淺談航空運(yùn)輸危險(xiǎn)品的分類管理

摘 要：隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷上升，貿(mào)易往來也逐漸頻繁，為了追求運(yùn)輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量，通常會(huì)選擇航空運(yùn)輸?shù)姆绞剑娇者\(yùn)輸數(shù)量的增加為航空事業(yè)帶來蓬勃發(fā)展的契機(jī)，但是對(duì)航空運(yùn)輸中的危險(xiǎn)品也要加強(qiáng)防護(hù)。本文將對(duì)我國(guó)航空運(yùn)輸危險(xiǎn)品的現(xiàn)狀和危險(xiǎn)因素進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析，并且對(duì)于航空運(yùn)輸危險(xiǎn)品的分類管理對(duì)策加以闡述。

關(guān)鍵詞：航空運(yùn)輸 危險(xiǎn)品 分類管理

在全球貿(mào)易和對(duì)外開放的不斷發(fā)展下，對(duì)危險(xiǎn)品的需求量也逐漸增加，這在給航空運(yùn)輸業(yè)帶來迅猛發(fā)展的同時(shí)也帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。航運(yùn)運(yùn)輸中的危險(xiǎn)品雖然會(huì)給航空公司帶來較高的經(jīng)濟(jì)效益，但是一旦處理不好將會(huì)發(fā)生不可挽回的慘痛代價(jià)。因此，對(duì)于航空運(yùn)輸危險(xiǎn)品的分類管理研究十分必要。

一、我國(guó)航空運(yùn)輸危險(xiǎn)品的分類和現(xiàn)狀

按照有關(guān)航空運(yùn)輸危險(xiǎn)品的條例規(guī)定來看，每種化學(xué)物品都應(yīng)該配備一個(gè)安全技術(shù)說明書，運(yùn)輸方可以通過查看安全技術(shù)說明書來對(duì)貨物的危險(xiǎn)性分類進(jìn)行確認(rèn)。但是在具體的現(xiàn)實(shí)運(yùn)輸過程中，航空公司的運(yùn)輸人員通常不會(huì)參照安全技術(shù)說明書中的內(nèi)容，產(chǎn)生這種現(xiàn)象的主要原因有三個(gè)方面。第一，由于我國(guó)各化學(xué)物品生產(chǎn)公司技術(shù)之間良莠不齊，有些公司甚至不具備安全技術(shù)說明書，即使在配備安全技術(shù)說明書的公司中，其配備的說明書在編寫和內(nèi)容方面也十分不規(guī)范，對(duì)貨物具體信息的描述也十分模糊。第二，我國(guó)雖然實(shí)行了化學(xué)品登記制度，但是卻沒有形成系統(tǒng)具體的落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中，致使許多公司沒有依照規(guī)定辦理化學(xué)物品的登記，航空公司無(wú)法獲得準(zhǔn)確的危險(xiǎn)品分類信息和運(yùn)輸信息。第三，部分化學(xué)物品生產(chǎn)商為了追求更高的經(jīng)濟(jì)效益，不惜采取違法的手段，偽造化學(xué)物品安全技術(shù)說明書，給航空公司的危險(xiǎn)品分類正確管理帶來極大的困難，同時(shí)也給航空公司構(gòu)成了極大的安全隱患。

二、航空運(yùn)輸危險(xiǎn)品的危險(xiǎn)因素分析

1.危險(xiǎn)品規(guī)則不具備中文查詢功能。在危險(xiǎn)品規(guī)則中，對(duì)危險(xiǎn)品的分類、包裝和承運(yùn)人差異等方面做出了詳細(xì)的解釋，為危險(xiǎn)品運(yùn)輸工作帶來極大的便利。但是其中具有的一些英文版式則給運(yùn)輸人員的工作帶來了阻礙。在危險(xiǎn)品運(yùn)輸中，對(duì)于某些化學(xué)危險(xiǎn)品操作人員只知道貨物的中文名稱而對(duì)其英文名稱卻不清楚，這時(shí)將無(wú)法良好的發(fā)揮危險(xiǎn)品規(guī)則的查閱作用。

2.化學(xué)危險(xiǎn)品的理化性質(zhì)較少。在化學(xué)危險(xiǎn)品規(guī)則中只是對(duì)危險(xiǎn)品的沸點(diǎn)、燃點(diǎn)以及在口服之后的毒性作用進(jìn)行了簡(jiǎn)單的介紹，而沒有對(duì)其表面的顏色、形狀等基本特征進(jìn)行細(xì)致的描繪，這將使得被有些化學(xué)物品公司趁此機(jī)會(huì)謊報(bào)危險(xiǎn)品，以獲得順利的運(yùn)輸。

3.新產(chǎn)品帶來的威脅。當(dāng)今時(shí)代是個(gè)快速發(fā)展的時(shí)代，各種生物、化學(xué)、電子等產(chǎn)生的研究力度不斷加大，新型產(chǎn)品層出不窮，這將會(huì)給航空運(yùn)輸帶來極大的壓力，并且這些存在的危險(xiǎn)品的分類各種各樣，貨物接收人員對(duì)于這些危險(xiǎn)品的認(rèn)識(shí)水平又不高，很難做出準(zhǔn)確的判斷，因此這將在無(wú)形之中增加了對(duì)航空公司潛在的安全威脅。此外，由于針對(duì)危險(xiǎn)品相應(yīng)的操作細(xì)則并沒有根據(jù)實(shí)際的發(fā)展需要及時(shí)更新，使這些危險(xiǎn)品貨物在運(yùn)輸?shù)倪^程中及其容易發(fā)生異常現(xiàn)象，對(duì)飛機(jī)以及隨性人員的生命安全構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。

4.貨運(yùn)代理公司缺乏誠(chéng)信。貨運(yùn)代理公司是危險(xiǎn)品與貨運(yùn)公司之間的載體，起到橋梁和紐帶的作用。貨運(yùn)代理公司的操作人員與危險(xiǎn)品之間具有直接的聯(lián)系。因此，貨運(yùn)代理公司的操作人員需要對(duì)危險(xiǎn)品知識(shí)具有扎實(shí)的掌握程度，并且對(duì)于危險(xiǎn)品的檢查驗(yàn)收工作具有強(qiáng)烈的責(zé)任心，否則一旦貨運(yùn)代理公司缺乏誠(chéng)信，與危險(xiǎn)品客戶之間串通一氣，為了謀求較高的經(jīng)濟(jì)效益而相互包庇，將危險(xiǎn)品的危險(xiǎn)性對(duì)貨運(yùn)公司隱瞞，一旦危險(xiǎn)品發(fā)生問題，則貨運(yùn)公司將會(huì)背上涉嫌隱瞞危險(xiǎn)品的“黑鍋”，對(duì)企業(yè)的信譽(yù)和影響力產(chǎn)生極大的不利影響，甚至要面臨著嚴(yán)厲的法律制裁。

三、航空運(yùn)輸危險(xiǎn)品的分類管理對(duì)策

1.建立規(guī)范的航空運(yùn)輸危險(xiǎn)品鑒定體系。根據(jù)目前我國(guó)民航的實(shí)際情況，各機(jī)場(chǎng)還沒有條件能夠全部建立起危險(xiǎn)品的鑒定部門。對(duì)于危險(xiǎn)品的鑒定，目前只能對(duì)于一些業(yè)務(wù)量較大，每日具有大量的貨物在此進(jìn)行周轉(zhuǎn)的機(jī)場(chǎng)設(shè)立危險(xiǎn)品的鑒定部門。建立規(guī)范的航空運(yùn)輸危險(xiǎn)品鑒定體系，一方面有利于規(guī)范危險(xiǎn)品鑒定標(biāo)準(zhǔn)，提升航空公司對(duì)危險(xiǎn)品的鑒定能力，防止運(yùn)輸人將危險(xiǎn)品摻雜在貨物當(dāng)中的情況發(fā)生。另一方面也有利于托運(yùn)人簡(jiǎn)化托運(yùn)物品的手續(xù)，既保證了航空運(yùn)輸?shù)陌踩煽浚痔岣吡诉\(yùn)輸?shù)男屎唾|(zhì)量。

2.加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸人員對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸方面的培訓(xùn)。航空公司可以在空閑時(shí)間組織運(yùn)輸人員進(jìn)行對(duì)危險(xiǎn)品分類運(yùn)輸管理方面的培訓(xùn)，采用創(chuàng)辦培訓(xùn)班的方式，為運(yùn)輸人員講解相關(guān)的危險(xiǎn)品運(yùn)輸理論知識(shí)，加強(qiáng)運(yùn)輸人員的對(duì)鑒別危險(xiǎn)品的技術(shù)能力。并且可以采用“引進(jìn)來”的方式，請(qǐng)與危險(xiǎn)品運(yùn)輸方面有關(guān)的專家或者學(xué)者到航空公司來開展講座活動(dòng)，為運(yùn)輸人員現(xiàn)場(chǎng)講解危險(xiǎn)品鑒別技術(shù)和傳授往日經(jīng)驗(yàn)。此外，對(duì)于剛剛涉及危險(xiǎn)品運(yùn)輸方面的新員工，還可以采用“師傅教徒弟”的方式，讓一些具有多年危險(xiǎn)品運(yùn)輸工作的專業(yè)技術(shù)人員帶領(lǐng)新學(xué)員一起進(jìn)行危險(xiǎn)品運(yùn)輸工作，在運(yùn)輸過程中進(jìn)行“手把手”教學(xué)，有利于新學(xué)員實(shí)踐技能的顯著增強(qiáng)。

3.鑒定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。航空公司應(yīng)針對(duì)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲責(zé)任制度，航空公司的內(nèi)部員工要做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則，明確自身的崗位職責(zé)，認(rèn)真履行航空公司所做的一切規(guī)定，航空公司對(duì)于表現(xiàn)良好的員工要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于違反企業(yè)規(guī)章制度，與客戶串通一氣隱藏危險(xiǎn)品蒙騙公司，給公司帶來風(fēng)險(xiǎn)與損失的員工要給予嚴(yán)厲的懲罰，以此來提高公司員工的工作熱情，使其積極性大大提高，同時(shí)，也會(huì)提醒員工一定要對(duì)自己的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，不能有絲毫的馬虎。

4.強(qiáng)化危險(xiǎn)品的保衛(wèi)系統(tǒng)。為了更好的對(duì)航空運(yùn)輸危險(xiǎn)品進(jìn)行分類管理，航空公司應(yīng)強(qiáng)化危險(xiǎn)品的保衛(wèi)系統(tǒng)。航空機(jī)場(chǎng)應(yīng)與航空公司的相關(guān)部門緊密的聯(lián)系在一起，加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，以便于及時(shí)的發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)品發(fā)生的事故，并且立即進(jìn)行解決和補(bǔ)救，降低因危險(xiǎn)品事故而給機(jī)場(chǎng)帶來的人員和財(cái)產(chǎn)的損失程度。此外，還需要制定危險(xiǎn)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，保障當(dāng)機(jī)場(chǎng)發(fā)生危險(xiǎn)品事故時(shí)能夠做到有章可循，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)以及受害人員進(jìn)行快速、有效的救援。

5.加強(qiáng)宣傳普及危險(xiǎn)品運(yùn)輸知識(shí)。隨著國(guó)內(nèi)外貿(mào)易往來的不斷加深，危險(xiǎn)品的運(yùn)輸頻率逐漸頻繁，對(duì)于危險(xiǎn)品運(yùn)輸相關(guān)知識(shí)的宣傳力度必須要加強(qiáng)和重視起來。民航部門應(yīng)積極聯(lián)系各大媒體，接助媒體的輿論力量對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸方面的知識(shí)進(jìn)行廣泛的宣傳，使人們可以自覺遵守法律，按照法律的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)品的托運(yùn)，不做違反法律規(guī)定之事，從而也保障了機(jī)場(chǎng)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸過程的安全。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)航空運(yùn)輸危險(xiǎn)品的分類管理工作不容小覷，航空公司一定要加強(qiáng)重視力度，在我國(guó)航空運(yùn)輸危險(xiǎn)品現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上對(duì)航空運(yùn)輸危險(xiǎn)品的危險(xiǎn)因素進(jìn)行仔細(xì)的分析，并且建立規(guī)范的航空運(yùn)輸危險(xiǎn)品鑒定體系，對(duì)危險(xiǎn)品的分類管理給予制度上的保障。此外，還要時(shí)刻保持高度的警惕，對(duì)危險(xiǎn)品具有正確的認(rèn)識(shí)，積極采用加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸人員對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸方面的培訓(xùn)，強(qiáng)化危險(xiǎn)品的保衛(wèi)系統(tǒng)等方式對(duì)航空運(yùn)輸危險(xiǎn)品的分類進(jìn)行有效的管理。

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