農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)與管理

【摘要】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人們生活水平的不斷提高，人們開(kāi)始加強(qiáng)重視飲水安全建設(shè)，以此使人們的飲水需求得到滿足。然而，大部分農(nóng)村在飲水安全建設(shè)和管理方面仍然存在著一些問(wèn)題。特別是一些貧困山村，情況相當(dāng)突出，存在飲水困難，飲水質(zhì)量的問(wèn)題。本文從農(nóng)村的飲水安全現(xiàn)狀出發(fā)，談一下自己的看法，從而有利于日后農(nóng)村飲水安全建設(shè)和管理工作的開(kāi)展。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村人飲；安全工程；建設(shè)管理

1、農(nóng)村人飲安全工程概述

一直以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都處在比較落后的狀態(tài)，政府大力發(fā)展農(nóng)村的醫(yī)療和教育事業(yè)，卻未對(duì)飲水安全工程的建設(shè)和管理引起足夠的重視。另外，我國(guó)各個(gè)地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在較大的差異以及地理分布較廣的特點(diǎn)也導(dǎo)致了農(nóng)村人飲安全工程始終處在比較落后的狀態(tài)。實(shí)施農(nóng)村人飲安全投資的主要方法包括中央資金和地方自籌資金，有些地區(qū)全靠國(guó)家投資，而地方投資少，甚至沒(méi)有，造成了農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)和管理中存在著大量的問(wèn)題。

2、農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)和管理的現(xiàn)狀

2.1飲水工程規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)低

由于農(nóng)村地區(qū)的分布情況并不是很集中，村與村之間的距離較遠(yuǎn)，并且村落的覆蓋面積較小，因此，導(dǎo)致了飲水安全工程建設(shè)和管理存在著較大的困難。在這種情況下，難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的集中供水。如果基礎(chǔ)工程不夠強(qiáng)大，就無(wú)法保證當(dāng)?shù)乩习傩盏娘嬎踩?。這種規(guī)模的工程一定會(huì)導(dǎo)致管理方面呈現(xiàn)出不規(guī)范化，類似于難以直接管理人體的遠(yuǎn)端末梢神經(jīng)一樣，通過(guò)神經(jīng)的逐層傳遞，細(xì)小的神經(jīng)末梢很難有效的指引神經(jīng)中樞系統(tǒng)，從而可能使系統(tǒng)產(chǎn)生一定的混亂。規(guī)模較小的農(nóng)村人飲工程同規(guī)模較大的安全飲水工程標(biāo)準(zhǔn)存在著各種形式的差異，不管是工程設(shè)計(jì)上還是飲水量方面，均低于正常的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而無(wú)法滿足當(dāng)?shù)乩习傩盏娘嬎踩枨?。由于受到地理分布特點(diǎn)的制約，飲水安全工程的建設(shè)和管理面臨著較大的難題，要想建設(shè)規(guī)模較大的安全飲水工程就必須投入大量的資金并采取科學(xué)的方法進(jìn)行管理，同時(shí)還要將分散居住的村民集中在一個(gè)區(qū)域，這些都是需要解決的問(wèn)題。這嚴(yán)重阻礙了我國(guó)農(nóng)村人飲安全工程的下一步建設(shè)[2]。

2.2飲水工程設(shè)計(jì)不合理，建設(shè)難度大

相比較而言，農(nóng)村飲水項(xiàng)目設(shè)計(jì)同城市飲水項(xiàng)目設(shè)計(jì)特點(diǎn)存在著較大的差別。一方面，大部分農(nóng)村都分布在山區(qū)，無(wú)論是路線勘測(cè)方面還是飲水設(shè)計(jì)方面都要比城市設(shè)計(jì)存在的困難大。由于山區(qū)的道路崎嶇，地勢(shì)高差大，因此，設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目建設(shè)和水處理技術(shù)的應(yīng)用就可能存在不合理的現(xiàn)象。另外，再加上飲水運(yùn)行規(guī)模存在的差別，從而無(wú)法確保飲水的安全。另一方面，由于先前是根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，因此，在后期必然會(huì)出現(xiàn)無(wú)法滿足老百姓用水需求的現(xiàn)象。在建設(shè)實(shí)施中變動(dòng)較大。

由于地理位置分布原因，山高路遠(yuǎn)，建設(shè)難度大，溝槽的深度，管道的鋪設(shè)，往往達(dá)不到規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。由于土地協(xié)調(diào)難度大，時(shí)有阻工現(xiàn)象發(fā)生，有時(shí)管線不得不繞道，直接間接增加了施工成本。

2.3水質(zhì)處理和檢測(cè)未落實(shí)到位

要想達(dá)到人飲安全的目的，就有必要適時(shí)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行處理和檢測(cè)。不管先前的項(xiàng)目規(guī)模和設(shè)計(jì)具有多大的困難，都要確保居民用水的質(zhì)量。應(yīng)用科學(xué)合理的方法對(duì)水質(zhì)進(jìn)行處理和檢測(cè)屬于一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，既需要檢測(cè)原水和出廠水，同時(shí)也要對(duì)管網(wǎng)末梢水進(jìn)行檢測(cè)。特別是把地表水和需要加以特殊處理的地下水作為主要水源的水廠，上述水廠采用的潔水手段、藥劑添加以及供水質(zhì)量均應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)，從而有利于保證農(nóng)村人飲安全。

2.4管線長(zhǎng)，水損大，經(jīng)濟(jì)效益差

由于農(nóng)村人口分布廣，高差大，不集中，戶與戶之間的距離較遠(yuǎn)，管線長(zhǎng)，管線的維護(hù)難度大，導(dǎo)致水損大，經(jīng)濟(jì)效益差，有的甚至虧損。據(jù)統(tǒng)計(jì)，地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村人飲，百分之八十都存在不同形式的虧本。

3、農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)和管理的有效對(duì)策

3.1科學(xué)合理的規(guī)劃農(nóng)村飲水安全

必須加強(qiáng)重視農(nóng)村飲水安全，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本的原則，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村人飲安全建設(shè)和管理。必須承認(rèn)，農(nóng)村的安全飲水項(xiàng)目建設(shè)具有較大的難度、覆蓋范圍較小，所處的境況非常尷尬。然而，這并不能作為導(dǎo)致不安全飲水項(xiàng)目建設(shè)的因素。應(yīng)該針對(duì)農(nóng)村的實(shí)際情況，展開(kāi)實(shí)地勘測(cè)并進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃，在安全飲水建設(shè)和管理方面制定相關(guān)政策。加強(qiáng)農(nóng)村人飲安全工程的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新管理模式，將先進(jìn)的大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用到健全的智能設(shè)備中，構(gòu)建一個(gè)完整的系統(tǒng)。

農(nóng)村人飲安全工程必須在符合有關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上。從農(nóng)村具體情況出發(fā)設(shè)置相應(yīng)的工作流程，從源頭上控制水的質(zhì)量，具備條件的地方，直接從鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水，不具備條件的，在當(dāng)?shù)卦O(shè)置集中供水，并對(duì)水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)[1]。從而保證農(nóng)村人飲安全。

3.2對(duì)水質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的處理和檢測(cè)

水資源作為生命之源，直接影響著人體的健康狀況。因此，必須對(duì)水質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的處理和檢測(cè)。水行政主管部門(mén)要出臺(tái)相應(yīng)的政策，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，確保對(duì)當(dāng)?shù)氐乃|(zhì)進(jìn)行定期不定期抽樣檢測(cè)，并提供檢測(cè)結(jié)果，同時(shí)還應(yīng)該讓農(nóng)村居民了解飲水安全知識(shí)。此外，要求當(dāng)?shù)鼐用癖仨毦哂协h(huán)保意識(shí)，合理保護(hù)水資源附近的環(huán)境，做到為自身的飲水安全負(fù)責(zé)[3]。

3.3成立農(nóng)村人飲安全用水戶協(xié)會(huì)

此協(xié)會(huì)可以由當(dāng)?shù)匕傩招湃蔚拇碡?fù)責(zé)，這樣有利于保證農(nóng)村人飲安全和管網(wǎng)維護(hù)管理。從某種程度上來(lái)看，用水協(xié)會(huì)參與到農(nóng)村人飲的管理中，對(duì)管網(wǎng)的維護(hù)管理，水損的減少，做到制度落實(shí)，責(zé)任與效益掛鉤。實(shí)現(xiàn)了用水量的有效節(jié)約，切實(shí)激發(fā)了當(dāng)?shù)匕傩諈⑴c到人飲管網(wǎng)管理的熱情，確保人飲安全管理向良性方向發(fā)展，從而為當(dāng)?shù)鼐用裰\取了福利。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)和管理作為我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容，同廣大農(nóng)村居民的切身利益存在著密切的聯(lián)系。各個(gè)地區(qū)一定要重點(diǎn)關(guān)注此問(wèn)題，并且與各地農(nóng)村的實(shí)際情況相結(jié)合，提出有效的解決措施，從而有利于促進(jìn)農(nóng)村人飲安全工程的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]唐守?zé)?農(nóng)村人飲安全工程的建設(shè)管理[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2016，（05）：42+50.[2017-08-17].DOI10.15979/j.cnki.cn62-1057/s.2016.05.028

[2]李祖培.農(nóng)村人飲安全建設(shè)與管理[J].農(nóng)民致富之友，2017，（12）：3.[2017-08-17].