新形勢(shì)下鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及旅游經(jīng)濟(jì)多態(tài)發(fā)展道路探索

王森琪+張鐵+高廣+李京龍

本文分析興隆在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中存在的優(yōu)勢(shì)與存在問(wèn)題，洞悉“十三五”新規(guī)劃下鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展形勢(shì)，明確發(fā)展現(xiàn)狀。通過(guò)采用自下而上的調(diào)查方法實(shí)地訪問(wèn)調(diào)查旅客群體對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的態(tài)度與建議，以及對(duì)農(nóng)家樂(lè)實(shí)地調(diào)查與研究探索鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)共生發(fā)展的方向與方法，對(duì)興隆縣旅游局的實(shí)地訪問(wèn)了解政府的政策動(dòng)向與發(fā)展觀點(diǎn)整理數(shù)據(jù)，綜合信息。最終做到全方位的探明興隆縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，通過(guò)對(duì)于現(xiàn)狀的分析、總結(jié)來(lái)探究出制約鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的因素與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的要素。最終通過(guò)研究成果提出合理化建議，為多地方發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)提供借鑒與指導(dǎo)。我們提出鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色景區(qū)綜合發(fā)展，通過(guò)整合鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)資源，人口資源來(lái)建設(shè)一體化鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)，通過(guò)核心經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展擴(kuò)大帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條朝向更好更快發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的長(zhǎng)足進(jìn)步與實(shí)質(zhì)性提升。

緒論

縱觀“十二五”期間有關(guān)部門對(duì)數(shù)據(jù)的匯總，“十二五”時(shí)期游客接待數(shù)和營(yíng)業(yè)收入年均增速均超10%，整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)了良性的積極發(fā)展態(tài)勢(shì)。通過(guò)“十二五”時(shí)期的過(guò)渡，“十三五”時(shí)期，國(guó)家以鄉(xiāng)村旅游業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為目的出發(fā)，加快產(chǎn)業(yè)向更高層次的方向建設(shè)，將農(nóng)民勞動(dòng)生活、農(nóng)村風(fēng)土地貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色有機(jī)的整合，創(chuàng)造出廣大農(nóng)民收入的嶄新增長(zhǎng)點(diǎn)。

同時(shí)，雖然鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展方面取得了喜人的突破，但仍然有值得人們注意的需要改進(jìn)的方面。我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)相較于國(guó)外仍處于雛形的狀態(tài)，是隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提高而逐步形成的產(chǎn)業(yè)。對(duì)于鄉(xiāng)村旅游業(yè)的探索與研究將會(huì)成為農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)中必不可少的一道環(huán)節(jié)。

我們通過(guò)自下而上的調(diào)查方法對(duì)興隆縣游客、農(nóng)家樂(lè)負(fù)責(zé)人、景區(qū)負(fù)責(zé)人、興隆縣旅游局政府工作人員進(jìn)行逐級(jí)調(diào)查。在調(diào)查中盡力形成全方位多層面的調(diào)查資料，為現(xiàn)狀分析提供依據(jù)性和可靠性。

最后，我們通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀的合理總結(jié)，提出創(chuàng)新性意見(jiàn)。在鄉(xiāng)村旅游業(yè)建設(shè)中，我們提倡鄉(xiāng)村特色經(jīng)濟(jì)結(jié)合發(fā)展，綜合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分利用自然、資源、人文、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、特色景區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合發(fā)展，以更具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈條帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)多方的互利共贏。

一、區(qū)位條件及經(jīng)濟(jì)狀況

（一）區(qū)位條件

興隆縣是位于河北省東北部的一座縣城，處于承德市的最南端，長(zhǎng)城的北側(cè)。東部與遷西、寬城兩縣相鄰，西部與北京市平谷區(qū)、密云區(qū)接壤，北與承德縣交接，南部相接于長(zhǎng)城與天津市薊州區(qū)和唐山市遷西縣、遵化市毗鄰。多年來(lái)，興隆縣依靠其資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展果品加工產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)，極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。其坐落于京津冀環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中，目前仍是處于開(kāi)發(fā)階段的經(jīng)濟(jì)區(qū)。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展

承德市興隆縣作為環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，擁有無(wú)比重要的地位。近年來(lái)，興隆堅(jiān)持“林果立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣、城鎮(zhèn)化帶縣”發(fā)展戰(zhàn)略使興隆縣已經(jīng)形成以霧靈山為龍頭，興隆溶洞、九龍?zhí)丁⒘锲?、奇石谷、青龍?zhí)?、塞北第一泉遙相呼應(yīng)的旅游休閑度假區(qū)。全縣對(duì)外開(kāi)放景區(qū)達(dá)到8個(gè)發(fā)展農(nóng)家旅游專業(yè)村4個(gè)，農(nóng)家院500余家，床位7000個(gè)，餐位9000個(gè)。2010年，全縣共接待游客52萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)旅游收人1.7億元。

興隆縣現(xiàn)今將以工業(yè)與旅游業(yè)為主體項(xiàng)目發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)，提高全縣人民的生活質(zhì)量，貼合全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè)穩(wěn)步進(jìn)行。

二、發(fā)展優(yōu)勢(shì)

（一）自然優(yōu)勢(shì)

承德市興隆縣覆蓋率達(dá)到65.76%，年均800毫米降雨量、312萬(wàn)畝的廣闊森林，約吸附掉大氣中的灰塵1200萬(wàn)噸。興隆山高林密，風(fēng)景優(yōu)美，氣候宜人，境內(nèi)海拔千米以上山峰41座，流域面積100平方公里以上河流12條，平均海拔1000米左右。被稱作是“華北最綠的縣”。

（二）人文優(yōu)勢(shì)

興隆縣文化底蘊(yùn)深厚，曾出土舊石器時(shí)代“直斜水波8字文角器”、“刻文鹿角”、新石器時(shí)代“女神雕像”；中共中央在抗日時(shí)期建立了以霧靈山為中心的抗日根據(jù)地，其中民族英雄孫永勤被《八一宣言》列為11位民族英雄之一。

（三）資源優(yōu)勢(shì)

興隆縣特色旅游土特產(chǎn)品豐富多樣，主要有核桃、板栗、山楂、蘋(píng)果等特色果品，栗子雞、山楂食品、等食品飲品，蘑菇、木耳、杏仁等野生山貨，柴雞蛋、土蜂蜜，無(wú)公害雜糧等農(nóng)副產(chǎn)品。

以上條件都為興隆縣生態(tài)農(nóng)業(yè)的做出了充足條件，是綜合鄉(xiāng)村旅途經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。

（三）市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

興隆縣“旅游之縣”的名號(hào)享譽(yù)全國(guó)，在全國(guó)的旅游市場(chǎng)中占有一定量的比重。隨著宣傳力度的加大和宣傳方式的增加，在京津冀這一環(huán)渤海區(qū)域內(nèi)形成了足夠的影響力與知名度。興隆縣也成為了特色景區(qū)旅游與鄉(xiāng)村旅游的河北省代表縣。

三、問(wèn)題分析

（一）人員方面

1.管理不當(dāng)

對(duì)于興隆縣內(nèi)一些主要景區(qū)，存在管理不當(dāng)，人員散漫，組織松懈的問(wèn)題，這些問(wèn)題也直接導(dǎo)致了這些主要景區(qū)發(fā)展滯緩，行動(dòng)力差，給旅客帶來(lái)的旅游體驗(yàn)差的問(wèn)題。

2.人才缺乏

由相關(guān)管理人員得知，景區(qū)內(nèi)管理人才與服務(wù)人才缺乏，景區(qū)承包商對(duì)于人才吸納缺乏重視，掌握專業(yè)知識(shí)的人才量極少。景區(qū)人員還存在招募大學(xué)生兼職的現(xiàn)象，這也體現(xiàn)了相關(guān)專業(yè)人員缺乏的窘狀。

（二）地理方面

景點(diǎn)偏離縣城。興隆的景區(qū)都遠(yuǎn)離于縣城，路程大約為10公里-70公里不等，不易于到達(dá)。而農(nóng)家樂(lè)等設(shè)施則依附于景區(qū)建設(shè)，使農(nóng)家樂(lè)的基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)纫渤蔀橐粋€(gè)待解決的難題。

（三）設(shè)施方面

1.交通不完善

在興隆縣區(qū)內(nèi)，能直達(dá)景區(qū)的公交車只有一個(gè)1號(hào)線（直達(dá)興隆溶洞），而其他景區(qū)則需要自己自駕或包車到達(dá)，依附在景區(qū)周邊的鄉(xiāng)村也未得到公交車路線的覆蓋，使村民對(duì)于鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)持保守與觀望態(tài)度。

2.設(shè)施不完善

景區(qū)內(nèi)設(shè)施建設(shè)不完善，以霧靈山為例，存在道路破損而不予以修繕的問(wèn)題。又以六里坪為例，石階年久失修，破損嚴(yán)重，存在極大的安全隱患。但是以上這些問(wèn)題并沒(méi)有收到相關(guān)管理人員的重視，而旅客則對(duì)這些問(wèn)題存抱怨態(tài)度。

（四）人文方面

1.特色不明確

興隆縣內(nèi)景區(qū)擁有自己得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，如前文自然優(yōu)勢(shì)所述。但在實(shí)際發(fā)展運(yùn)營(yíng)中，由于套用國(guó)內(nèi)以至于一些更加落后景區(qū)的模式，導(dǎo)致這些天然的優(yōu)勢(shì)逐步消退，人們更加專注于景區(qū)數(shù)量的增多，而忽略了發(fā)展出景區(qū)內(nèi)的獨(dú)立特色風(fēng)格，

2.經(jīng)營(yíng)理念落后

興隆縣景區(qū)的經(jīng)營(yíng)理念一直沿用上世紀(jì)八十年代后的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)觀念。而國(guó)外以至于國(guó)內(nèi)的一些特色景區(qū)則更早的使用了新式的經(jīng)營(yíng)理念，這對(duì)于景區(qū)的發(fā)展是十分不利的。

3.合作意識(shí)差

景區(qū)周邊的農(nóng)家樂(lè)仍然存在相互競(jìng)價(jià)攀比，不團(tuán)結(jié)，惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。以霧靈山景區(qū)為例，登記在冊(cè)的周邊農(nóng)家樂(lè)為73家，這對(duì)于一個(gè)景點(diǎn)來(lái)說(shuō)顯得過(guò)于密集冗雜，但由于農(nóng)家樂(lè)負(fù)責(zé)人之間缺乏溝通，只注重于景區(qū)火熱帶來(lái)的眼前利益，使農(nóng)家樂(lè)無(wú)法向整體化、規(guī)?；l(fā)展。這種問(wèn)題同樣也反映于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中。

四、解決方案

1.多態(tài)發(fā)展?，F(xiàn)代社會(huì)中，旅客對(duì)于旅游體驗(yàn)的要求不再只是單方面的指向單一的旅游項(xiàng)目，而是越來(lái)越趨向于多項(xiàng)目綜合化體驗(yàn)，對(duì)此我們提出以下建議。

鄉(xiāng)村旅游業(yè)在發(fā)展上有賴于生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色景區(qū)，游客對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的要求已經(jīng)由傳統(tǒng)的休閑游玩逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺浴?、“住”、“玩”結(jié)合于一體的綜合式旅游。如果要求鄉(xiāng)村旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展提高，我們必須進(jìn)一步提升景區(qū)的質(zhì)量，并結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)，最大程度的發(fā)揮農(nóng)村相較于城市的優(yōu)勢(shì)，為旅客帶來(lái)有別于城市旅游的全新體驗(yàn)。

而生態(tài)農(nóng)業(yè)作為新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條里的重要環(huán)節(jié)，承擔(dān)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要位置，同時(shí)，以此為基礎(chǔ)的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游也為鄉(xiāng)村旅游注入了全新的活力。生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的重要組成部分，也關(guān)系到了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在 1970 年代末，美國(guó)土壤學(xué)家 W. Albreche就 提出了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念，直到 1990 年代初各國(guó)政府正式將生態(tài)問(wèn)題引入至農(nóng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域，并系統(tǒng)梳理了國(guó)外的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式。相比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，生態(tài)農(nóng)業(yè)更關(guān)注農(nóng)業(yè)與環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

對(duì)于興隆縣發(fā)展優(yōu)勢(shì)的最大利用，是解決發(fā)展中存在問(wèn)題的最快最有效途徑。通過(guò)政府加大調(diào)控力度，群眾積極配合，那么良性發(fā)展局面可以十分順利的展開(kāi)，我們可以把發(fā)展步驟歸納如下。

1.推進(jìn)特色景區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建興隆縣獨(dú)有的特色景區(qū)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮自然優(yōu)勢(shì)，以霧靈山為核心，景區(qū)延邊擴(kuò)散，開(kāi)發(fā)具有開(kāi)發(fā)價(jià)值但未開(kāi)發(fā)的山林山谷地帶，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋募帮L(fēng)土民情，開(kāi)創(chuàng)“興隆”品牌景區(qū)。

2.在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)可以向國(guó)外借鑒，重視非盈利組織對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展劃與發(fā)展，資金的募集發(fā)放等，可以為鄉(xiāng)村景點(diǎn)提供宣傳提高知名度。可以對(duì)農(nóng)家樂(lè)規(guī)范管理，提升檔次，形成自己的品牌特色，提升他們的品牌意識(shí)。形成自己的特色，有濃濃的鄉(xiāng)村風(fēng)情，讓游客體驗(yàn)到家的感覺(jué)。

農(nóng)家樂(lè)由單個(gè)的個(gè)體逐步向多戶成片式發(fā)展，達(dá)到一定的規(guī)模，才能形成特色景觀，才有可能吸引外來(lái)商家，引進(jìn)外來(lái)資金，可以進(jìn)一步利用他們的資源為當(dāng)?shù)芈糜巫鲂麄?。同時(shí)，增設(shè)農(nóng)家樂(lè)服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為旅客帶來(lái)優(yōu)質(zhì)體驗(yàn)，帶來(lái)整體產(chǎn)業(yè)的口碑效應(yīng)。

對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，我們可以做出以下理解：生態(tài)體驗(yàn)旅游與鄉(xiāng)村景觀生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)是具有一致性的，這注定對(duì)于美麗鄉(xiāng)村的生態(tài)文明建設(shè)有重要的推動(dòng)作用，這也必將成為鄉(xiāng)村生態(tài)體驗(yàn)旅游的開(kāi)發(fā)潛力。對(duì)景觀生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)理解即在實(shí)現(xiàn)自然資源環(huán)境和社會(huì)文化保護(hù)雙重目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中，將旅游企

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業(yè)、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、目的地國(guó)家、旅游體驗(yàn)等多重發(fā)展目標(biāo)納入鄉(xiāng)村景觀生態(tài)建設(shè)之中。

2.我們應(yīng)該加大對(duì)興隆縣土特產(chǎn)作物的開(kāi)發(fā)力度，形成獨(dú)有的產(chǎn)業(yè)鏈條，以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品副產(chǎn)品擴(kuò)展對(duì)旅客的服務(wù)項(xiàng)目，使旅客在興隆縣不僅能夠游玩到優(yōu)質(zhì)的景點(diǎn)，還可以吃到當(dāng)?shù)卦a(chǎn)品，體驗(yàn)農(nóng)家樂(lè)趣，提高旅客對(duì)興隆縣及其包含景區(qū)的整體滿意程度。

通過(guò)對(duì)興隆縣鄉(xiāng)村旅游及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合多臺(tái)發(fā)展，我們可以更好地解決現(xiàn)存的問(wèn)題。結(jié)合景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、農(nóng)家樂(lè)整合、生態(tài)農(nóng)業(yè)的合理利用，我們可以逐步的加強(qiáng)縣城交通樞紐與各景區(qū)和旅游服務(wù)設(shè)施（如農(nóng)家樂(lè)）之間的聯(lián)系，通過(guò)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)解決交通不便、景點(diǎn)距縣城中心過(guò)于偏遠(yuǎn)的問(wèn)題。同時(shí)，我們通過(guò)對(duì)散戶進(jìn)行聯(lián)合，形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)，解決管理上的漏洞。最后我們需注意吸納更加優(yōu)質(zhì)的投資商前來(lái)投資，為鄉(xiāng)村旅游業(yè)開(kāi)發(fā)提供資金支持，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游設(shè)施的管理維護(hù)。

五、結(jié)語(yǔ)

以承德市興隆縣初窺我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)整體的發(fā)展顯得有些以偏概全，但這樣的縣區(qū)在一定層面上反映到了我國(guó)大部分包含鄉(xiāng)村旅游業(yè)地域的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。鄉(xiāng)村旅游業(yè)在國(guó)外已經(jīng)成為一種成熟的產(chǎn)業(yè)，而在國(guó)內(nèi)環(huán)境中，由于農(nóng)業(yè)發(fā)展的成熟剛剛來(lái)臨，農(nóng)村生產(chǎn)力更多的趨向于新的形勢(shì)、新的產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)才在這種環(huán)境下逐步誕生與成長(zhǎng)。興隆縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)已經(jīng)由十余個(gè)年頭，在國(guó)內(nèi)屬于逐步趨于成熟的群體，但其中難免的缺陷也成為了大多數(shù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展被制約的阻礙。希望本文中所談及的優(yōu)勢(shì)與缺陷能夠得到發(fā)現(xiàn)與重視，在實(shí)際的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中，能夠取長(zhǎng)補(bǔ)短，合理規(guī)劃，避免一些不必要的錯(cuò)誤產(chǎn)生。同時(shí)，我們希望本論文中的解決方案能夠得到酌情的考慮與應(yīng)用，為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的實(shí)際發(fā)展做出微薄的貢獻(xiàn)。同時(shí)，文中提供的數(shù)據(jù)也在側(cè)面反映出，鄉(xiāng)村旅游業(yè)在我國(guó)的發(fā)展前景是值得期待的，我們不能因?yàn)猷l(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中難于避免的缺陷而放棄，只有樹(shù)立核心發(fā)展理念，構(gòu)建完備的產(chǎn)業(yè)鏈條，我們才能取得鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的最終成功。

（作者單位：1.海洋學(xué)院海洋漁業(yè)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)1502班；

2.海洋學(xué)院海洋漁業(yè)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)1501班）