在基層中可以對(duì)民情進(jìn)行調(diào)查，了解群眾的情況，切實(shí)地幫助群眾解決各種困難。如果群眾的一些問題暫時(shí)無法解決，就要對(duì)群眾進(jìn)行政策性宣傳，向群眾保證一定會(huì)將問題解決。針對(duì)群眾的詢問，要正面回答，不可以躲避。信訪部門的領(lǐng)導(dǎo)人員所代表的是國家形象，要在群眾中樹立威信，還要得到群眾的信任。

四、信訪工作的重要問題是幫助群眾化解各種矛盾

信訪工作人員的基本工作就是接待來訪了，將信訪件處理好。所以，信訪工作的關(guān)鍵就是要化解群眾中的各種矛盾。信訪工作人員要改變被動(dòng)地接受群眾信訪為主動(dòng)地深入到群眾中間解決矛盾問題，做到超前工作，以做到盡早排查問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，快速處理問題，通過對(duì)矛盾問題采取有效的預(yù)防措施予以控制，降低問題發(fā)生率，或者將問題消滅在萌芽中。對(duì)穩(wěn)定群眾情緒非常有效，起到一定的穩(wěn)定社會(huì)的作用。

要將信訪工作做到準(zhǔn)確到位，避免出現(xiàn)群眾集體上訪的事件，避免發(fā)生越級(jí)上訪的事件；對(duì)于誘發(fā)矛盾分的因素要及時(shí)消除；要避免出現(xiàn)正常的上訪活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榉钦５纳显L活動(dòng)。信訪工作人員深入都群眾中進(jìn)行排查，對(duì)于重點(diǎn)的群眾要坐好臺(tái)賬工作，將其詳細(xì)的信息以相關(guān)的情況都要詳細(xì)記錄下來。可以將上訪的群眾劃分為不同的層次，比如，放心的群眾、比較放心的群眾、不令人放心的群眾等等。對(duì)于不同層次的群眾，要具有針對(duì)性地做好工作，將工作責(zé)任都落實(shí)到每一名信訪工作人員，要求工作人員做到責(zé)任到位，落實(shí)到具體的行動(dòng)中。信訪工作人員要每天都回報(bào)一次工作，對(duì)于特殊的信訪件，需要隨時(shí)匯報(bào)。對(duì)于信訪人的情況，要求信訪工作人員輪流24小時(shí)值班，期間所有的通信工作都要暢通。

信訪工作人員在信訪工作中要抓好重點(diǎn)問題，才能夠?qū)⒚軉栴}解決好。在辦理信訪件的時(shí)候，需要信訪工作人員對(duì)信訪的具體情況充分了解，綜合性地考慮問題，對(duì)于重點(diǎn)問題要深入分析，根據(jù)分析的結(jié)果具有針對(duì)性地提出解決對(duì)策，并提出合理化的建議。信訪工作屬于是群體性工作，需要多名工作人員合作，使工作系統(tǒng)化展開。為了確保信訪工作的連續(xù)性就要做好交接辦理工作，具有針對(duì)性地解決重點(diǎn)問題，以化解主要矛盾。

長(zhǎng)期以來，信訪工作人員都是被動(dòng)地接受來訪，在工作中也會(huì)存在一定的被性。為了能夠更好地發(fā)揮信訪協(xié)調(diào)作用，就要改變被動(dòng)的工作狀態(tài)為主動(dòng)的工作狀態(tài)，對(duì)信訪現(xiàn)象做好預(yù)防措施，可以防范重點(diǎn)的信訪事件發(fā)生，且能夠及時(shí)地化解信訪矛盾。信訪工作的展開要遵循在權(quán)限管理范圍內(nèi)執(zhí)行管理，并按照級(jí)別承擔(dān)信訪責(zé)任的原則，根據(jù)信訪工作需要對(duì)工作方法不斷地改進(jìn)、創(chuàng)新，以使得信訪問題能夠在基層妥善解決，避免出現(xiàn)上訪或者越級(jí)信訪的現(xiàn)象。

五、信訪工作要圍繞著突出問題展開工作

在信訪工作中，要將突出的問題作為重點(diǎn)問題解決。在處理的過程中，要采用相應(yīng)的方法做好協(xié)調(diào)工作，能夠?qū)栴}有效地解決，才能夠確保相關(guān)的工作順利展開。信訪工作中，要做到腳踏實(shí)地，對(duì)于每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作都要逐步解決，層層到位。特別是對(duì)于信訪工作中的主要問題，往往是直接關(guān)乎到群眾利益的問題，如果沒有妥善解決，不僅會(huì)導(dǎo)致群眾不滿意，甚至?xí)斐缮鐣?huì)的穩(wěn)定性受到影響。因此，要在處理問題的過程中，與群眾及時(shí)溝通，做好政策宣傳工作。要求信訪工作人員在辦理信訪件動(dòng)手，對(duì)于每一件信訪工作處理完畢后都要向群眾回復(fù)，讓群眾認(rèn)識(shí)到信訪工作是為群眾解決矛盾的工作，是為人民服務(wù)的工作，讓群眾對(duì)信訪工作放心。在對(duì)信訪中的突出問題進(jìn)行解決的時(shí)候，要講究方法。所有的信訪工作都要按照規(guī)定展開，處理中要循序漸進(jìn)。如果群眾的信訪要求是合理的，但是，在有關(guān)規(guī)定中并沒有相關(guān)的內(nèi)容，就要及時(shí)地從政策上做出調(diào)整，對(duì)于有關(guān)的法律規(guī)定都加以完善，以確保信訪工作能夠切實(shí)地為群眾解決問題，達(dá)到群眾滿意。對(duì)于群眾所提出的問題，要以端正、認(rèn)真的態(tài)度予以解釋，讓群眾理解信訪工作，并信訪工作予以協(xié)助和支持。特別是對(duì)群眾的問題沒有呢你解決的，就要讓群眾知道信訪工作人員會(huì)竭力幫助解決，不會(huì)讓群眾失望。群眾信訪也會(huì)提出一些不合理的要求，這就需要信訪工作人員從政策的角度進(jìn)行宣傳教育，還要從法律法規(guī)的層面予以說服，做好思想引導(dǎo)工作，讓群眾意識(shí)到自己的錯(cuò)誤之處，并及時(shí)糾正。

在信訪件中，不乏一些復(fù)雜的案件。信訪工作人員在處理這類信訪件的時(shí)候，要提高處理效率。對(duì)于信訪件要求信訪部門的一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，以這位領(lǐng)導(dǎo)為核心，組織處理工作隊(duì)伍對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查，具有針對(duì)性地制定出一套方案，并根據(jù)方案展開工作，并將信訪件徹底解決。案件處理的過程中，要做到層層深入，將案件處理到位，提高案件處理效率，以讓群眾滿意，同時(shí)還可以使得信訪部門在群眾中樹立良好的威信。

六、信訪工作要建立在扶持弱勢(shì)群體，幫助貧困人員解決問題的基礎(chǔ)上

信訪工作是直接關(guān)乎到民生的工作，如果信訪工作人員沒有將工作做好，不令群眾滿意，很有可能會(huì)使群眾弄對(duì)黨和政府持有不信任的態(tài)度。因此，信訪工作部門起到了聯(lián)系群眾與黨和政府的橋梁作用。信訪工作屬于是基層工作，是與群眾直接接觸的工作，能夠及時(shí)地了解群眾的愿望和訴求。通過解決群眾的信訪工作，就可以將群眾的思想動(dòng)態(tài)和心聲傳遞給上級(jí)，上級(jí)部門就會(huì)對(duì)群眾深入了解。信訪工作人員在信訪工作中，往往是從政策的角度展開工作，因此，過程中會(huì)將政策方針及時(shí)地傳達(dá)給群眾，對(duì)群眾進(jìn)行說服教育，讓群眾對(duì)國家的政策內(nèi)容和相關(guān)的法律法規(guī)準(zhǔn)確了解。

事實(shí)上，很多的群眾上訪只是需要有一個(gè)傾訴的途徑，并不是要解決問題，因此，其上訪往往是抱著試試看的態(tài)度。對(duì)于這樣的上訪者，信訪工作人員就要能夠做到洗耳恭聽，認(rèn)真地傾聽他們的陳述，之后態(tài)度溫和地勸解他們，在工作的過程中要將情感融入其中，塑造溫馨和諧的信訪環(huán)境。這對(duì)信訪件的不同情況，都要耐心的從政策的角度出發(fā)開展工作，讓來訪的群眾體會(huì)到自己被理解。當(dāng)事情解決之后，感到非常滿意。信訪工作人員在接待來訪的時(shí)候，對(duì)于非常困難的來訪群眾要給予特殊的關(guān)照，能夠感覺到溫暖。這對(duì)特困戶的情況，信訪工作人員要堅(jiān)持到群眾調(diào)查，組織形式多樣的互助活動(dòng)，以能夠切實(shí)地幫助這部分貧困群體解決實(shí)質(zhì)性的問題。

七、結(jié)語

綜上所述，信訪工作屬于是窗口工作，是與群眾之間溝通的橋梁。對(duì)于國家而言，信訪部門是群眾表達(dá)意愿、滿足群眾訴求的部門，信訪工作質(zhì)量直接關(guān)乎到民生。所以，對(duì)于信訪工作要高度重視，從實(shí)際出發(fā)展開工作，并對(duì)于工作方法不斷地創(chuàng)新。信訪工作人員要具有較高的職業(yè)責(zé)任感，能夠在工作中抓住主要矛盾，解決特殊問題，及時(shí)地化解各種矛盾，以使得群眾中的突出問題得以妥善解決。將信訪工作基于扶持弱勢(shì)群體、解決群眾的困難問題而展開，以使得信訪工作質(zhì)量有所保證，工作水平有所提高。

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