以X大學(xué)為例引發(fā)對民辦獨立院校績效考核制度的思考

摘 要：建立優(yōu)秀的績效管理制度是一所民辦院校的重要組成部分；是連接著民辦獨立院校與在職教師的一座重要橋梁；是提高民辦獨立院校的人事工作效率的一個重要手段；更是推動民辦獨立院?？焖侔l(fā)展的關(guān)鍵因素。因此，如何制定一個高效實際的績效管理考核制度是所有民辦獨立院校的當(dāng)務(wù)之急。本文通過對多所獨立院校的調(diào)查研究，做出了相關(guān)的探討和分析。

關(guān)鍵詞：民辦獨立院校 績效考核制度 現(xiàn)狀 問題 對策

一、民辦獨立院?，F(xiàn)狀

隨著高等教育的普及和推廣，民辦院校逐漸走入人們的視野并得到承認(rèn)。據(jù)教育部官網(wǎng)報道，截至2015年5月21日，全國民辦獨立院校已高達(dá)2845所。但這并不代表獨立學(xué)院前景一片大好，相反的在其發(fā)展的道路上依舊面臨著諸多的壓力和競爭。第一，與公辦院校相比資源匱乏且缺少自己的特色，沒有政府的財政資助，以致教師待遇遲遲不能得到提高，因此，如果沒有完善的績效考核制度，那么民辦獨立院校終將會因為人才的流失而走向衰敗。第二，對于獨立院校自身而言，避免不了在績效考核管理上過于商業(yè)化，導(dǎo)致其脫離了教育行業(yè)的本質(zhì)，在前進(jìn)的道路上留下隱患。第三、雖然與公辦院校在某些程度上處于競爭關(guān)系，但是多數(shù)獨立院校依舊會沿襲或模仿公辦院校的制度，以此來建立自己的績效管理系統(tǒng)，缺乏實事求是的態(tài)度。

雖然目前民辦院校存在著以上的不足，但幸運的是，國內(nèi)外已有學(xué)者注意到這些并給民辦獨立院校指出了一條明路：民辦高校中人才流動性大，但正因如此，人力資源作為其第一資源與學(xué)校教育管理活動的重要支柱，卻具有了更大的能動性，通過有效的績效考核管理，以人為本的指導(dǎo)思想，在其各自的特殊制度和管理中，如何形成難以代替、最具競爭力的持久性資源將是民辦高校脫穎而出的決定性因素，而影響這一決定性因素的最主要方面就是績效考核體系

二、民辦獨立院校存在的問題

本文以X大學(xué)為例，提出了以下幾點普遍存在問題：

1.“投入”不均 。民辦高校缺乏對績效考核的科學(xué)認(rèn)識，導(dǎo)致在投入制作成本上分布不均，實施過程的投入大于制作過程，且部分高校沿用傳統(tǒng)公辦院?？己酥贫?，完全沒有根據(jù)自身的情況合理分配資源制定出適合本校的考核方案，過分的注重結(jié)果而忽視了過程。投資人在考核各期占有的決定性意見比重較大。

2.績效考核缺乏科學(xué)性。多數(shù)高校在制定考核制度時沒有采用科學(xué)的方式進(jìn)行調(diào)查研究，只是一味地追求效益原則，導(dǎo)致制度的不合理，忽視了教職員工的切身利益以及教育教學(xué)的普遍規(guī)律。完善的考核制度應(yīng)該做到定量評價與定性評價相結(jié)合并以結(jié)果為主導(dǎo)，但對于教師的評價，學(xué)生權(quán)量過高，成為了評判的壟斷者。而在評判的時候?qū)W生擔(dān)心評分太低影響期末成績，老師則害怕太過嚴(yán)厲影響評分而忽視對于學(xué)生的管理，兩者相互存在私心，喪失了考核原有的意義。

3.評價結(jié)果無激勵作用。民辦院校中績效考核應(yīng)充分發(fā)揮導(dǎo)向性和機制性，但由于多數(shù)民辦高校注重外部評價而忽視了內(nèi)部評價，對考核結(jié)果多采取“獎頭罰尾”的方式，考核者與被考核者沒有就評價結(jié)果達(dá)成共識，打擊了教師的工作熱情，因此民辦高校績效評價發(fā)揮的作用不高，教師大多只能抱著“即關(guān)心又無可奈何”的心態(tài)。

4.評價主體過大，缺乏真實性。大規(guī)模的民辦高校每學(xué)期要有上千門課程要教學(xué)評估，實施時學(xué)生參與每門課程考評，工作量大且時間短，勢必造成學(xué)生的厭煩心理，使評價的信度和效度受到影響，致使期末測評不公，產(chǎn)生 “光環(huán)效應(yīng)”從而缺乏必要的真實性。

5.考核模式濫用?？己四Ｊ竭x擇的最低標(biāo)準(zhǔn)是工作分析，不同的工作崗位有著不同的工作性質(zhì)，不同的考核內(nèi)容遵循不同的考核辦法，照搬濫用，不切實際，更容易導(dǎo)致考核模式過于形式化，反而消耗了人力物力，增加了成本。

三、針對民辦獨立院校所存在問題的對策

1.注重認(rèn)識，用科學(xué)的理論指導(dǎo)高校教師年度考核工作。各高校投資人與校領(lǐng)導(dǎo)在對績效這一方面要有一個深刻的理解，要站在一定的高度認(rèn)識績效考核并達(dá)成統(tǒng)一。在對績效考核深刻理解之下，采取科學(xué)的方法和工具推動學(xué)校的績效考核工作。從而促進(jìn)教師績效年度考核有效進(jìn)行。

2.建立科學(xué)、客觀、操作性強的考核體系。各高校要以自己的實情為主導(dǎo)，建立客觀的，操作性強的教師年度考核體系。同時教師績效考核制度要與各高校未來的發(fā)展目標(biāo)相契合。

3.加強對考核結(jié)果的運用。教師年度考核是一個長期的考核過程，因此各高校要注意對考核結(jié)果的運用，考核結(jié)果運用的加強，使教師更加注重考核，以達(dá)到績效得以提升的目的，才能夠使考核的價值得以體現(xiàn)，形成一定的激勵體制。

4.重視績效考核的過程?？冃Э己俗鳛闄z驗教師年度工作的憑證，在考核的過程中應(yīng)以加強重視，避免作假或不真實的情況的出現(xiàn)，注重其公平性，依據(jù)實際情況進(jìn)行評估，成為一個長期有效的考核制度。

5.加強集體考核，實行整體績效優(yōu)劣控制。在考核的具體實施中，不能只注意個體而不顧及整體?？冃Э己酥挥袑€體考核和集體考核有機的結(jié)合在一起，才能使績效考核的效用實現(xiàn)最大化。同時集體考核在增強各個部門的默契度以及集體的凝聚力的方面有重要的作用，能夠使得每個員工的合作意識。

四、結(jié)語

中國民辦獨立院校的發(fā)展勢頭強勁，已成為我國高等教育事業(yè)中的一個重要組成部分。但是，目前許多民辦獨立院校正處于上升期，人力資源管理相對薄弱，其中績效管理體系方面存在較多問題。因此，本文針對X大學(xué)中存在的問題進(jìn)行剖析，并結(jié)合其他優(yōu)秀的民辦獨立院校的成功案例，對X大學(xué)中績效管理的有關(guān)問題進(jìn)行分析解答。最終得出，第一，績效管理要全面實現(xiàn)組織和團(tuán)隊的目標(biāo)，則需要全面發(fā)展，最終提升組織效能；第二，績效管理需要結(jié)合組織的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)行長遠(yuǎn)的規(guī)劃；第三，一所獨立高校的績效管理要以激勵員工、開發(fā)員工潛能為目標(biāo)，全面促進(jìn)教師的發(fā)展；最后，隨著教育的現(xiàn)代化，績效管理中也應(yīng)該加上技術(shù)化的手段，使操作更加簡單、快捷。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國教育在線[DB/OL]，2015-05-22.

[2]張璐，大連科技學(xué)院，民辦高校教師績效考核管理論文[DB/OL]，公務(wù)員之家.

作者簡介：劉碩（1992.06—）男。民族： 漢。四川巴中。本科雙學(xué)位，助教，工商管理，西南交通大學(xué)希望學(xué)院。文齊林（1995.07—）男。民族：漢。四川成都 。大學(xué)本科 ， 助教 ，人力資源管理，西南交通大學(xué)希望學(xué)院。