廣西在“一帶一路”戰(zhàn)略中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

陶然荻

【摘 要】在與東盟合作的“黃金十年”中，廣西充分利用自身的優(yōu)勢(shì)，積極對(duì)內(nèi)對(duì)外發(fā)展，在一定的程度上刺激廣西經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。隨著一帶一路戰(zhàn)略的實(shí)施，為廣西進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供良好的契機(jī)。本文將從廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)分析，結(jié)合廣西在“一帶一路”戰(zhàn)略框架下的優(yōu)勢(shì)以及提出廣西在一帶一路中的發(fā)展建議，為廣西在“一帶一路”戰(zhàn)略中取得良好的成績(jī)。

【關(guān)鍵詞】廣西；一帶一路；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)

（一）各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域生產(chǎn)總值不均衡

根據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013年桂西資源富集區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)以及西江經(jīng)濟(jì)帶的生產(chǎn)總值分別占全區(qū)的13.43%、33.75%、52.81%。從近幾年區(qū)內(nèi)各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展情況來(lái)看，主要是以西江經(jīng)濟(jì)帶為主要的領(lǐng)導(dǎo)地位，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)緊接其次，但桂西資源富集區(qū)一直處于比較落后的地位。究其原因是地理位置、自然資源、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)家政策等多種因素共同作用，進(jìn)而導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展的不均衡。其中，值得讓人關(guān)注的是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)GDP從2009年的32.1%增長(zhǎng)到33.75%，盡管和西江經(jīng)濟(jì)帶還存在一定的差距，但其發(fā)展速度和潛力不容小覷。

（二）各方面總體呈現(xiàn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)

2014年區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值15672.97億元，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別為15.4%、46.8%和37.8%，廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)地位，與發(fā)達(dá)地區(qū)以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主的有所區(qū)別。農(nóng)業(yè)方面，糧食、油料、蔬菜以及園林水果等的產(chǎn)量分別以0.8%、7.2%、7.2%、9.9%的速度增長(zhǎng)；國(guó)內(nèi)貿(mào)易方面，社會(huì)消費(fèi)品零售總額5716.6億元，增長(zhǎng)率為12.5%；對(duì)外投資方面，全年貨物進(jìn)出口總額405.53億美元，增長(zhǎng)率為23.5%，而交通、郵電、旅游、金融等多個(gè)方面關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo)總量的增加，進(jìn)一步說(shuō)明廣西的經(jīng)濟(jì)在各個(gè)領(lǐng)域不同程度上都呈現(xiàn)增長(zhǎng)的形式。

二、“一帶一路”中廣西具有的優(yōu)勢(shì)

（一）區(qū)位優(yōu)勢(shì)

廣西是我國(guó)僅有的一個(gè)與東南亞國(guó)家接壤和海洋相接的省份，與云南、廣東相連，發(fā)揮自身獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)地理中，廣西是東部、中部和西部經(jīng)濟(jì)帶的結(jié)合點(diǎn)，其海岸線長(zhǎng)達(dá)上千公里，擁有國(guó)家級(jí)北部灣自由貿(mào)易區(qū)，同時(shí)還具有桂西資源密集區(qū)和西江經(jīng)濟(jì)帶，其區(qū)域優(yōu)勢(shì)更加凸顯。

（二）政策優(yōu)勢(shì)

廣西在區(qū)位上的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，使其在政策上享有各種優(yōu)惠政策。對(duì)外開(kāi)放政策和地區(qū)優(yōu)惠政策并舉。廣西在政策上的優(yōu)勢(shì)：一是廣西作為東盟交流的平臺(tái)，為廣西更好、更快的走出去提供了渠道；二是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，其目的是直接促進(jìn)以廣西為主等西部城市經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。三是少數(shù)民主區(qū)域自治政策，廣西是少數(shù)民族聚居地，實(shí)施著民族區(qū)域自治制度，享有少數(shù)民族優(yōu)惠政策。

（三）資源優(yōu)勢(shì)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展少不了經(jīng)濟(jì)資源的支撐。對(duì)于廣西來(lái)說(shuō)，區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)資源品質(zhì)多，儲(chǔ)量豐富，為發(fā)展提供一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是自然資源豐富，由于地理位置的優(yōu)勢(shì)，使其資源的主要表現(xiàn)在海洋能源，水產(chǎn)品種類(lèi)、礦產(chǎn)資源、旅游資源、生物物種等方面種類(lèi)多、數(shù)量大，這為廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。二是豐富勞動(dòng)力資源，勞動(dòng)力價(jià)格低廉，具有相當(dāng)多的勞動(dòng)人口，并且平均勞動(dòng)成本低于我國(guó)東北發(fā)達(dá)地區(qū)，這將為對(duì)外投資提供豐富的勞動(dòng)力資源。三是初等產(chǎn)品多，廣西的產(chǎn)品是已加工為主、成本低，可以大量出口到國(guó)外，從而增加出口總額。

三、“一帶一路”中廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議

（一）利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)交通便捷化

一帶一路是十八大來(lái)又一次的戰(zhàn)略性部署和宏觀舉措。在這宏觀舉措中，交通在其中有著重要的作用。結(jié)合當(dāng)前廣西的地理位置來(lái)說(shuō)，廣西是我國(guó)僅有一個(gè)與東南亞國(guó)家海陸相連的地區(qū)，因此需要發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)外投資力度和人流與物流建設(shè)力度，加快廣西基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把廣西建成一帶一路戰(zhàn)略中的投資門(mén)戶和橋頭堡。同時(shí)盡快實(shí)現(xiàn)四通：陸地互通，爭(zhēng)取盡快推動(dòng)中越高鐵項(xiàng)目落實(shí)；航空互通，建設(shè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)，增加國(guó)際航線，使廣西走向國(guó)際化；海上互通，擴(kuò)大北部灣，防城港港口的規(guī)模和吞吐量；互聯(lián)網(wǎng)互通，加快國(guó)與國(guó)之間的信息交換和分享，以便更快抓住商機(jī)。構(gòu)建海陸空渠道全方位運(yùn)輸體系一體化，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

（二）充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，讓民企“走出去”

廣西民營(yíng)企業(yè)法人單位數(shù)從1996年2.07萬(wàn)個(gè)，截止2001年，增加3.86萬(wàn)個(gè)，年均增長(zhǎng)13.2%。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30余年的發(fā)展，廣西民營(yíng)企業(yè)走出去取得了較大的進(jìn)步。據(jù)廣西商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)，2015年上半年，廣西民營(yíng)企業(yè)對(duì)“一帶一路”國(guó)家的進(jìn)出口達(dá)177.583億美元，累計(jì)同比增長(zhǎng)41.3%，占同期廣西對(duì)“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口總值的56.7%。盡管民營(yíng)企業(yè)在“走出去”中取得了驕人的成績(jī)，但與發(fā)達(dá)的地區(qū)相比，廣西的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展底子相對(duì)薄弱，可以向北京、上海、江浙一帶等發(fā)展較好的民企借鑒經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)為民企營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，這要求金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠的待遇，參與人員良好的職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng)。

（三）充分發(fā)揮人才和科技的作用

發(fā)展需要人才的強(qiáng)有力保障，而且人才也是一種寶貴的資源，對(duì)外投資需要發(fā)揮人才和知識(shí)的積極作用，重視教育的基礎(chǔ)性和全局性的作用，培養(yǎng)高層次人才和頂尖人員。一方面，在校園開(kāi)設(shè)東南亞小語(yǔ)種、東盟國(guó)家國(guó)情與文化教育、東盟金融、東盟會(huì)計(jì)等課程增加學(xué)生對(duì)東盟的了解，目的在于培養(yǎng)出具有投資專業(yè)型、應(yīng)用型、全面綜合型的東盟人才，培養(yǎng)具有東盟特色的技術(shù)型人才；另一方面企業(yè)通過(guò)對(duì)外交流加強(qiáng)培訓(xùn)等途徑，打造出投資型、技術(shù)型、創(chuàng)新型的員工?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，發(fā)展科技，讓科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，發(fā)揮科技的促進(jìn)作用，加大研發(fā)投資，借此推動(dòng)對(duì)外投資由主要投資低端產(chǎn)業(yè)向高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。

（四）對(duì)內(nèi)對(duì)外的交流與和合作

對(duì)內(nèi)重視經(jīng)驗(yàn)的交流和省與省之間的合作，原因在于國(guó)內(nèi)沿海省份極其重視東盟的合作，同時(shí)取得顯著的成就，一些好的經(jīng)驗(yàn)值得廣西學(xué)習(xí)。與其合作，在各個(gè)方面會(huì)在一定程度上，促進(jìn)廣西發(fā)展，同時(shí)促進(jìn)兩者共贏的局面。對(duì)外重視文化交流與輸出，在于兩方面：一、走出去，打造中國(guó)品牌，增加認(rèn)同感。廣西是東盟合作高地，擁有東盟博覽會(huì)、東盟商務(wù)會(huì)、東盟投資峰會(huì)等優(yōu)勢(shì)，是廣西與東盟各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流的平臺(tái)，可加大東盟國(guó)家對(duì)中華文化的認(rèn)同感；廣西的旅游資源豐富，壯鄉(xiāng)歷史文化悠久，打造以劉三姐為品牌的旅游特色；二、走進(jìn)來(lái)，通過(guò)互派留學(xué)生和提供留學(xué)名額的方式，加深雙方（尤其是青少年之間）感情；在大、中、小學(xué)生中普及東盟國(guó)家知識(shí)及文化；積極推廣東盟各國(guó)的旅游文化特色。

四、總結(jié)與展望

隨著一帶一路絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略的實(shí)施，中央提出加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江——西江經(jīng)濟(jì)帶的開(kāi)放開(kāi)發(fā)，構(gòu)建面向東盟的國(guó)際大通道，打造西南中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)的要求，一方面廣西需夯實(shí)基礎(chǔ)，另一方面需加強(qiáng)對(duì)外對(duì)內(nèi)的交流與合作，積極努力發(fā)展自身。

【參考文獻(xiàn)】

[1]黃志勇 顏潔.廣西在全國(guó)新一輪開(kāi)放中SWOT分析及戰(zhàn)略選擇——兼論廣西推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的總體思路[J].改革與戰(zhàn)略，2014：66

[2]黃洲.夯實(shí)內(nèi)功加強(qiáng)合作統(tǒng)籌發(fā)展——廣西參與“一帶一路”戰(zhàn)略的啟示建議[J].廣西經(jīng)濟(jì)，2014：45-46

[3] 李繼宏、陸小麗.金融支持廣西民營(yíng)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的探討. [J].對(duì)外貿(mào)易，2013年第8期