摘 要:在英文中“決策”一詞的表述為Decision Making,翻譯過(guò)來(lái)就是作出決定或做出選擇。第二次世界大戰(zhàn)之后,許多新興的學(xué)派紛紛發(fā)展起來(lái),決策理論學(xué)派便是這個(gè)時(shí)期出現(xiàn)的。伴隨著跨國(guó)公司的興起,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍不斷擴(kuò)張,紛紛跨越國(guó)界,外部環(huán)境面臨著復(fù)雜難測(cè)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)環(huán)境。因此需要對(duì)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的管理,而進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理就需要決策理論作指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞:決策 有限理性 滿(mǎn)意決策
一、決策理論概述
行政決策理論形成于20世紀(jì)30~40年代,在美國(guó)學(xué)者L·古利克的《組織理論》一書(shū)中,曾提出決策是行政的功能之一的論斷,這是對(duì)決策理論的最早論述,而行政決策理論體系的形成并在行政學(xué)中發(fā)揮重要作用是由美國(guó)行政學(xué)家H·A·西蒙實(shí)現(xiàn)的。1994年西蒙在《決策與行政組織》一文中曾提出決策理論的概念,隨后又出版《行政行為——在行政組織中決策程序的研究》一書(shū),為決策理論的研究提供了考量,也為決策學(xué)成為新的管理學(xué)科奠定了基礎(chǔ)。
從古至今,小到個(gè)人生活工作,達(dá)到國(guó)家乃至全球事務(wù)無(wú)一不與決策有關(guān)。因此,從狹義上講,決策就是做出決定。而決策理論是有關(guān)決策概念、原理、學(xué)說(shuō)等的研究。根據(jù)決策的概念來(lái)講,決策就是從眾多的可能中做出選擇和決定。決策并不是一種簡(jiǎn)單的社會(huì)現(xiàn)象,決策作為一種功能性行為是具有系統(tǒng)性的,因此需要用系統(tǒng)的觀(guān)點(diǎn)來(lái)理解它,從不同的角度來(lái)分析決策問(wèn)題,就會(huì)形成不同的決策系統(tǒng)。而任何組織或個(gè)人的任何活動(dòng)都涉及效率與效果的問(wèn)題,而一個(gè)好的決策則會(huì)使組織或個(gè)人以很高的效率得到很好的效果,而蹩腳的決策會(huì)使效率和效果背道而馳,就像是企業(yè)中可能由于產(chǎn)品決策失誤而導(dǎo)致產(chǎn)品大量積壓,給企業(yè)造成慘重?fù)p失?!疤锛少愸R”這是一個(gè)耳熟能詳?shù)墓芾碓?huà)題。孫臏為齊國(guó)大將田忌謀劃策略,而得到普遍應(yīng)用和推廣。在賽馬中,雙方把馬分成上中下三個(gè)等次,在同一個(gè)等級(jí)的馬相差不遠(yuǎn)的情況下,誰(shuí)負(fù)誰(shuí)勝取決于自己對(duì)資源的搭配,使其發(fā)揮出更好更大的效果,這也就是管理中的最優(yōu)化的問(wèn)題,誰(shuí)的配對(duì)排列和組合最優(yōu),誰(shuí)就能穩(wěn)操勝券,爭(zhēng)取主動(dòng),否則,只能聽(tīng)天由命,任人擺布。而孫臏在“田忌賽馬”中為田忌所策劃的方案就是巧妙的運(yùn)用了雙方馬的精心配對(duì)設(shè)計(jì)出一個(gè)最優(yōu)化的比賽方案,用這個(gè)方案最終贏(yíng)得比賽,這在決策當(dāng)中也是一個(gè)令人滿(mǎn)意的決策方案。由此可見(jiàn),決策理論隨處可見(jiàn),這也正是西蒙所提出的“管理就是決策”的著名論斷。
二、決策中的有限理性理論
早在西蒙之前,古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要研究?jī)?nèi)容是完全理性與最優(yōu)化原則。他們認(rèn)為決策者常常希望采取最優(yōu)策略解決問(wèn)題,希望以最小的投入獲取最大的收益;肯定經(jīng)濟(jì)人假設(shè),認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)人”能夠獲取所需的全部信息同時(shí)具備相應(yīng)的知識(shí),能夠維護(hù)自己利益最大化并作出最優(yōu)選擇。但是這種假設(shè)在現(xiàn)實(shí)社會(huì)實(shí)踐當(dāng)中是不現(xiàn)實(shí)的。人不可能掌握全部信息,存在著信息不對(duì)稱(chēng)的現(xiàn)象。西蒙曾在《行政行為—行政組織決策過(guò)程的研究》一書(shū)中指出“行政理論所關(guān)注的焦點(diǎn),是關(guān)于意向理性和有限理性的一種獨(dú)特理論—是關(guān)于那些因缺乏尋求最優(yōu)的才智而轉(zhuǎn)向滿(mǎn)意的人類(lèi)行為的理論?!痹谒睦碚撝校袄硇缘摹笔菦Q策行為方式的一種。而“理性的決策”是指用理性的方式來(lái)進(jìn)行決策,是通過(guò)客觀(guān)理性和有限理性(即“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)與“社會(huì)人”假設(shè))的比較來(lái)得出最后結(jié)論。西蒙的主張是用“社會(huì)人”假設(shè)來(lái)取代“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè),而“社會(huì)人”假設(shè)的理論基礎(chǔ)是“有限理性”理論,是心理人和經(jīng)濟(jì)人兩者的結(jié)合。對(duì)于在決策時(shí)如何進(jìn)行選擇的問(wèn)題,西蒙的主張是用“令人滿(mǎn)意的”原則取代“最優(yōu)化”原則。而令人滿(mǎn)意的原則是指在決策時(shí)就制定一套決策標(biāo)準(zhǔn),這套標(biāo)準(zhǔn)是用來(lái)說(shuō)明什么是令人滿(mǎn)意的最低限度的備選方案,假如擬采用的備選方案滿(mǎn)足了或者超過(guò)了制定的這些標(biāo)準(zhǔn),那么這個(gè)備選方案就是令人滿(mǎn)意的。同時(shí),在按照令人滿(mǎn)意的準(zhǔn)則進(jìn)行決策時(shí),這個(gè)選擇的標(biāo)準(zhǔn)本身也是根據(jù)當(dāng)時(shí)的具體情況進(jìn)行變動(dòng)的。
決策是尋求及實(shí)施解決問(wèn)題的過(guò)程,而其中的設(shè)計(jì)活動(dòng)就是尋求多種途徑解決過(guò)問(wèn)題的過(guò)程。而設(shè)計(jì)活動(dòng)中設(shè)計(jì)的方案便是解決下一個(gè)活動(dòng)即評(píng)價(jià)與抉擇活動(dòng)的輸入,這也就是備選方案。每一個(gè)方案的設(shè)計(jì)都會(huì)遵循一些大致相同的程序。這個(gè)程序大致是:(1)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。這是一個(gè)基礎(chǔ),只有發(fā)現(xiàn)不足,才會(huì)有解決問(wèn)題的動(dòng)力。(2)確定目標(biāo)。根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定希望達(dá)到的目標(biāo)。(3)制定選擇標(biāo)準(zhǔn)。建立一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,作為一個(gè)對(duì)比優(yōu)選的衡量尺度。(4)擬定備選方案。根據(jù)前期所做的準(zhǔn)備工作,制定盡可能多的方案。(5)評(píng)估備選方案。根據(jù)預(yù)測(cè),對(duì)不同的方案進(jìn)行評(píng)價(jià)、分析和選擇。(6)方案擇優(yōu)。權(quán)衡利弊得失,選擇一個(gè)對(duì)決策目標(biāo)的綜合效應(yīng)最佳的方案。(7)實(shí)驗(yàn)實(shí)證。在小范圍內(nèi)進(jìn)行試驗(yàn),以驗(yàn)證其可能性。(8)推廣實(shí)施。經(jīng)過(guò)小范圍的試驗(yàn)之后,就其產(chǎn)生的效果進(jìn)行分析,及時(shí)糾正偏差,從而進(jìn)行推廣。這是一個(gè)簡(jiǎn)單決策程序,在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程當(dāng)會(huì)有所不同。下面我就針對(duì)機(jī)器設(shè)備的維修與更換進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)單的論述。在一個(gè)制造業(yè)企業(yè)中,設(shè)備是現(xiàn)代化的生產(chǎn)工具,具有中的地位,維持著整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)的運(yùn)轉(zhuǎn)。設(shè)備管理是一個(gè)重要的管理領(lǐng)域。為了延長(zhǎng)設(shè)備使用的壽命,在使用過(guò)程中會(huì)對(duì)工人進(jìn)行崗前的培訓(xùn),使每一位工人都能夠正確操作,從而減少使用不當(dāng)而造成的損壞。對(duì)于設(shè)備的維護(hù)與維修,需要定期進(jìn)行檢查維修,一是為了延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命,二是為了維護(hù)所生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量,減少不合格率。而在更新設(shè)備的過(guò)程當(dāng)中存在一個(gè)決策行為。
在設(shè)備更新的過(guò)程當(dāng)中,首先是對(duì)每一臺(tái)設(shè)備的使用年限進(jìn)行估計(jì)并且對(duì)設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況和所生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)定,進(jìn)行一個(gè)信息的匯總,發(fā)現(xiàn)其中存在問(wèn)題。其次是根據(jù)原來(lái)制定的產(chǎn)品工差指數(shù),對(duì)現(xiàn)在所生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行分析評(píng)價(jià),對(duì)設(shè)備的工作精度進(jìn)行評(píng)價(jià),畫(huà)出正態(tài)分布圖標(biāo),進(jìn)行分析。再次通過(guò)分析制定一些解決方案,其中包括設(shè)備維修計(jì)劃、設(shè)備更新對(duì)于生產(chǎn)效益的影響、更新全部還是更新某一部分、更換的舊設(shè)備的處理辦法以及新更換設(shè)備的成本等等問(wèn)題。對(duì)于所制定的每一個(gè)方案都要提交給管理層討論研究,通過(guò)分析其中得利弊,并結(jié)合實(shí)際情況做出選擇。在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中可以在某一個(gè)部門(mén)進(jìn)行試驗(yàn),通過(guò)更新設(shè)備,觀(guān)察該部門(mén)的勞動(dòng)生產(chǎn)率是否提高,產(chǎn)品質(zhì)量是否提高,根據(jù)這個(gè)部門(mén)的效果研究是否有推廣的必要。在這個(gè)決策的制定、執(zhí)行和選擇的過(guò)程中會(huì)用到許多的模型,以確保決策的合理正確。實(shí)際執(zhí)行的過(guò)程中也會(huì)有許多的障礙,涉及許多實(shí)際的問(wèn)題,但是在綜合考慮各方面的因素之后選擇最令人滿(mǎn)意的一個(gè)決策方案,依據(jù)這個(gè)方案從而得出令所有人都滿(mǎn)意的結(jié)果。
三、結(jié)語(yǔ)
西蒙在決策方面提出的“令人滿(mǎn)意的”原則,是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論的決策的“最優(yōu)化”原則的否定。西蒙認(rèn)為完全的“經(jīng)濟(jì)人”是不存在的,進(jìn)行理性決策時(shí)所要求的人需要具有完全理性在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中是不存在的。而西蒙的“有限理性”理論具有可操作性、開(kāi)放式性、具有啟發(fā)意義的特性,結(jié)合這些特性所產(chǎn)生的“滿(mǎn)意決策”理論,也結(jié)合了環(huán)境、人的認(rèn)知、動(dòng)機(jī)等方面的因素,在實(shí)踐過(guò)程中具有可行性,在企業(yè)管理和行政管理方面運(yùn)用十分廣泛。
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作者簡(jiǎn)介:李雷雷(1991—)女。民族:漢。籍貫:山東聊城。單位:黑龍江大學(xué)政府管理學(xué)院2016級(jí)碩士研究生。研究方向:地方政府—基層社會(huì)治理。