我國省級檔案網(wǎng)站信息無障礙建設(shè)研究綜述

莫玉筍

（貴州民族大學(xué)檔案館 貴陽 550025）

我國省級檔案網(wǎng)站信息無障礙建設(shè)研究綜述

莫玉筍

（貴州民族大學(xué)檔案館 貴陽 550025）

檔案部門是政府信息公開的法定場所，擔(dān)負著重要的信息公開責(zé)任。因而，檔案網(wǎng)站需要通過信息無障礙改造來適應(yīng)電子政務(wù)的發(fā)展趨勢。為了解當(dāng)前關(guān)于檔案網(wǎng)站信息無障礙建設(shè)的研究狀況，通過運用文獻調(diào)查方法，發(fā)現(xiàn)關(guān)于該研究的論文成果僅有四篇，已有研究成果主要集中于無障礙建設(shè)的依據(jù)、無障礙建設(shè)的技術(shù)要求、改進網(wǎng)站信息無障礙建設(shè)的方法和檔案網(wǎng)站建設(shè)等方面，與檔案網(wǎng)站信息無障礙建設(shè)的關(guān)聯(lián)性不明顯。在今后的研究中，需提高對“無障礙建設(shè)”與“檔案網(wǎng)站”之間的研究緊密性。

檔案網(wǎng)站 信息無障礙 網(wǎng)頁無障礙 無障礙技術(shù)

隨著我國信息化建設(shè)的推進，信息技術(shù)的應(yīng)用為人們提供了極大便利，卻不可避免地造成特殊群體信息利用障礙問題。為應(yīng)對政府網(wǎng)站信息服務(wù)工作中的信息利用障礙問題，我國政府正加快腳步實現(xiàn)政務(wù)網(wǎng)站信息無障礙改造。在這樣的背景下，對檔案網(wǎng)站進行信息無障礙改造，不僅有利于政府信息公開工作，也有利于檔案部門自身建設(shè)，擴大檔案信息資源對社會的影響。文章在已有研究成果和建設(shè)成果的基礎(chǔ)上進行如下梳理，以更好地把握當(dāng)前檔案網(wǎng)站信息無障礙建設(shè)的情況。

一、國外研究現(xiàn)狀

對國外相關(guān)文獻的調(diào)查，筆者選擇Science Direct、Pro Quest Science Journals數(shù)據(jù)庫，設(shè)置主題檢索，對其1979年至2016年間截至2016年8月31日刊載的文獻進行檢索。具體檢索情況如下表1所示。

表1 國外文獻檢索結(jié)果表

筆者根據(jù)檢索情況，從中挑選部分相關(guān)度較高的文獻進行研究，總結(jié)出國外相關(guān)研究主要圍繞以下問題展開。

1. 無障礙理念影響檔案網(wǎng)站設(shè)計研究。在Orna Somerville[1]的文章中，他通過對蘇格蘭和英國地區(qū)的十家檔案館、圖書館網(wǎng)站進行檢驗，指出這些網(wǎng)站實現(xiàn)無障礙服務(wù)首先要識別不同類型的用戶對象，針對有特殊需求的用戶，網(wǎng)頁設(shè)計則要滿足用戶的特殊需求，符合網(wǎng)頁無障礙行動標(biāo)準(zhǔn)；其次在網(wǎng)頁設(shè)計中，尤其是主頁設(shè)計，保證主頁的無障礙性是最基本的要求，應(yīng)做到有顯眼的標(biāo)記、簡潔的頁面布局、合理的導(dǎo)航鏈接設(shè)置、重要的必備信息；最后是網(wǎng)頁內(nèi)容應(yīng)覆蓋不同文化層次人群的需求，網(wǎng)頁內(nèi)容應(yīng)保證從大學(xué)教授、研究者到學(xué)齡前兒童都能利用。

2. 網(wǎng)頁無障礙技術(shù)運用研究。網(wǎng)頁無障礙技術(shù)是對網(wǎng)頁的形式、內(nèi)容進行改造，使網(wǎng)站利用者能較輕松地理解網(wǎng)頁內(nèi)容，殘障人士借助輔助設(shè)備能實現(xiàn)對網(wǎng)頁內(nèi)容的獲取。如美國第508款無障礙標(biāo)準(zhǔn)除了對網(wǎng)頁無障礙進行規(guī)定外，還要求美國聯(lián)邦機構(gòu)開發(fā)、采購、維護或使用無障礙信息通信技術(shù)（ICT）。歐盟委員會于2005年頒布的M376要求公共采購符合官能無障礙要求的信息通信技術(shù)（ICT）產(chǎn)品和服務(wù)。Jon-Chao Hong[2]及其同伴們在研究影響臺灣數(shù)字檔案系統(tǒng)的因素一文中指出人機交互技術(shù)的開發(fā)運用程度是影響數(shù)字檔案利用的一個關(guān)鍵因素，是比人更重要的因素，數(shù)字檔案館建設(shè)應(yīng)綜合運用文字、圖像、聲音處理技術(shù)，達到順暢的人機交換效果。

在實踐方面，加拿大圖書和檔案館[3]、美國國家檔案館[4]、英國國家檔案館[5]在其首頁均設(shè)有無障礙聲明，對網(wǎng)頁的無障礙使用進行解釋說明，并對其設(shè)置無障礙功能的技術(shù)、規(guī)范依據(jù)進行介紹。所提供的無障礙功能主要包括網(wǎng)頁字體改變、圖像替代使用、對視頻及音頻內(nèi)容的注釋等，設(shè)置提供外部服務(wù)的鏈接，借助外部力量以增強網(wǎng)站的無障礙服務(wù)能力。

3. 網(wǎng)頁無障礙建設(shè)方法研究。發(fā)達國家在網(wǎng)頁無障礙建設(shè)機制上形成縱向政策法律法規(guī)建設(shè)、橫向多部門協(xié)調(diào)合作相結(jié)合的整體機制布局，以國家頒布的有關(guān)無障礙要求法案、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，完善網(wǎng)頁設(shè)計方案，引入社會公益機構(gòu)力量參與建設(shè)。Loc Martínez、Michael Pluke[6]等人的相關(guān)研究指出WCAG1.0是網(wǎng)站實現(xiàn)無障礙應(yīng)達到的最低標(biāo)準(zhǔn)，各國應(yīng)以國際通行的網(wǎng)頁內(nèi)容無障礙指南為指導(dǎo)，逐步建設(shè)無障礙體系。北卡羅來納州大學(xué)Universal Design[7]中心基于選擇概念的靈活性、多用戶、多場所、多產(chǎn)品、多信息系統(tǒng)，使所有的人無需調(diào)整或修改就能使用所有的資源，這是對網(wǎng)頁無障礙建設(shè)的概念指導(dǎo)、技術(shù)指引。W3C/WAI（互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟）[8]集中構(gòu)建三個指南，指南一是開發(fā)者在訪問內(nèi)容設(shè)計上的開發(fā)網(wǎng)頁內(nèi)容無障礙指南（WCAG）；指南二是引導(dǎo)開發(fā)人員建立無障礙環(huán)境的創(chuàng)作工具可訪問性指南（ATAG）；指南三是解決輔助技術(shù)和網(wǎng)頁之間互操作問題的用戶代理可訪問性指南（UAAG），于1999年頒布網(wǎng)頁內(nèi)容無障礙指南（WCAG1.0），在2008年升級到WCAG2.0。此外，W3C/WAI還開發(fā)了網(wǎng)頁內(nèi)容無障礙檢測工具，其定義明確的、客觀實際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有助于對網(wǎng)頁無障礙建設(shè)程度進行定量分析。Abiodun Olalere、Jonathan Lazar[9]以美國包括檔案館網(wǎng)站在內(nèi)的100家政府網(wǎng)站為調(diào)查對象，得出的檢測結(jié)果與其他學(xué)者的檢測結(jié)果不盡相同，這是因為他們運用了不同的自動檢測工具或方法，這對于統(tǒng)一改進網(wǎng)頁無障礙建設(shè)并無益處。因而他指出網(wǎng)站無障礙建設(shè)必須以政府為主導(dǎo)力量，聯(lián)合檢測機構(gòu)共同收集信息，發(fā)布官方檢測結(jié)果，結(jié)合人工檢測，推進網(wǎng)頁無障礙改造緊緊圍繞第508條法案進行。

二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀

為了解國內(nèi)文獻研究狀況，筆者選擇中國知網(wǎng)（CNKI）中的中國期刊全文數(shù)據(jù)庫、中國優(yōu)秀碩士學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫、中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫，設(shè)置主題檢索格式，對其1979—2014年間截至2014年4月1日刊載的文獻進行檢索。具體檢索情況如下表2所示。

從檢測到的論文結(jié)果來看，國內(nèi)對檔案網(wǎng)站信息無障礙的研究成果聯(lián)系最直接的只有兩篇，多集中在研究檔案網(wǎng)站的內(nèi)容建設(shè)與服務(wù)上。筆者篩選出部分與檔案網(wǎng)站信息無障礙建設(shè)相關(guān)度較高的文獻進行梳理，發(fā)現(xiàn)研究內(nèi)容主要為以下兩方面。

1. 檔案網(wǎng)站信息無障礙建設(shè)研究。肖文建、陳麗娜、熊貞、鐘敏[10]的《我國檔案網(wǎng)站信息無障礙利用的現(xiàn)狀與對策》一文是能搜索到的將信息無障礙與檔案網(wǎng)站相結(jié)合進行論述的唯一一篇文章，該文章從檔案網(wǎng)站信息無障礙利用是我國信息無障礙建設(shè)事業(yè)的重要組成部分、有助于實現(xiàn)檔案信息公平與公開利用以及拓展檔案部門三方面闡述了檔案網(wǎng)站信息無障礙建設(shè)的必要性，在分析檔案網(wǎng)站信息無障礙建設(shè)中存在的無障礙利用意識不強和資金、技術(shù)、人才缺乏以及信息無障礙法律法規(guī)體系不完善三個問題的基礎(chǔ)上，通過轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、法律法規(guī)建設(shè)、整合開發(fā)檔案信息資源、無障礙技術(shù)提高檔案網(wǎng)站服務(wù)能力、培育專門人才五個方面來實現(xiàn)檔案網(wǎng)站信息無障礙利用。筆者認為，這篇文章盡管沒有提出系統(tǒng)的、有針對性的論述檔案網(wǎng)站信息無障礙建設(shè)的做法，但他們首次提出將信息無障礙與檔案網(wǎng)站建設(shè)結(jié)合起來的設(shè)想，全面地概括了檔案網(wǎng)站信息無障礙建設(shè)過程中應(yīng)注意的問題。

表2 國內(nèi)文獻檢索結(jié)果表

其他關(guān)于檔案網(wǎng)站信息無障礙建設(shè)的研究，主要為運用信息構(gòu)建理論，改進檔案網(wǎng)站導(dǎo)航系統(tǒng)、檢索系統(tǒng)、組織系統(tǒng)以及標(biāo)識系統(tǒng)，促進檔案網(wǎng)站信息結(jié)構(gòu)布局的合理化，強化檔案信息內(nèi)容的可感知性、可理解性以及目標(biāo)檔案信息內(nèi)容的快速、準(zhǔn)確定位。如羅錚[11]認為將信息構(gòu)建理論運用到網(wǎng)站的任務(wù)和目標(biāo)、對象對網(wǎng)站的期待、網(wǎng)站地圖創(chuàng)建等的分析中，優(yōu)化檔案網(wǎng)站的組織系統(tǒng)、標(biāo)識系統(tǒng)、導(dǎo)航系統(tǒng)、檢索系統(tǒng)，有利于改善檔案網(wǎng)站質(zhì)量、改善信息內(nèi)容的可理解性，以用戶的認知能力為依據(jù)，提供個性化服務(wù)，提高檔案網(wǎng)站用戶的用戶體驗。曾娜[12]31-33從信息構(gòu)建強調(diào)信息的可理解性、信息內(nèi)容的體系結(jié)構(gòu)、用戶的需求特點，認為檔案網(wǎng)站應(yīng)利用信息構(gòu)建理論來幫助解決檔案網(wǎng)站“用戶體驗”與信息的可用性、易用性、可理解性之間的問題。丁立新、祝鑫一[13]47、于淑麗[14]29-31認為，信息構(gòu)建理論有助于優(yōu)化檔案網(wǎng)站檢索內(nèi)容的組織、檢索界面和檢索詞的設(shè)計、檢索結(jié)果的精確，最大限度體現(xiàn)人性化需求，提升用戶體驗。

2. 檔案網(wǎng)站建設(shè)研究。

（1）檔案網(wǎng)站網(wǎng)頁設(shè)置研究。檔案網(wǎng)站主頁建設(shè)研究以調(diào)查主頁為途徑，主要考察檔案網(wǎng)站主頁一級、二級類目的數(shù)量，即網(wǎng)站的業(yè)務(wù)功能，考察其設(shè)置的合理性、全面性。此外，還包括主頁的交互性、可訪問性、外觀設(shè)計、影響力、網(wǎng)站安全、規(guī)范性等。例如，樊如霞、徐舒柯[15]78-81從受眾角度指出要提高主頁設(shè)置的科學(xué)性、欄目布局的合理性、傳播內(nèi)容的豐富性、公布信息的及時性、搜尋引擎的快捷性，查閱檔案信息方法說明、索引、目錄等要照顧非專業(yè)受眾的理解能力。

（2）檔案網(wǎng)站信息資源建設(shè)研究。在檔案信息資源構(gòu)建方面，吳建華、劉明、王斌[16]50-54等人提出四個原則：應(yīng)保證分類的合理性和層次的豐富性，保證標(biāo)識的準(zhǔn)確性和一致性，保證導(dǎo)航的清晰性和全面性，保證檢索方式的多樣性和檢索功能的完備性?！?004年中國檔案網(wǎng)站研究”課題組[17]63-66在研究時指出了檔案網(wǎng)站信息資源應(yīng)做到內(nèi)容豐富、條理清晰，提供數(shù)量可觀、深度開發(fā)的數(shù)字化信息資源查詢服務(wù)。孟世恩、任民鋒、徐樹林[18]40-43、孟世恩、梁博[19]36-39認為資源服務(wù)需建立高質(zhì)量的檔案數(shù)據(jù)庫，打?qū)嵲诰€數(shù)據(jù)服務(wù)基礎(chǔ)。吳建華、方燕平[20]53-56強調(diào)整合網(wǎng)站信息資源，實現(xiàn)對檔案網(wǎng)站信息資源的抓取與優(yōu)化，并組織成一個集關(guān)聯(lián)性、動態(tài)性和實用性于一體的有機整體或統(tǒng)一的利用平臺。

（3）檔案網(wǎng)站評估體系研究。檔案網(wǎng)站資源服務(wù)評估，被認為是檔案網(wǎng)站評價的核心。解素芳、王朋、焦淑靜[21]76-81依據(jù)信息構(gòu)建理論構(gòu)建涵蓋“信息資源質(zhì)量”、“信息系統(tǒng)質(zhì)量”、“信息服務(wù)質(zhì)量”三個一級指標(biāo)，下設(shè)九個二級指標(biāo)的高校檔案網(wǎng)站評價指標(biāo)體系。趙屹、陳雪強[22]66-71構(gòu)建了一個全面、細致的檔案網(wǎng)站評價指標(biāo)體系，包括內(nèi)容、設(shè)計、服務(wù)、效用管理與技術(shù)、量化數(shù)據(jù)六個一級指標(biāo)，下設(shè)信息資源、信息組織、信息檢索、交流服務(wù)等19個二級指標(biāo)。

檔案機構(gòu)的業(yè)務(wù)建設(shè)評估，張寧[23]59-62認為檔案網(wǎng)站的業(yè)務(wù)建設(shè)指標(biāo)主要包括機構(gòu)簡介、業(yè)務(wù)動態(tài)、政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)上辦公以及檔案征集，以考察檔案網(wǎng)站的辦公能力、信息傳遞作用。

（4）檔案網(wǎng)站新技術(shù)運用研究。檔案網(wǎng)站新技術(shù)運用包括Web2.0時代下的新技術(shù)運用，主要受圖書館Web2.0建設(shè)的影響，也包括無障礙信息設(shè)計。如郝偉斌[24]42-45注重運用新技術(shù)拓展網(wǎng)站功能，運用博客（Blog）、內(nèi)容聚合（RSS）、社會性網(wǎng)絡(luò)（SNS）等Web2.0技術(shù)，使檔案網(wǎng)站更具活力。運用網(wǎng)站無障礙使用技術(shù)，滿足殘障人士的利用需求，體現(xiàn)公平服務(wù)等。黃新榮[25]17-19認為，目前檔案館網(wǎng)站普遍存在缺乏吸引力、利用率低及可提供檢索的內(nèi)容、技術(shù)背景薄弱等問題，而Web2.0時代的到來，將能幫助檔案網(wǎng)站發(fā)展成為一種能滿足各種用戶各種需求的互動網(wǎng)站。郭艷玲、劉建平、翁小锫[26]74-81指出，Web2.0技術(shù)可用于提高完善檔案網(wǎng)站的交互功能，為檔案信息服務(wù)提供更廣闊的空間。趙屹、陳曉暉、方世敏[27]78-79-134全面介紹了美國國家檔案與文件署如何將Web2.0技術(shù)應(yīng)用于檔案信息服務(wù)的情況，提出借鑒美國利用外部社會力量發(fā)展Web2.0技術(shù)，以改變當(dāng)前檔案信息傳遞模式，暢通利用者與檔案網(wǎng)站之間的渠道。

三、述評小結(jié)

針對信息無障礙建設(shè)的研究不斷推進，在數(shù)量上和內(nèi)容上都有體現(xiàn)。在實踐上，圖書館網(wǎng)站、政府網(wǎng)站建設(shè)都逐步加入無障礙元素。相比政府網(wǎng)站、圖書館網(wǎng)站的研究，針對檔案網(wǎng)站研究的期刊論文、碩士論文中，不難發(fā)現(xiàn)研究主要集中在檔案網(wǎng)站的可持續(xù)性、信息資源的共享性建設(shè)上。筆者認為，現(xiàn)階段檔案網(wǎng)站信息無障礙建設(shè)處于起步階段，還有很多問題等待思考。

1. 檔案網(wǎng)站信息無障礙建設(shè)總體框架。政府網(wǎng)站、圖書館領(lǐng)域無障礙建設(shè)為檔案網(wǎng)站無障礙建設(shè)開辟了先行，提供范本和可能性，檔案網(wǎng)站無障礙建設(shè)應(yīng)在充分了解政府網(wǎng)站無障礙建設(shè)以及圖書館領(lǐng)域無障礙嘗試的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗和問題，做到揚長避短。那么，以用戶需求為中心的思想、信息無障礙政策、法律法規(guī)建設(shè)、明確網(wǎng)站信息無障礙建設(shè)的任務(wù)、發(fā)展網(wǎng)站無障礙技術(shù)、數(shù)據(jù)資源無障礙化建設(shè)、增強信息建設(shè)無障礙意識、增加無障礙建設(shè)投入等是信息無障礙建設(shè)努力的方向。

2. 檔案網(wǎng)站信息無障礙建設(shè)。當(dāng)前檔案網(wǎng)站在建設(shè)時運用的構(gòu)建理論，為檔案網(wǎng)站信息無障礙改造奠定了一定的基礎(chǔ)。檔案網(wǎng)站無障礙策略的重點是以用戶需求為中心，考慮弱勢群體如殘障者的公平介入機會，在總體結(jié)構(gòu)、頁面色彩、聲頻、視頻乃至鍵盤設(shè)計等方面的包容性考慮。網(wǎng)站技術(shù)的采用應(yīng)兼顧普遍也要考慮弱勢群體用戶的特殊要求。網(wǎng)頁內(nèi)容的組織應(yīng)實現(xiàn)多語言形式的運用、文本信息的組織、網(wǎng)站信息的導(dǎo)航等。

3. 檔案網(wǎng)站信息無障礙改造持續(xù)發(fā)展。盡管當(dāng)前檔案網(wǎng)站尚未實現(xiàn)信息無障礙改造，而從政務(wù)網(wǎng)站信息無障礙改造的實踐來看，為督促和保障政務(wù)網(wǎng)站更好地開展無障礙改造工作，建立政務(wù)網(wǎng)站信息無障礙專項評估，因而做好無障礙持續(xù)建設(shè)的準(zhǔn)備是檔案網(wǎng)站信息無障礙改造的一項重要工作。

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★作者莫玉筍為貴州民族大學(xué)檔案館助理館員，研究方向為政務(wù)信息管理與利用。

Research Review of China's Archives Website Information Accessibility Construction on Provincial Level

Mo Yusun
（Archives of Guizhou Minzu University,Guiyang 550025,China）

Archives sector is appointed to be the legal area for government information opening up,and bears significant responsibility for information disclosure.Therefore,archives websites need information accessibility transformation to adapt to the trend of e-government.In order to find out the research status of the archives websites accessibility construction,the author reviews relevant literature,and finds only four papers on the study，which mainly focus on the following aspects：accessibility construction basis,technical requirements,improving methods of website information accessibility and archives websites construction.It is not obviously related to archives websites information accessibility construction.So there is a need to improve the research connection between accessibility construction and archives websites in future research.

archives website；information accessibility；web page accessibility；accessibility technology

G270.7

A

2016-11-26

10.16565/j.cnki.1006-7744.2017.08.05