摘 要:棗林莊樞紐是大清河系的重要水利工程,保證其安全運(yùn)行具有重要意義。其安全生產(chǎn)主要以樞紐工程的施工過程及運(yùn)行管理安全為關(guān)注點(diǎn),具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是施工生產(chǎn)安全及運(yùn)行管理中的操作安全,主要是指建設(shè)施工及運(yùn)行管理過程中的人身安全;另一方面主要是指工程樞紐本身的安全,其發(fā)生重大事故的概率及影響后果。探究棗林莊樞紐的安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源辨識(shí),并采取必要的措施防止安全事故發(fā)生對(duì)于保障棗林莊樞紐安全運(yùn)行具有重大意義。
關(guān)鍵詞:棗林莊 樞紐工程 安全生產(chǎn) 重要性
棗林莊樞紐作為大清河系重要樞紐,是白洋淀出口的唯一控制性工程,與白洋淀千里堤共同承擔(dān)著保護(hù)京津兩市,京九、京滬鐵路,華北油氣田等重要基礎(chǔ)設(shè)施及下游廣大地區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重任,其安全生產(chǎn)的重要性是顯而易見的,現(xiàn)就棗林莊樞紐工程為例,將是水利工程樞紐安全生產(chǎn)的重要性簡(jiǎn)要探討如下:
一、水利工程樞紐安全生產(chǎn)所具有的一般性及特性
棗林莊樞紐作為工程具有工程的一般性特征,其在建設(shè)及除險(xiǎn)加固等工程建設(shè)過程中可能發(fā)生的一般工程中所存在的安全生產(chǎn)事故,表現(xiàn)在工程維修養(yǎng)護(hù)過程中及日常維護(hù)中可能發(fā)生的所造成人身和財(cái)產(chǎn)上的損失,包括物體打擊、高空墜落、坍塌、觸電、機(jī)械傷害、和爆炸等人身傷害。其涉及人的行為、物的狀態(tài)和環(huán)境三個(gè)方面:人的行為主要是指人的失誤在工程規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)運(yùn)行四個(gè)階段都可能造成工程缺陷或隱患,如樞紐工程選址的不合理,技術(shù)設(shè)計(jì)的缺陷、施工質(zhì)量不合格、運(yùn)行管理不當(dāng)、安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不力等;物的狀態(tài)是指人的失誤行為可能造成樞紐處于不安全狀態(tài),如重大質(zhì)量問題及工程損毀等;環(huán)境是指水文、氣象、地質(zhì)等以及相鄰建筑等構(gòu)成了工程的外部環(huán)境。
特性是指水利工程的外延性,其發(fā)生事故可能會(huì)給周圍或者下游帶來重大的經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡,其比一般的工程發(fā)生安全事故所造成的影響范圍要大很多。
二、棗林莊樞紐安全生產(chǎn)因素辨識(shí)
棗林莊樞紐1970年建成,至今運(yùn)行已有四十余年,經(jīng)歷多次洪水考驗(yàn),并經(jīng)過多次維修加固,存在很多安全隱患,現(xiàn)從以下幾個(gè)方面對(duì)其危險(xiǎn)源進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)單辨識(shí):
1.歷史因素。棗林莊樞紐從1970年建成以來,經(jīng)過1973、1977、1979、1988、1996年等幾次中小洪水的運(yùn)用,雖未遭到嚴(yán)重破壞,但也出現(xiàn)了很多問題。樞紐的工程維修建設(shè)頻繁,歷經(jīng)多次加固,并且在1999-2001年間進(jìn)行了大的除險(xiǎn)加固,不可避免的可能會(huì)發(fā)生各種安全生產(chǎn)事故。
2.環(huán)境因素。棗林莊樞紐地處任丘與雄縣的交通要道,車輛人員來往繁多,樞紐工程的管理人員及來往行為都會(huì)受到交通道路安全的影響,可能會(huì)對(duì)人員造成損傷。另外樞紐公路橋經(jīng)常有載重大的貨車來往,給公路橋造成長(zhǎng)久持續(xù)的不利影響?,F(xiàn)棗林莊樞紐管理單位在船閘設(shè)置的隔離墩,禁止大車通行,避免給樞紐帶來嚴(yán)重的破壞,造成更大的人員傷害或經(jīng)濟(jì)損失。
樞紐工程維修加固應(yīng)避開雨季汛期,避免可能發(fā)生洪水,造成樞紐無法正常調(diào)度,產(chǎn)生大的洪水災(zāi)害。另在建設(shè)施工過程中,因遵守安全生產(chǎn)和文明施工的規(guī)定,設(shè)置各種防護(hù)措施,較少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率。
3.人員因素。在工程施工建設(shè)前,建設(shè)單位要召開技術(shù)交底會(huì)議,對(duì)施工中可能存在的技術(shù)問題及重要技術(shù)環(huán)節(jié)告知施工單位,施工單位在開工前要對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),對(duì)施工過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行具體分析,并進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。提高施工人員的安全意識(shí),避免因馬虎大意造成安全事故。施工單位應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì),合理有序的安排施工,對(duì)于高空作業(yè)或者特殊設(shè)備的使用要編制專項(xiàng)施工方案并交由相關(guān)單位進(jìn)行審核,
在樞紐的日常維養(yǎng)過程中,要對(duì)管理單位的技術(shù)人員進(jìn)行維養(yǎng)培訓(xùn),養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)依據(jù)工程養(yǎng)護(hù)規(guī)程進(jìn)行養(yǎng)護(hù),保證人員安全及工程設(shè)備的合理正確使用。
4.物的狀態(tài)因素。工程建設(shè)施工過程中會(huì)涉及很多設(shè)備及臨時(shí)工程的建設(shè),其設(shè)備的操作設(shè)置及臨時(shí)工程的安全性狀態(tài)均會(huì)對(duì)工程及人員帶來影響。例如高空假設(shè)腳手架,在棗林莊樞紐的日常維養(yǎng)中閘門的除銹上漆應(yīng)在水面上架設(shè)十米左右的腳手架,對(duì)此應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案,確保腳手架及施工人員的安全狀態(tài)。對(duì)于施工機(jī)械如鉤機(jī)、吊車等也應(yīng)該編制專項(xiàng)的施工方案,同時(shí)設(shè)置圍擋設(shè)施,確保設(shè)備及工程的安全。
三、棗林莊樞紐安全生產(chǎn)措施
1.施工安全措施。承包樞紐日常歲修及工程加固的施工單位應(yīng)重視安全生產(chǎn)管理,從人員意識(shí)上、組織上、技術(shù)上落實(shí)安全生產(chǎn)措施。根據(jù)工程特點(diǎn)編制水利安全生產(chǎn)生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,避免套路化,要有針對(duì)性、可行性。制定相互配合、協(xié)調(diào)一致的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系,保證在非常狀態(tài)下可以臨危不亂、科學(xué)決策、行動(dòng)迅速,將安全生產(chǎn)事故損失降到最低。
在每個(gè)項(xiàng)目開始前,應(yīng)建立以施工單位項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理體系,并安排質(zhì)量安全員,明確其職責(zé):違章作業(yè)制止權(quán)、隱患停工權(quán)等,對(duì)于特種作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格培訓(xùn)、持證上崗,保證設(shè)備操作的規(guī)范性及技術(shù)性。
2.運(yùn)行管理安全措施。作為水利工程運(yùn)行管理單位,應(yīng)貫徹“先培訓(xùn),后上崗”的崗位制度,管理單位的電工、閘門運(yùn)行工等專技人員應(yīng)持證上崗,每年應(yīng)進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn),提高工程維護(hù)人員的安全防護(hù)和自我保護(hù)意識(shí)。
運(yùn)行管理單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)事故排查制度,加大整治監(jiān)管力度,和強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制,對(duì)查出的安全隱患逐一登記,建立安全生產(chǎn)臺(tái)賬,對(duì)查出的隱患,必須落實(shí)整改措施,限期完成整改。
四、結(jié)語
在水利工程的建設(shè)與管理中,安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民的切身利益,關(guān)系社會(huì)的發(fā)展與安定。棗林莊樞紐因其位置和功能的重要性,其安全生產(chǎn)更應(yīng)放到首位,在工程施工及日常維養(yǎng)兩個(gè)方面都應(yīng)落實(shí)各種措施保證其安全生產(chǎn)無事故發(fā)生,確保其運(yùn)行狀態(tài)良好。