包容性增長(zhǎng)與大學(xué)生弱勢(shì)群體救助——基于教育公平的視角

田 萍

(淮陰工學(xué)院 人文學(xué)院，江蘇 淮安223003 )

歐美國(guó)家從20 世紀(jì)五六十年代就已經(jīng)在高校采取各種措施救助大學(xué)生弱勢(shì)群體，中國(guó)政府也從20 世紀(jì)80 年代通過(guò)在高校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)金等措施救助大學(xué)生弱勢(shì)群體。由于國(guó)內(nèi)對(duì)大學(xué)生弱勢(shì)群體缺乏統(tǒng)一概念，因而有關(guān)大學(xué)生弱勢(shì)群體的救助措施也就形式各異。筆者認(rèn)為，大學(xué)生弱勢(shì)群體是基于教育不公平而形成的，他們的存在背離了包容性增長(zhǎng)理論所倡導(dǎo)的共享式機(jī)會(huì)公平增長(zhǎng)的核心理念。因此，增進(jìn)教育公平是積極救助大學(xué)生弱勢(shì)群體的有效路徑。

一、共享式機(jī)會(huì)公平增長(zhǎng)是包容性增長(zhǎng)理論的核心

包容性增長(zhǎng)是20 世紀(jì)90 年代以來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中出現(xiàn)的一個(gè)新概念，這一概念問(wèn)世后，國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界的研究也隨之展開(kāi)。但是當(dāng)前在“包容性增長(zhǎng)”概念、如何測(cè)度“包容性增長(zhǎng)”以及“包容性增長(zhǎng)策略”等方面仍存在諸多分歧，并且沒(méi)有一個(gè)關(guān)于“包容性增長(zhǎng)”的統(tǒng)一的理論框架。盡管如此，在包容性增長(zhǎng)理論的眾多內(nèi)涵中，筆者認(rèn)為，共享式的機(jī)會(huì)公平增長(zhǎng)是包容性增長(zhǎng)理論的核心。

所謂共享式的機(jī)會(huì)公平就是一種獲得收入或財(cái)產(chǎn)的機(jī)會(huì)均等，并希望以此逐步縮小乃至消除收入差距。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，其基本要求是為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的所有參與者提供公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，它是現(xiàn)代社會(huì)公平、正義觀在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。當(dāng)然，由于人們的天賦不同和所處的環(huán)境不同(包括家庭、社會(huì)、地區(qū)、教育程度等)，機(jī)會(huì)公平可能無(wú)法實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而可能會(huì)產(chǎn)生收入差距。也就是說(shuō)，由于人們初始稟賦不同，上一輪市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果必將成為下一輪競(jìng)爭(zhēng)的起點(diǎn)，這不僅不能實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)公平，反而可能使收入差距不斷擴(kuò)大。但這不是事實(shí)的全部，更不是收入差距不斷擴(kuò)大的托辭。羅爾斯在批評(píng)平等主義的補(bǔ)償原則時(shí)曾經(jīng)指出：“我認(rèn)為，自然資質(zhì)的分配無(wú)所謂正義不正義，人降生于社會(huì)的某一特殊地位也說(shuō)不上不正義。這些只是自然的事實(shí)?！保?］人的差異性不僅是一個(gè)不可改變的基本事實(shí)，而且也是人的本質(zhì)屬性以及人類社會(huì)存在和發(fā)展的前提條件。承認(rèn)人(初始)稟賦的差異性，對(duì)于具有不同初始稟賦的社會(huì)成員來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)賦予他們公平、均衡的發(fā)展機(jī)會(huì)，賦予他們公平享受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展收益的機(jī)會(huì)，從而讓社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果惠及所有的社會(huì)成員，逐步消除貧困，減少弱勢(shì)群體的數(shù)量，這正是包容性增長(zhǎng)理論的核心。

包容性增長(zhǎng)理論認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)促進(jìn)機(jī)會(huì)增加且確保平等地獲得，而且人們應(yīng)當(dāng)在新的機(jī)會(huì)中平等受益。當(dāng)然由于個(gè)人的初始稟賦不同，絕對(duì)的機(jī)會(huì)均等并不現(xiàn)實(shí)。因此，當(dāng)賦予社會(huì)成員以公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)并確保競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程平等后，其結(jié)果僅僅與其努力的程度大小相關(guān)，那么，機(jī)會(huì)公平就實(shí)現(xiàn)了。所以，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平的增長(zhǎng)便是包容性增長(zhǎng)。

二、共享式機(jī)會(huì)公平下大學(xué)生弱勢(shì)群體的基本特征

基于包容性增長(zhǎng)理論倡導(dǎo)的共享式機(jī)會(huì)公平增長(zhǎng)理念，筆者將大學(xué)生弱勢(shì)群體定義為：由于家庭、學(xué)校和社會(huì)等因素影響而導(dǎo)致的高校學(xué)生群體中不能較為公平地獲取教育資源和發(fā)展權(quán)利的那一部分群體。這一群體具有以下基本特征。

1．所在家庭屬于社會(huì)弱勢(shì)群體

大學(xué)生弱勢(shì)群體的存在是高校的普遍現(xiàn)象，他們是社會(huì)弱勢(shì)群體的“縮影”。大學(xué)生弱勢(shì)群體往往來(lái)自老少邊窮地區(qū)，以農(nóng)村和城市下崗職工子女居多。他們所在家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源少，收入水平甚至不能達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€。在日常生活中，其家庭本身就是需要救助的人群，家庭的生存一定程度上依賴社會(huì)，容易受到社會(huì)傷害，屬于社會(huì)弱勢(shì)群體?？傮w看，這類弱勢(shì)家庭的主要特征是“經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)”，需要社會(huì)和政府的幫扶、救濟(jì)和救助。

2．個(gè)人無(wú)助化傾向顯著

不管是在考學(xué)、個(gè)人成長(zhǎng)還是畢業(yè)求職等人生重要階段，大學(xué)生弱勢(shì)群體中絕大多數(shù)是依靠名義上享有的教育資源和權(quán)利并通過(guò)自身刻苦努力而實(shí)現(xiàn)各自目標(biāo)的。當(dāng)然，其中一些人即便自身努力了，也可能沒(méi)有實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。究其原因，是由于大學(xué)生弱勢(shì)群體所屬家庭經(jīng)濟(jì)收入微薄，社會(huì)地位低下，在上述眾多的人生重要關(guān)口，尤其是就業(yè)階段，大部分人無(wú)法借助學(xué)校、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)等途徑進(jìn)一步享有社會(huì)資源的幫扶，無(wú)助化傾向顯著。

3．被教育管理者邊緣化

在高校學(xué)生教育管理中，教師、管理者往往自覺(jué)不自覺(jué)、有意無(wú)意地將大學(xué)生分為三個(gè)群體，即品學(xué)兼優(yōu)的“優(yōu)等生”、不重視學(xué)習(xí)且經(jīng)常違紀(jì)違規(guī)的“劣等生”、處于以上兩者中間的“中間生”。從各高校的實(shí)際情況來(lái)看，“中間生”中有相當(dāng)比例的弱勢(shì)群體學(xué)生。在高校日常教育管理工作中，教師和管理者常常采取的是抓住“優(yōu)等生”和“劣等生”兩頭的辦法，基本可以達(dá)到學(xué)生教育管理工作目標(biāo)。因?yàn)榍罢呤菍W(xué)生工作績(jī)效的“搖錢樹(shù)”，而后者則是學(xué)生工作的“麻煩制造者”;至于“中間生”，因?yàn)樗麄兺炔荒転榘嗉?jí)或所在學(xué)院(系部)爭(zhēng)取榮譽(yù)，同時(shí)也不會(huì)犯什么錯(cuò)誤，所以大可不必對(duì)他們關(guān)注太多，甚至其被關(guān)注度還不如所謂的“劣等生”，被邊緣化現(xiàn)象異常突出。

4．在學(xué)生群眾性組織中無(wú)職務(wù)或低職化

高校學(xué)生會(huì)和學(xué)生社團(tuán)是學(xué)生的群眾性組織，前者是高等學(xué)校教師、教育管理者聯(lián)系學(xué)生的橋梁和紐帶;后者則是由興趣、愛(ài)好相同或有著共同目標(biāo)的學(xué)生組成的群眾性組織。從性質(zhì)看，這兩類組織理應(yīng)吸收文化素養(yǎng)高、組織能力強(qiáng)、政治嗅覺(jué)敏銳、樂(lè)于奉獻(xiàn)的大學(xué)生或有相同興趣愛(ài)好的大學(xué)生加入其中。但是，高校是小社會(huì)，社會(huì)上存在的功利心態(tài)、裙帶關(guān)系、等級(jí)觀念等不正?，F(xiàn)象不可避免地對(duì)高校學(xué)生會(huì)和社團(tuán)的組成人選產(chǎn)生影響。經(jīng)濟(jì)寬裕、父母為官或有裙帶關(guān)系的大學(xué)生，或者是弱勢(shì)群體中少數(shù)表現(xiàn)特別優(yōu)秀的“優(yōu)等生”，在高校學(xué)生群眾性組織中人數(shù)居多，而且大都擔(dān)任主要職務(wù)，大學(xué)生弱勢(shì)群體中的大多數(shù)要么與學(xué)生組織無(wú)緣，要么在學(xué)生組織中只擔(dān)任“級(jí)別”較低的次要角色。

三、共享式公平增長(zhǎng)是大學(xué)生弱勢(shì)群體救助的理論依據(jù)

1．大學(xué)生弱勢(shì)群體的存在背離了教育公平原則

受教育權(quán)不僅不可讓渡，也神圣不可侵犯。教育公平的基本要義是使每一個(gè)受教育者都享有平等地接受教育的權(quán)利，這一權(quán)利不應(yīng)因?yàn)槌錾?、家庭背景、?quán)力與金錢受到限制或被剝奪。共享式機(jī)會(huì)公平視角下的大學(xué)生弱勢(shì)群體，存在著個(gè)人自身努力與被教育管理者歧視、限制的矛盾，教育管理者將精力更多地投入到高校中所謂的“英才”身上，少數(shù)功利主義教育管理者可能更加“重視”有著良好出身或社會(huì)地位的“英才”。羅爾斯認(rèn)為：“教育機(jī)會(huì)方面的英才主義所導(dǎo)致的不是公正而是不公正。由于財(cái)富和權(quán)力方面的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)不平等造成的教育差別，只有在它們對(duì)整個(gè)國(guó)家有益時(shí)才是正當(dāng)?shù)?。同樣地，英才?yīng)該獲得優(yōu)越的機(jī)會(huì)并不是因?yàn)樗麄兊奶熨x才能，而只是因?yàn)橄蛩麄兲峁┙逃M(fèi)用，利用他們的天賦才能，可以去幫助太不幸運(yùn)的人們?！保?］相對(duì)于“英才”所受到的眷顧而言，大學(xué)生弱勢(shì)群體所受的關(guān)注甚至無(wú)法與“劣等生”相比，因?yàn)椤傲拥壬钡谋憩F(xiàn)將妨礙班級(jí)和院系在學(xué)校中爭(zhēng)取榮譽(yù)的努力，所以，高校教育工作者往往也將一部分工作重心放在這群人身上。相對(duì)而言，弱勢(shì)群體缺少更加公平的受教育機(jī)會(huì)，這是對(duì)包容性增長(zhǎng)理論倡導(dǎo)的共享式機(jī)會(huì)公平原則的侵犯。

2．大學(xué)生弱勢(shì)群體的存在折射了無(wú)法公平享有可持續(xù)發(fā)展的權(quán)利

人的可持續(xù)發(fā)展權(quán)利的一個(gè)重要表現(xiàn)是人類的基本生存資源不應(yīng)因人為或制度性因素而被剝奪，它體現(xiàn)在教育領(lǐng)域便是保障人類教育的基本權(quán)利，受教育者能夠共享教育資源和教育成果，使受教育者通過(guò)接受教育從而機(jī)會(huì)公平地在初始稟賦基礎(chǔ)上增加知識(shí)和技術(shù)等，這有助于受教育者邁入社會(huì)后獲取收入和財(cái)富，提升自己的社會(huì)地位，推動(dòng)自身境遇向更高的層次、更好的境況轉(zhuǎn)變。但高等教育領(lǐng)域中一些人為因素導(dǎo)致了部分大學(xué)生公平發(fā)展被權(quán)利的剝奪，促使弱勢(shì)群體的形成。如家庭有顯赫社會(huì)地位或家境富裕的大學(xué)生，在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、入黨、學(xué)生干部選拔、保送研究生、就業(yè)等方面被格外“關(guān)照”;而社會(huì)地位低下的大學(xué)生，即便是綜合素質(zhì)表現(xiàn)優(yōu)秀者，其成就大多也是基于自身努力獲得的，相對(duì)于前者來(lái)說(shuō)，被“照顧”的少，更不用說(shuō)這當(dāng)中表現(xiàn)一般的弱勢(shì)群體大學(xué)生了。因?yàn)樯矸?、社?huì)地位和財(cái)富的不同而不能公平地享有促進(jìn)自身可持續(xù)發(fā)展的權(quán)利，這意味著大學(xué)生弱勢(shì)群體未來(lái)可持續(xù)發(fā)展能力被削弱，至少剛剛邁入社會(huì)時(shí)是如此。這些大學(xué)生弱勢(shì)群體的成員將來(lái)可能要較其他同學(xué)付出更多的努力才能實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步改善自身境遇的目標(biāo)。而更可怕的是，如果大學(xué)生弱勢(shì)群體今后不能擺脫這樣一種身份，身份認(rèn)同觀念將通過(guò)代際傳遞而影響他們的下一代，如此循環(huán)往復(fù)將產(chǎn)生更大的惡果。

3．大學(xué)生弱勢(shì)群體的存在也是社會(huì)不平等的體現(xiàn)

受教育者的公平教育權(quán)是社會(huì)公平價(jià)值觀在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)，是社會(huì)平等的重要組成部分。高等教育的目的之一，從宏觀角度來(lái)說(shuō)是為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)、高層次的接班人;從微觀角度說(shuō)，是摒棄受教育者的身份、民族、年齡、地位、區(qū)域等差異，通過(guò)高等教育發(fā)掘受教育者的潛力，培養(yǎng)其適應(yīng)社會(huì)的能力。特別是對(duì)于社會(huì)弱勢(shì)群體的子女來(lái)說(shuō)，高等教育是其改變現(xiàn)狀、融入到國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和建設(shè)中極其重要的路徑，它能優(yōu)化社會(huì)弱勢(shì)群體的初始稟賦，顯著地改善他們的生存狀態(tài)，使之有能力共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。但是，因?yàn)槿鮿?shì)群體相比較而言不能更多地享受教育機(jī)會(huì)公平權(quán)利，所以社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果將可能不會(huì)惠及他們，這也是一種社會(huì)的不平等。盡管平等是一個(gè)歷史的范疇，“它的形成需要一定的歷史關(guān)系，而這種歷史關(guān)系本身又以長(zhǎng)期以往的歷史為前提”［3］。但無(wú)論需要什么樣的歷史關(guān)系，需要具備何種歷史條件，必須是個(gè)人后天發(fā)展和成長(zhǎng)中盡可能保證基本的人人均等的機(jī)會(huì)和權(quán)利，否則教育公平便無(wú)從談起。盡管大學(xué)生弱勢(shì)群體存在先天弱勢(shì)，但一個(gè)以追求平等為目標(biāo)的社會(huì)，應(yīng)當(dāng)向受教育者提供公平的教育，使之通過(guò)后天努力擺脫原來(lái)的境遇。所以，從這點(diǎn)上說(shuō)，教育被視為“是人類追求自由和維持社會(huì)正義最珍貴的工具”［4］。如果教育無(wú)法實(shí)現(xiàn)這一目的，那就是對(duì)“社會(huì)平等”的莫大諷刺。

四、增進(jìn)教育公平，積極救助大學(xué)生弱勢(shì)群體

1．注重道德修養(yǎng)，樹(shù)立公平的教育價(jià)值觀

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有競(jìng)爭(zhēng)性和逐利性，會(huì)誘發(fā)拜金主義和拜權(quán)主義的不良傾向，高校一些教育管理者職業(yè)道德觀念淡化，人生觀、價(jià)值觀扭曲。于是，在物質(zhì)利益驅(qū)使下，高校一些教育管理者自覺(jué)不自覺(jué)地關(guān)照“權(quán)貴家庭”、“富足家庭”的學(xué)生，他們?cè)噲D借助于攀附權(quán)貴或“大款”為自己在社會(huì)上編織一張廣泛的利益關(guān)系網(wǎng)，謀取私利。這導(dǎo)致高校一些教育管理者不斷將自己的公權(quán)力與某些大學(xué)生家長(zhǎng)的公權(quán)力相結(jié)合，試圖制造一個(gè)“雙贏”的結(jié)果，它不可避免地在某些教育管理者中形成了不公平的價(jià)值觀。這種價(jià)值觀，不僅會(huì)導(dǎo)致高校的一些教育管理者歧視大學(xué)生弱勢(shì)群體，而且可能會(huì)引發(fā)腐敗。因此，從關(guān)愛(ài)和救助大學(xué)生弱勢(shì)群體的角度看，高校教育管理者必須加強(qiáng)自身的道德修養(yǎng)，樹(shù)立公平的教育價(jià)值觀，這是積極救助大學(xué)生弱勢(shì)群體的思想前提。

2．賦予更多公平發(fā)展機(jī)會(huì)，提高大學(xué)生弱勢(shì)群體可持續(xù)發(fā)展能力

賦予弱勢(shì)群體更多的公平發(fā)展機(jī)會(huì)，是提高其可持續(xù)發(fā)展能力的必要條件。高校的教師及管理者在日常的學(xué)生教學(xué)、管理工作中，除了要抓好優(yōu)秀學(xué)生和相對(duì)落后學(xué)生的工作外，在學(xué)習(xí)、日常生活、各類集體活動(dòng)以及評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、學(xué)生群眾性組織干部選拔、發(fā)展積極分子和就業(yè)等方面，應(yīng)更加關(guān)注大學(xué)生弱勢(shì)群體?！傲_森塔爾效應(yīng)表明，只要是常人，一旦受到教師的關(guān)心、幫助，就會(huì)有所發(fā)展。教師的期待和熱愛(ài)產(chǎn)生的影響具有激勵(lì)作用，能使學(xué)生更加自尊、自愛(ài)、自信、自強(qiáng)，從而激發(fā)學(xué)習(xí)的熱情?！保?］大學(xué)中，由于包含大部分弱勢(shì)群體的“中間生”是學(xué)生的主體，因而，他們知識(shí)及能力的培養(yǎng)不僅在很大程度上影響著學(xué)校的聲望及就業(yè)率，而且也在一定程度上反映了高校在逐步消除社會(huì)不平等方面的貢獻(xiàn)。為此，需要從如下方面賦予大學(xué)生弱勢(shì)群體更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。第一，充分關(guān)注弱勢(shì)群體學(xué)生的學(xué)習(xí)，督促和指導(dǎo)他們加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)，教育并使他們懂得扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)和技能是其融入社會(huì)進(jìn)而擺脫弱勢(shì)群體身份的重要前提。第二，在各級(jí)學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等學(xué)生群眾性組織中，在各類集體活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)吸收一定比例的弱勢(shì)群體學(xué)生參與其中，增強(qiáng)其自信心及使命感，同時(shí)適當(dāng)提高一部分品學(xué)兼優(yōu)的弱勢(shì)群體學(xué)生擔(dān)任學(xué)生社團(tuán)主要職務(wù)的比例。第三，積極發(fā)展符合條件的弱勢(shì)群體中的積極分子加入黨組織，適當(dāng)增加其比例。

3．完善獎(jiǎng)學(xué)金政策體系，創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)教育公平的物質(zhì)基礎(chǔ)

經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)是大學(xué)生弱勢(shì)群體的主要特征，這使得他們中的一些人不能與其他同學(xué)一樣，全身心地投入學(xué)習(xí);也無(wú)法通過(guò)增加額外學(xué)分或參加各種付費(fèi)的提升班等途徑增加知識(shí)提高能力。他們中的一部分人不得不將一些學(xué)習(xí)時(shí)間用于打工掙錢。也就是說(shuō)，經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)實(shí)質(zhì)上使一部分大學(xué)生弱勢(shì)群體失去了正常享受教育公平機(jī)會(huì)及權(quán)利的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，高校救助大學(xué)生弱勢(shì)群體，必須盡力消除他們的后顧之憂。我國(guó)政府高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的資助工作，已在全國(guó)普通高校建立了以國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、貸款代償、勤工助學(xué)、校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)金、困難補(bǔ)助、伙食補(bǔ)貼、學(xué)費(fèi)減免等多種措施并舉的資助政策體系，同時(shí)開(kāi)辟了家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)“綠色通道”。但在具體實(shí)踐過(guò)程中，這一政策體系還有諸多不足，如獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)金覆蓋面小;相對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而言，獎(jiǎng)學(xué)金金額有限;有些獎(jiǎng)學(xué)金不能同時(shí)兼得;助學(xué)貸款面臨著日后的償還壓力;大學(xué)勤工助學(xué)崗位少且酬金十分有限等。因此，可以借鑒美國(guó)高等學(xué)校的獎(jiǎng)學(xué)金政策體系，完善和補(bǔ)充現(xiàn)有的高校大學(xué)生資助政策體系。如可以借鑒美國(guó)的做法，對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生群體，獎(jiǎng)學(xué)金的金額設(shè)置除了補(bǔ)償學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)使學(xué)生有適當(dāng)剩余以滿足其日常消費(fèi)之需要，進(jìn)一步減輕其家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);通過(guò)設(shè)置助研金和助教金，借助本科生導(dǎo)師制度，獎(jiǎng)勵(lì)那些在教學(xué)和科研上為本科生導(dǎo)師提供服務(wù)的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等。

4．構(gòu)建社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，為大學(xué)生弱勢(shì)群體創(chuàng)造公平的就業(yè)機(jī)會(huì)

大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)是大學(xué)生人身發(fā)展階段面臨的又一個(gè)重要的、具有決定意義的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。能否及時(shí)就業(yè)，不僅事關(guān)大學(xué)生本人未來(lái)的生存與發(fā)展，更重要的也是大學(xué)生尤其是弱勢(shì)群體大學(xué)生改變其家庭弱勢(shì)地位的重要手段，還是為數(shù)不多的阻斷大學(xué)生弱勢(shì)群體“弱勢(shì)”代際相傳的重要途徑。由于大學(xué)生弱勢(shì)群體社會(huì)地位低下，在日趨激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，大學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)的不只是自身的能力與水平，必要的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)也十分重要，甚至是首要因素。美國(guó)學(xué)者格拉諾維特在20 世紀(jì)70 年代就研究了社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系在個(gè)人求職過(guò)程中的作用，認(rèn)為社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系能極大左右個(gè)人的就職。需要指出的是，即使在歐美等勞動(dòng)力市場(chǎng)制度建設(shè)較為完善的國(guó)家，人們?cè)诰蜆I(yè)過(guò)程中還是會(huì)更多地依靠自己的社會(huì)資本和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系獲得相關(guān)的信息和幫助，克服勞動(dòng)力市場(chǎng)上信息流動(dòng)的障礙，從而更容易找到理想的工作［6］。利用社會(huì)資源，動(dòng)用“關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”能為畢業(yè)生創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。對(duì)于大學(xué)生弱勢(shì)群體來(lái)說(shuō)，其弱勢(shì)群體的特征決定了其社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系極其匱乏，在求職過(guò)程中無(wú)法與有較強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的大學(xué)生一樣獲得均等的機(jī)會(huì)。因此，針對(duì)大學(xué)生弱勢(shì)群體，必須增進(jìn)教育公平，給他們創(chuàng)造與其他同學(xué)一樣的就業(yè)機(jī)會(huì)甚至給予格外的關(guān)照。為此，高校應(yīng)聯(lián)合民政部門、教育主管部門、稅務(wù)部門及人才需求單位，及時(shí)向大學(xué)生弱勢(shì)群體提供就業(yè)信息，主動(dòng)聯(lián)系用人單位并積極推薦大學(xué)生弱勢(shì)群體就業(yè);對(duì)于能夠及時(shí)吸納大學(xué)生弱勢(shì)群體就業(yè)的用人單位可以給予某種優(yōu)惠措施，如稅收減免、貸款支持等，以此來(lái)增加大學(xué)生弱勢(shì)群體的就業(yè)比例。

［1］約翰·羅爾斯：《正義論》，何懷宏等譯，北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1988 年版，第102 頁(yè)。

［2］約翰·S·布魯貝克：《高等教育哲學(xué)》，王承緒 鄭繼偉等譯，杭州：浙江人民出版社2001 年版，第70 頁(yè)。

［3］郝文武：《教育公平和社會(huì)公平相互促進(jìn)的關(guān)系狀態(tài)和基本意義》，載《北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》，2011 年第4 期。

［4］路 娟：《教育公平——構(gòu)建和諧社會(huì)的基石》，載《陜西社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》，2009 年第3 期。

［5］金武州：《高校學(xué)生弱勢(shì)群體邊緣化分析及對(duì)策研究》，載《浙江海洋學(xué)院學(xué)報(bào)(人文科學(xué)版)》，2005 年第9 期。

［6］趙延?xùn)|：《社會(huì)資本理論的新進(jìn)展》，載《國(guó)外社會(huì)科學(xué)》，2003 年第3 期。