對(duì)越南中藥出口貿(mào)易的SWOT分析

摘 要：越南的貿(mào)易自由化促進(jìn)了越南經(jīng)濟(jì)的騰飛。隨著越南經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放，越南在經(jīng)濟(jì)上對(duì)中國(guó)的依賴程度進(jìn)一步加深。傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)理論植根于文化傳統(tǒng)，來(lái)源于長(zhǎng)期的臨床實(shí)踐和治療。越南傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)深受中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的影響 。SWOT分析法是從內(nèi)部因素分析事物的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，從外部環(huán)境分析機(jī)會(huì)和威脅以及形成這些的原因，以制定適合事物發(fā)展的策略。如今這種分析法已被廣泛應(yīng)用于企業(yè)戰(zhàn)略管理、市場(chǎng)研究和競(jìng)爭(zhēng)力分析中。本文利用SWOT分析法剖析中國(guó)出口中藥到越南的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅。研究中國(guó)中醫(yī)藥出口越南的SWOT，有助于挖掘中國(guó)中藥產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)和存在的問(wèn)題，理清中藥產(chǎn)品出口越南的有利條件和障礙，為國(guó)家和企業(yè)制定相應(yīng)政策提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞：中藥 出口 越南市場(chǎng) SWOT

越南作為一帶一路中最重要的國(guó)家之一，與中國(guó)間的合作有很多年傳統(tǒng)，兩國(guó)人民從文化到習(xí)俗有很多共同點(diǎn)。越南制藥行業(yè)從中國(guó)繼承和學(xué)習(xí)到了很多。越南進(jìn)口的傳統(tǒng)中藥主要來(lái)源于中國(guó)。每年越南進(jìn)口的中藥中，中國(guó)占到了80%的市場(chǎng)份額。這一市場(chǎng)正在不斷發(fā)展，但仍存在很多問(wèn)題，如中國(guó)中藥出口商對(duì)越南中藥相關(guān)的政策法規(guī)缺乏了解，對(duì)越南國(guó)情和消費(fèi)需求認(rèn)識(shí)不夠，中藥出口缺乏品牌意識(shí)。此外，中越間的中藥貿(mào)易很大比例是自發(fā)性的，部分中藥材甚至通過(guò)走私等非法形式流入越南市場(chǎng)，而官方進(jìn)口商的數(shù)量很少，這導(dǎo)致中藥在質(zhì)量、營(yíng)銷等方面存在很多隱患。

一、對(duì)越出口中藥的優(yōu)勢(shì) （S）

1.資源優(yōu)勢(shì)。中國(guó)國(guó)土幅員遼闊，物產(chǎn)豐饒，蘊(yùn)藏著豐富的中藥資源。根據(jù)中國(guó)第三次中藥資源普查的結(jié)果，中國(guó)有中藥資源12807種，其中植物11146種，動(dòng)物1581種，80種為礦產(chǎn)資源，僅僅是320種常見(jiàn)的植物藥材儲(chǔ)備量就達(dá)到8500，000噸。全國(guó)超過(guò)700個(gè)中藥材生產(chǎn)基地每年生產(chǎn)400，000噸的傳統(tǒng)藥材。相比中國(guó)，據(jù)越南國(guó)家醫(yī)學(xué)研究所統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，越南的藥用資源包括3948種植物或菌類、52種海藻、408種動(dòng)物和75種礦物，數(shù)量和種類遠(yuǎn)低于中國(guó)。越南每年自產(chǎn)藥材（南藥）約5000噸，僅為中國(guó)產(chǎn)量的八十分之一。

2.產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)近兩年發(fā)展迅猛， “十二五”期間，中藥工業(yè)總產(chǎn)值每年以20%的速度遞增。2015年達(dá)到7866億元，占醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模近1/3，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程日益明顯。國(guó)產(chǎn)中藥約有6萬(wàn)個(gè)藥品批準(zhǔn)文號(hào)，全國(guó)有2088家生產(chǎn)中成藥的制藥企業(yè)通過(guò)藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）認(rèn)證。中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量649項(xiàng)，年均增長(zhǎng)29%。成立了5個(gè)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，包括中醫(yī)、針灸、中藥、中西醫(yī)結(jié)合、中藥材種子種苗等。產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新。中藥劑型從傳統(tǒng)的丸、散、膏、丹，發(fā)展到滴丸、片劑、膜劑、膠囊等40多種劑型。一些著名中藥公司開(kāi)始涉及新領(lǐng)域，如保健品、藥妝、飲品、日化等，大健康、大中藥產(chǎn)業(yè)的格局正在逐漸形成。

3.科研和人才優(yōu)勢(shì)。中國(guó)科學(xué)家屠呦呦發(fā)現(xiàn)青蒿素獲得2015年諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)，說(shuō)明中國(guó)的中醫(yī)藥科研水平已達(dá)到世界領(lǐng)先水平?！笆濉逼陂g，中國(guó)已建立起16個(gè)國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地為重點(diǎn)平臺(tái)的臨床科研體系，45項(xiàng)中醫(yī)藥成果獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)項(xiàng)，科研成果轉(zhuǎn)化為臨床診療標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、關(guān)鍵技術(shù)和一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中藥新藥。

教育方面，中國(guó)擁有全世界規(guī)模最大的中醫(yī)藥高等教育，到2015年，全國(guó)有42所中醫(yī)藥高等院校，200余所大學(xué)開(kāi)設(shè)中中醫(yī)藥專業(yè)，在校生2015年達(dá)75.16萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)率達(dá)6.31%。近幾年，國(guó)家又重點(diǎn)建設(shè)各層次中醫(yī)傳承工作室及中醫(yī)藥培訓(xùn)基地，繼續(xù)教育覆蓋率得以顯著提高。

4.群眾基礎(chǔ)與口碑優(yōu)勢(shì)。中醫(yī)藥在越南有著非常悠久的歷史，越南稱中藥為東藥，中醫(yī)為東醫(yī)。越南史料記載，公元前257年，中國(guó)醫(yī)師崔偉在越南行醫(yī)，并有著作《公余集論》流傳至今。隨后的數(shù)千年中，兩國(guó)醫(yī)學(xué)交往頻繁，不僅中醫(yī)中藥傳入越南，越南的東醫(yī)也通過(guò)民間交流傳到中國(guó)。歷史上陸續(xù)有多批華人南渡越南經(jīng)商、生活，形成了今天越南少數(shù)民族之一的華族。華族為發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)貢獻(xiàn)著極其重要的作用，也是越南中醫(yī)藥最主要的中藥消費(fèi)市場(chǎng)。

二、對(duì)越出口中藥的劣勢(shì) （W）

1.產(chǎn)業(yè)劣勢(shì)。中國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)集中度低，企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小。2015年，中國(guó)制藥企業(yè)數(shù)量已達(dá)7116家，但是中藥工業(yè)總產(chǎn)值只有7866億元，企業(yè)規(guī)模小、分布相對(duì)分散?！?010年規(guī)模以上藥品生產(chǎn)企業(yè)3700家，銷售不足5000萬(wàn)元的企業(yè)占70%以上，二銷售超過(guò)20億元的大企業(yè)近62家，占規(guī)模以上藥品制造企業(yè)的1.7%?！?。企業(yè)規(guī)模小就意味著抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。在開(kāi)展對(duì)越出口貿(mào)易時(shí)，如果遭遇越南政策和中越關(guān)系劇烈變動(dòng)，中小型企業(yè)容易受到比較嚴(yán)重的打擊。

2.產(chǎn)品低端，中國(guó)企業(yè)重視度不夠。中國(guó)出口到越南的產(chǎn)品高端不足。越南每年進(jìn)口中國(guó)的中藥產(chǎn)品以中藥材為主，產(chǎn)品附加值高的中成藥占比本來(lái)就比較低。近幾年，中成藥對(duì)越出口進(jìn)一步萎縮，根據(jù)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年中國(guó)對(duì)越中成藥出口額同比下降了24.85%。一部分原因是中成藥在越南打不開(kāi)銷路，另一方面也是因?yàn)橹袊?guó)企業(yè)對(duì)越南市場(chǎng)不夠重視，認(rèn)為越南經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，消費(fèi)能力低，消費(fèi)不起昂貴的補(bǔ)藥，然而真實(shí)情況并非如此。相比之下，韓國(guó)企業(yè)沒(méi)有類似的思維定勢(shì)，在越南市場(chǎng)上推廣的都是人參、蟲草等高檔藥品，且銷售業(yè)績(jī)一直不錯(cuò)。如果中國(guó)企業(yè)不打破思維定勢(shì)，改變出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，必然給越南市場(chǎng)造成中國(guó)藥品都是“低端貨”的不良印象。

3.中藥材缺乏監(jiān)管，質(zhì)量堪憂。更令人憂心的是，越南每年進(jìn)口的中藥材中大約80-85%都來(lái)自中國(guó)，而這些藥材基本都是通過(guò)非官方的渠道進(jìn)入，缺乏監(jiān)管。根據(jù)越南國(guó)家衛(wèi)生部近期測(cè)試400個(gè)進(jìn)口中藥材樣本的結(jié)果顯示，60%的藥品質(zhì)量不合格，有效成分不達(dá)標(biāo)，其中20%為混合垃圾，包括沙子、水泥、各種雜質(zhì)等，還有少量含有有毒化學(xué)物質(zhì)。近幾年，由于越南國(guó)內(nèi)中藥質(zhì)量問(wèn)題頻出，加上現(xiàn)代社會(huì)信息流通快，中國(guó)曝光的中藥質(zhì)量問(wèn)題也擴(kuò)散到越南，因此中國(guó)中藥特別是中藥材的整體形象已由“物美價(jià)廉”轉(zhuǎn)變?yōu)榱畠r(jià)貨、劣質(zhì)貨。越南國(guó)內(nèi)一些中藥制藥企業(yè)在做廣告宣傳時(shí)，會(huì)特意強(qiáng)調(diào)自己的產(chǎn)品使用的原料為本國(guó)生產(chǎn)，非進(jìn)口的劣質(zhì)藥材。這種觀念一旦深入人心，將長(zhǎng)期給中藥材出口造成困境。

4.中成藥競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。營(yíng)銷手段有待提高。和進(jìn)入越南的日本、韓國(guó)漢方藥相比，中國(guó)企業(yè)在營(yíng)銷方面做得還很不到位，集中體現(xiàn)在產(chǎn)品包裝外觀不夠美觀，在電視廣告方面投入還不夠，促銷手段不靈活等等，這也體現(xiàn)了中國(guó)藥企對(duì)越南市場(chǎng)沒(méi)有引起足夠的重視。

沒(méi)有價(jià)格和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。和越南本土制藥企業(yè)相比，除了那些在五、六十年代就進(jìn)入越南市場(chǎng)的老牌中藥外，新進(jìn)入越南市場(chǎng)的中成藥要想打開(kāi)銷路，就必須保證比越南本土的中成藥性價(jià)比更高。但實(shí)際情況是，中國(guó)中成藥的療效和越南本土產(chǎn)品相差不大，遠(yuǎn)比西藥效果慢，價(jià)格又比越南本土產(chǎn)品貴，且從消費(fèi)行為學(xué)角度來(lái)說(shuō)，越南消費(fèi)者更愿意選擇從小習(xí)慣使用的藥品。目前，中國(guó)中成藥在越南的口碑主要依靠老牌名優(yōu)產(chǎn)品，新產(chǎn)品在越南的銷售業(yè)績(jī)并沒(méi)有太好的表現(xiàn)。

三、對(duì)越出口中藥的機(jī)遇（O）

1.全球經(jīng)濟(jì)一體化和“一帶一路”政策助力。全球經(jīng)濟(jì)一體化是新時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。中國(guó)自2001年加入WTO以后，已逐步消除了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的殘余，形成了統(tǒng)一、開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)的程度更高，國(guó)際貿(mào)易環(huán)境得以進(jìn)一步改善，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制加快改革，管理水平不斷提高，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)增強(qiáng)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力得以大幅提升。同時(shí)，加入WTO使中國(guó)以發(fā)展中國(guó)家的身份享受到關(guān)稅減讓和非關(guān)稅壁壘限制拆除等優(yōu)惠，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易范圍。作為中國(guó)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，中醫(yī)藥定能以全球經(jīng)濟(jì)一體化為契機(jī)，走出國(guó)門，走向世界。

2.越南高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)和與中國(guó)關(guān)系的改善。越南自1986年開(kāi)始“革新開(kāi)放”。三十年間，越南取得了偉大的發(fā)展成果，經(jīng)濟(jì)規(guī)模是三十年前的7000倍。近幾年，越南以每年6%左右的GDP增長(zhǎng)率，位居亞洲除印度外經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國(guó)家，貧困人口率從上世紀(jì)九十年代的40%降至2015年的5%，人均GDP已突破2000美元大關(guān)。目前，越南正努力發(fā)展現(xiàn)代化工業(yè)和制造業(yè)，和日本、中國(guó)等社會(huì)老齡化嚴(yán)重的國(guó)家相比，越南雖然也正邁入老齡化社會(huì)，但人口紅利還未消失，發(fā)展?jié)摿薮?。越南“革新”開(kāi)放的時(shí)間雖然比中國(guó)的“改革開(kāi)放”短，但開(kāi)放步伐更大，力度更強(qiáng)，目前越南是世界上關(guān)稅最低的國(guó)家之一，已簽署11個(gè)雙邊和多邊自貿(mào)協(xié)定，和周邊國(guó)家基本實(shí)現(xiàn)了零關(guān)稅。

3.越南人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和中藥需求的增加。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的統(tǒng)計(jì)，在過(guò)去的幾十年里，越南人的平均壽命不斷增加。1940年，越南人平均壽命只有40歲，低于全球平均水平（48歲）。2016年越南人平均壽命提高到了73.2歲，超過(guò)了世界平均水平（69歲），65歲以上人口占到越南總?cè)丝诘募s7%，全國(guó)有7200余位百歲以上老人。據(jù)預(yù)測(cè)，到2050年，越南人的平均壽命將提高到80.4歲。

越南從2011年正式進(jìn)入老齡化社會(huì)階段，人口老齡化說(shuō)明越南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果顯著，居民居住條件、生活條件和醫(yī)療條件得到改善，普通人的保健意識(shí)也在不斷增強(qiáng)。但老齡化所帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)，且人口老齡化是一種長(zhǎng)期趨勢(shì)?，F(xiàn)實(shí)情況是老年人收入普遍較低或沒(méi)有收入，社會(huì)福利政策無(wú)法跟上，醫(yī)療條件也比較有限。因此，加強(qiáng)老年人養(yǎng)老和醫(yī)療成為越南政府刻不容緩的任務(wù)。

四、對(duì)越出口中藥的威脅（T）

1.來(lái)自競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的挑戰(zhàn)。中國(guó)中藥出口的主要市場(chǎng)是歐美、日韓、東盟等國(guó)家和地區(qū)。根據(jù)中國(guó)海關(guān)最新統(tǒng)計(jì)，2016年中國(guó)中藥類產(chǎn)品出口總額34.26億美元，同比下降9.13%，出口額和出口量呈現(xiàn)“雙降”，其中保健品出口額下降13.22；提取物下降10.93%；中成藥下降13.94%；中藥材及飲片下降3.13%。這是近幾年中國(guó)中藥類產(chǎn)品出口首次全面下滑，排除匯率因素影響，除中藥飲片量跌價(jià)升外，其他類產(chǎn)品都表現(xiàn)欠佳。

在越南市場(chǎng)上，中國(guó)作為第一大中藥材及中成藥出口國(guó)，現(xiàn)在已經(jīng)到了優(yōu)勢(shì)難保的境地。越南政府正大力推動(dòng)本國(guó)草藥種植業(yè)，建立種植基地，制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，隨著越南本土藥材供應(yīng)量的增長(zhǎng)，中國(guó)中藥材出口數(shù)額將進(jìn)一步萎縮。日韓兩國(guó)這兩年正在努力培育和發(fā)展越南中成藥市場(chǎng)，特別是韓國(guó)，近兩年，韓國(guó)通過(guò)其電視劇文化在越南的影響，加大廣告投放量，《大長(zhǎng)今》的熱播更是給越南人造成“韓醫(yī)”優(yōu)于“中醫(yī)”的假象。韓國(guó)在越南銷售的漢方藥，設(shè)計(jì)美觀，包裝精良，往往還要附上韓劇中的古裝人物，大打“文化牌”。在劑型上，韓國(guó)十分精明地采取靈活多變的策略，既使用丸劑，符合老年人對(duì)傳統(tǒng)中藥劑型的定位，也開(kāi)發(fā)片劑，以適應(yīng)年輕消費(fèi)者的需求。營(yíng)銷手段方面，韓國(guó)也更靈活，往往捆綁銷售保健器械和漢方藥，以此不受銷售場(chǎng)地的局限，將漢方藥介紹給更多的消費(fèi)者?，F(xiàn)在韓國(guó)已成為越南第二大中成藥進(jìn)口國(guó)，口碑也排在中國(guó)中成藥之前。此外，盡管日本漢方藥在越南銷售量不大，也不太做宣傳，但其產(chǎn)品質(zhì)量一直有口皆碑，如果日本看重越南市場(chǎng)的漢方藥商機(jī)，加大投入，中國(guó)中成藥在越南市場(chǎng)將優(yōu)勢(shì)盡失。

2.越南市場(chǎng)環(huán)境的困局。越南政府財(cái)政赤字率高。2016年，越南政府財(cái)政赤字192.2萬(wàn)億越南盾，占GDP的4.3%，雖比2015年的5.69%有所下降，但仍然維持在3%的赤字率警戒線以上。政府長(zhǎng)期債臺(tái)高筑會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹，進(jìn)而影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

正如上文所述，越南自中國(guó)進(jìn)口的中藥材基本都是從非官方渠道進(jìn)入越南。這些藥材因?yàn)槿狈ΡO(jiān)管，大部分質(zhì)量低劣，且因?yàn)樘颖芰岁P(guān)稅，價(jià)格十分低廉。據(jù)越南本地藥農(nóng)反映，即便是越南本土種植的藥材，節(jié)約了大量流通成本，價(jià)格和這些劣質(zhì)中藥材相比也完全沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，更不要說(shuō)正規(guī)渠道進(jìn)口的優(yōu)質(zhì)中藥。因?yàn)橹兴幩幮月?，副作用小，買賣質(zhì)量低劣的藥材或假藥很少造成安全事故，因此藥材批發(fā)商和零售商為貪圖利潤(rùn)，紛紛從走私渠道采購(gòu)藥材，正規(guī)渠道進(jìn)口的中藥幾乎絕跡，整個(gè)越南中藥材市場(chǎng)呈現(xiàn)一種“劣幣驅(qū)逐良幣”的狀態(tài)。這種狀況如不能改善，中國(guó)藥企如果想打開(kāi)越南市場(chǎng)，要么完全放棄利潤(rùn)，和走私藥材打價(jià)格戰(zhàn)，要么同樣出口劣質(zhì)藥材到越南，不論怎么做，都會(huì)造成越南中藥材市場(chǎng)環(huán)境的進(jìn)一步惡化，無(wú)異于“殺雞取卵”，最終導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊福順.2006越南中藥市場(chǎng)商機(jī)無(wú)限[J].中國(guó)現(xiàn)代中藥，2006，8（1）：41-42.

[2]楊福順.把握機(jī)遇靈活操作成功拓展越南中成藥市場(chǎng)[J].國(guó)際貿(mào)易與交流，2007，9（2）：39-40.

[3]王東海.我國(guó)中醫(yī)藥企業(yè)如何開(kāi)拓越南市場(chǎng)淺析.市場(chǎng)論壇，2009（8）：79-81.

[4]朱永宏，張萬(wàn)良，趙利斌，趙國(guó)驥，郭治昕.養(yǎng)血清腦顆粒申報(bào)進(jìn)入越南醫(yī)藥市場(chǎng)的體會(huì)[J].現(xiàn)代藥物與臨床，2010年，25（3）：229-231.

[5]李平，高玉梅，陳慶云. 擴(kuò)大我國(guó)中藥材出口東南亞對(duì)策措施研究[J].云南科技管理，2013.3：20-23.

[6]宗佶，云南省推進(jìn)對(duì)越經(jīng)貿(mào)合作的SWOT分析[J]， 云南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2010-4（4）144；120.

[7]宗佶，紅河州推進(jìn)對(duì)越經(jīng)貿(mào)合作的 SWOT 分析[J]， 紅河學(xué)院學(xué)報(bào)，2009 10（7）72-78.

作者簡(jiǎn)介：阮世英（1989.10—）男。 中國(guó)藥科大學(xué)國(guó)際醫(yī)藥商學(xué)院企業(yè)管理專業(yè)碩士研究生。通訊作者：茅寧瑩，女，副教授。中國(guó)藥科大學(xué)國(guó)際醫(yī)藥商學(xué)院碩士生導(dǎo)師。