航空電子型號(hào)研制項(xiàng)目管理初探

摘 要：隨著航空電子信息系統(tǒng)綜合化、系統(tǒng)化深入發(fā)展，航電系統(tǒng)型號(hào)研制項(xiàng)目管理呈現(xiàn)復(fù)雜性、集成性、不確定性特點(diǎn)。本文針對(duì)高度綜合化航電系統(tǒng)項(xiàng)目管理特點(diǎn)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)高度綜合化航電系統(tǒng)型號(hào)項(xiàng)目研制過程中的管理手段和工具進(jìn)行了分析與研究。

關(guān)鍵詞：綜合化航電系統(tǒng) 項(xiàng)目管理 系統(tǒng)工程

一、引言

航空電子系統(tǒng)是飛行器平臺(tái)的重要組成部分，是航空和電子兩個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的結(jié)合，包括支持飛機(jī)完成任務(wù)使命和保障飛行安全的所有與電子學(xué)相關(guān)的系統(tǒng)和設(shè)備，在數(shù)十年的發(fā)展歷程中，先后經(jīng)歷了分立式、聯(lián)合式、綜合化和高度綜合化四個(gè)發(fā)展階段。高度綜合化階段的航電系統(tǒng)往往由系統(tǒng)、分系統(tǒng)、整機(jī)、組件、零件等多層級(jí)組成，涵蓋結(jié)構(gòu)、工藝、電子、軟件、適航等多學(xué)科，系統(tǒng)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、集成、維護(hù)時(shí)間跨度大、團(tuán)隊(duì)組成復(fù)雜、管理幅度廣。同時(shí)，高度綜合化航電系統(tǒng)研制對(duì)于質(zhì)量要求高，成本控制較為嚴(yán)格，進(jìn)度周期緊張。如何有效地運(yùn)用項(xiàng)目管理專業(yè)知識(shí)和技能，在有限的資源和時(shí)間范圍內(nèi)組織開展項(xiàng)目 研制工作是航電系統(tǒng)型號(hào)項(xiàng)目成功研制的關(guān)鍵因素。在組織開展航空電子型號(hào)項(xiàng)目管理方面，以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家已走在世界前列，以美國(guó)國(guó)防部、洛克希德·馬丁“臭鼬工廠”為代表，形成了一批適應(yīng)高度綜合化航電系統(tǒng)研制的標(biāo)準(zhǔn)與方法；在我國(guó)，航電系統(tǒng)型號(hào)研制項(xiàng)目管理歷經(jīng)航空平臺(tái)三代、三代半、四代數(shù)十年發(fā)展已形成體系，但對(duì)于高度綜合化階段的航電系統(tǒng)項(xiàng)目管理起步較晚，目前僅組織開展了為數(shù)不多的型號(hào)研制。

二、高度綜合化航空電子型號(hào)項(xiàng)目管理特點(diǎn)

1.國(guó)內(nèi)外研究情況。為推進(jìn)裝備型號(hào)研制項(xiàng)目管理規(guī)范性，美國(guó)國(guó)防部率先于1968年發(fā)布了MIL-STD-881標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)用于指導(dǎo)美國(guó)國(guó)防裝備項(xiàng)目工作目標(biāo)、內(nèi)容、活動(dòng)分解。后續(xù)，該標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)1975（MIL-STD-881A）、1993（MIL-STD-881B）、2011（MIL-STD-881C）三次改版，在美國(guó)國(guó)防裝備項(xiàng)目的計(jì)劃、技術(shù)、費(fèi)用管理中發(fā)揮了重要作用，是美國(guó)防裝備研制的項(xiàng)目管理工作開展的依據(jù)。MIL-STD-881系列標(biāo)準(zhǔn)以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分解為核心，參照具體產(chǎn)品的特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目研制工作過程通過分解、分析、抽象、定義和匯總，形成具有可操作性、符合實(shí)際的產(chǎn)品設(shè)計(jì)工作分解結(jié)構(gòu)，進(jìn)而形成適用于同一系列產(chǎn)品的規(guī)范化設(shè)計(jì)流程。

以MIL-STD-881系別標(biāo)準(zhǔn)為代表的美國(guó)國(guó)防裝備規(guī)定了研制過程中組織行為模式、參研單位分工劃分、研制過程確定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，代表著國(guó)外航空電子領(lǐng)域項(xiàng)目管理發(fā)展水平，主要特點(diǎn)如下：

1.1強(qiáng)調(diào)層次劃分：以產(chǎn)品為中心，層層逐級(jí)往下分解，每層產(chǎn)品直接對(duì)上層產(chǎn)品負(fù)責(zé)，同時(shí)，是下一層相關(guān)產(chǎn)品的集合；

1.2嚴(yán)格控制過程：雖然881系列標(biāo)準(zhǔn)以產(chǎn)品為中心進(jìn)行分解，但對(duì)于研制過程的控制同樣進(jìn)行了詳盡約定，對(duì)于技術(shù)狀態(tài)管理、階段評(píng)審、技術(shù)審查、經(jīng)費(fèi)使用管理等關(guān)鍵工作和活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)定義和劃分；

1.3注重最終目標(biāo)：項(xiàng)目研制的最終目標(biāo)為市場(chǎng)成功的財(cái)務(wù)成功，881系列標(biāo)準(zhǔn)以一系列操作手冊(cè)、指南、模板的形式確定了美國(guó)國(guó)防裝備研制的目標(biāo)導(dǎo)向，通過對(duì)參研單位研制過程實(shí)施強(qiáng)矩陣考核，確保了項(xiàng)目整體研制工作的可控，在民用大型項(xiàng)目研制中同樣得到了推廣應(yīng)用。

我國(guó)航空電子信息系統(tǒng)進(jìn)入高度綜合化階段起步較晚，在項(xiàng)目研制實(shí)施過程中具備鮮明的型號(hào)特征，強(qiáng)調(diào)各專業(yè)優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮，具備開展高強(qiáng)度橫向、縱向協(xié)調(diào)工作的組織機(jī)構(gòu)。我國(guó)航空電子型號(hào)研制項(xiàng)目管理特點(diǎn)如下：（1）行政與技術(shù)分離：研制團(tuán)隊(duì)自頂向下設(shè)置兩條指揮線、兩師（行政、設(shè)計(jì)）系統(tǒng)，對(duì)行政線與技術(shù)線的分工作出了明確約定，便于充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)；（2）專項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)：針對(duì)型號(hào)研制不同層次的項(xiàng)目管理設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，如專項(xiàng)辦、現(xiàn)場(chǎng)指揮部，強(qiáng)調(diào)工作及時(shí)協(xié)調(diào)及資源、計(jì)劃統(tǒng)籌安排；（3）客戶代表參與度高：我國(guó)國(guó)防裝備研制項(xiàng)目過程中，軍方代表全程參與進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、成本等環(huán)節(jié)的實(shí)際監(jiān)督與把控，通過不同形式的工作檢查、協(xié)調(diào)，與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)共同推進(jìn)研制工作。

2.高度綜合化航空電子型號(hào)項(xiàng)目管理特點(diǎn)。航空電子信息系統(tǒng)已發(fā)展至高度綜合化階段，航電系統(tǒng)以模塊化、綜合化為重要特點(diǎn)，是信息技術(shù)高速發(fā)展的產(chǎn)物，具備高度的時(shí)代特征和現(xiàn)實(shí)意義。隨著航電系統(tǒng)綜合化進(jìn)程的推進(jìn)，相關(guān)項(xiàng)目管理工作需同步適應(yīng)發(fā)展需要，滿足項(xiàng)目研制工作所需。高度綜合化航空電子型號(hào)研制項(xiàng)目管理特點(diǎn)如下：

工作繁瑣、環(huán)節(jié)眾多：綜合化航電系統(tǒng)參研單位眾多，涉及技術(shù)門類廣，時(shí)間跨度大，過程中技術(shù)協(xié)調(diào)、管理溝通繁瑣，技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不可控因素較多；

分層管理、漸次集中：相比于分立式系統(tǒng)，高度綜合化航電系統(tǒng)系統(tǒng)集成工作量大、資源、功能綜合化程度高，系統(tǒng)、分系統(tǒng)、單機(jī)呈現(xiàn)層次性集成特征，項(xiàng)目管理工作需分層逐級(jí)開展，層層予以集成和把關(guān)；

標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、同步推進(jìn)：高度綜合化系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)軟硬件復(fù)用及標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，對(duì)于管理工作的高效性、統(tǒng)一性提出更高要求。

三、管理手段與工具

航電系統(tǒng)項(xiàng)目研制的最終目標(biāo)可概括為產(chǎn)品質(zhì)量成功、市場(chǎng)成功以及財(cái)務(wù)成功，為達(dá)到上述目標(biāo)，需借借助專業(yè)手段和工具開展航空電子信息系統(tǒng)研制工作。

1.項(xiàng)目策劃。項(xiàng)目策劃是開展航電系統(tǒng)研制管理的關(guān)鍵，是整體研制工作開展的依據(jù)。項(xiàng)目策劃是基于當(dāng)前條件，在項(xiàng)目實(shí)施前，運(yùn)用專業(yè)的知識(shí)、技能、工具和方法，制定具體可行的管理制度和綱領(lǐng)性文件。項(xiàng)目策劃的結(jié)果是形成一套綱領(lǐng)性文件，即項(xiàng)目策劃書。

航空電子型號(hào)研制項(xiàng)目策劃主要包括以下工作：（1）項(xiàng)目目標(biāo)確定：該步驟直接對(duì)接用戶需求，以對(duì)外簽訂的合同書或技術(shù)協(xié)議為依據(jù)，細(xì)化項(xiàng)目具體目標(biāo)，包括項(xiàng)目交付目標(biāo)、技術(shù)目標(biāo)、財(cái)務(wù)目標(biāo)等；（2）技術(shù)路線確定：以當(dāng)前技術(shù)成熟度為依據(jù)，結(jié)合項(xiàng)目目標(biāo)和外部輸入，確定項(xiàng)目選用的技術(shù)路線及大致框架，作為后續(xù)開展項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)的藍(lán)本；（3）經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制：根據(jù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)所需，編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算；（4）團(tuán)隊(duì)組建：根據(jù)各司其職原則，按照項(xiàng)目研制各環(huán)節(jié)工作設(shè)置相應(yīng)崗位，并完成項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組建；（5）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行前期識(shí)別和預(yù)警。

由于航空電子型號(hào)項(xiàng)目研制工作的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，項(xiàng)目策劃書需定期/不定期進(jìn)行修訂和發(fā)布，以作為項(xiàng)目年度或階段工作開展的依據(jù)。

2.項(xiàng)目計(jì)劃制定。項(xiàng)目計(jì)劃制定和管理是開展航空電子系統(tǒng)項(xiàng)目管理的抓手，按照綜合化航電系統(tǒng)特點(diǎn)，項(xiàng)目目標(biāo)制定需遵循以下原則：

明晰性：獨(dú)一的、便于理解的研制目標(biāo)；

量化性：項(xiàng)目目標(biāo)可量化考核；

重點(diǎn)性：抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn)，兼顧全面性；

結(jié)構(gòu)性：按項(xiàng)目產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及研制步驟進(jìn)行計(jì)劃分解；

合理性：具備可調(diào)整空間，按照項(xiàng)目不同周期進(jìn)行劃分。

項(xiàng)目計(jì)劃制定流程實(shí)際是一次對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分解和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)職責(zé)的劃分，并在此基礎(chǔ)上以時(shí)間為基線對(duì)項(xiàng)目研制過程按步驟進(jìn)行分解。航空電子型號(hào)項(xiàng)目計(jì)劃制定過程如圖1所示：

項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)（Work Breakdown Structure）是開展項(xiàng)目計(jì)劃編制的前提之一，也是開展型號(hào)研制項(xiàng)目管理的必要條件。WBS分解的目標(biāo)是：將工作任務(wù)逐級(jí)分解至個(gè)人，從操作層面將一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)開發(fā)逐步細(xì)化為單個(gè)任務(wù)單元，指導(dǎo)工作內(nèi)容獨(dú)立、責(zé)任到人，使研發(fā)過程受控、可量化考核，達(dá)到精細(xì)化管理的要求。一個(gè)典型的高度綜合化航空電子系統(tǒng)WBS分解需遵循以下步驟：

（1）根據(jù)系統(tǒng)規(guī)模確定WBS層次；

（2）按一定原則確定系統(tǒng)組成；

（3）采用自上而下的原則逐層分解產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，直至分解到具體活動(dòng)；

（4）針對(duì)每項(xiàng)活動(dòng)指定責(zé)任人，使任務(wù)得以落實(shí)。

航空電子型號(hào)項(xiàng)目WBS分解結(jié)構(gòu)如圖2所示：

3.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。航空電子型號(hào)研制涉及單位眾多、研制周期長(zhǎng)、不可控因素較多，風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目管理工作中尤為重要的一環(huán)。在研制歷程中，對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前預(yù)測(cè)，并制定有針對(duì)性的解決措施，講可以有效解決項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，直接支撐項(xiàng)目研制目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

航空電子型號(hào)研制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等方面：

（1）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：在項(xiàng)目策劃及方案階段，通過對(duì)項(xiàng)目技術(shù)、進(jìn)度、質(zhì)量等不同維度的分析判斷，對(duì)項(xiàng)目研發(fā)過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行體統(tǒng)地識(shí)別與感知，確定風(fēng)險(xiǎn)的來源及可能的影響程度，建立具備風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和影響因素的風(fēng)險(xiǎn)樹，并在項(xiàng)目研發(fā)全生命周期中不定期進(jìn)行更新；

（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：針對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行影響程度評(píng)估，衡量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和影響因素、過程，制定相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施。危害性分析（FMECA）、故障樹分析（FTA）、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指數(shù)（RAC）是目前最常用的三種風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估方法；

（3）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)：在項(xiàng)目具體執(zhí)行過程中，按照風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，針對(duì)具體出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)開展有針對(duì)性的活動(dòng)，以解決項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)一般包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)接受等活動(dòng)，可從規(guī)避、轉(zhuǎn)移、減輕、接受等不同層次解決或降低風(fēng)險(xiǎn)影響。

（4）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控：貫穿項(xiàng)目全生命周期及整體環(huán)節(jié)開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和預(yù)警，減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的不可預(yù)見性，降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于項(xiàng)目研制的影響。

航空電子型號(hào)研制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理流程如圖3所示

四、結(jié)語

隨著航空電子信息系統(tǒng)綜合化進(jìn)程的深入發(fā)展，航空電子型號(hào)研制項(xiàng)目管理工作的成功開展已成為項(xiàng)目目標(biāo)達(dá)成的的關(guān)鍵因素。本文分析了航空電子型號(hào)研制項(xiàng)目管理特點(diǎn)及國(guó)內(nèi)外發(fā)展情況和應(yīng)用現(xiàn)狀，重點(diǎn)針對(duì)綜合化航電系統(tǒng)型號(hào)研制項(xiàng)目管理工作所需的專業(yè)手段和工具進(jìn)行了深入研究，結(jié)合工作開展實(shí)際情況分析研究了項(xiàng)目策劃、計(jì)劃制定、風(fēng)險(xiǎn)管理等具體管理措施和方法，具有較強(qiáng)的應(yīng)用指導(dǎo)意義。

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