東亞區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體演進(jìn)的動(dòng)因探析

【摘要】經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域化背景下，生產(chǎn)要素與生產(chǎn)技術(shù)超越國(guó)界將東亞區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體間的聯(lián)系不斷緊密化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)相互關(guān)聯(lián)整體演進(jìn)的動(dòng)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)。從總體來(lái)看，科技進(jìn)步推動(dòng)國(guó)際分工不斷深化是東亞區(qū)域各經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)內(nèi)在聯(lián)系的直接原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性與互補(bǔ)性是區(qū)域內(nèi)在聯(lián)系緊密化的物質(zhì)基礎(chǔ)，出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體演進(jìn)提供了制度保障。

【關(guān)鍵詞】東亞 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 整體演進(jìn) 動(dòng)因

當(dāng)代國(guó)際區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體演進(jìn)的實(shí)質(zhì)，是區(qū)域內(nèi)部各經(jīng)濟(jì)體在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中，生產(chǎn)要素、生產(chǎn)技術(shù)超越國(guó)界而相互形成的各種內(nèi)在聯(lián)系不斷緊密化的發(fā)展過(guò)程。東亞區(qū)域正是由于這些內(nèi)在聯(lián)系的產(chǎn)生和日益密切，各經(jīng)濟(jì)體才形成相互關(guān)聯(lián)整體演進(jìn)的動(dòng)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)。與世界上其他區(qū)域性跨國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體相比，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性與互補(bǔ)性以及出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作成為推動(dòng)?xùn)|亞區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體演進(jìn)的主要因素。

一、科技進(jìn)步推動(dòng)國(guó)際分工不斷深化

從國(guó)際分工的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，東亞區(qū)域經(jīng)歷了從產(chǎn)業(yè)間分工到產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工再到產(chǎn)品內(nèi)分工的逐漸深化過(guò)程，這一過(guò)程各經(jīng)濟(jì)體在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立演進(jìn)的同時(shí)，又形成彼此之間的相互依存、相互波及的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體演進(jìn)。

傳統(tǒng)意義來(lái)說(shuō)，產(chǎn)品的生產(chǎn)需要按照一定順序的生產(chǎn)流程來(lái)完成，既要求所有生產(chǎn)工序在空間上的統(tǒng)一，又要求在時(shí)間上保持連續(xù)，最終完成產(chǎn)品的生產(chǎn)。然而，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步打破了這種傳統(tǒng)的產(chǎn)品生產(chǎn)模式，使生產(chǎn)工序?qū)崿F(xiàn)了空間上的分散與時(shí)間上的分散。所謂空間分散是指，產(chǎn)品的生產(chǎn)工序不必局限在同一企業(yè)、同一國(guó)家，可以被分散到不同企業(yè)和國(guó)家來(lái)完成，也就是說(shuō)，同一產(chǎn)品的生產(chǎn)可以在時(shí)間范圍內(nèi)展開(kāi)；所謂時(shí)間分散是說(shuō)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程不需要按照既定順序來(lái)完成，生產(chǎn)工序也可以不連貫。如果企業(yè)能夠?qū)⒉糠稚a(chǎn)工序與環(huán)節(jié)從生產(chǎn)流程中分離出去，依靠外部供應(yīng)商供給，則可以認(rèn)為該產(chǎn)品的生產(chǎn)具有分散化的特征。生產(chǎn)制造技術(shù)的成熟、信息通訊與運(yùn)輸技術(shù)的發(fā)展，均促進(jìn)了產(chǎn)品生產(chǎn)的分散化。科學(xué)技術(shù)水平的高低不僅決定了產(chǎn)品可被分解的最小單位，也決定了部分生產(chǎn)工序的難易程度，從而直接影響了產(chǎn)品生產(chǎn)的分散化程度。

科學(xué)技術(shù)進(jìn)步不但能夠細(xì)化產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，還能夠不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)細(xì)化的過(guò)程，從而使制造業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)“模塊化”的新特點(diǎn)。關(guān)志雄（2002）指出，“所謂模塊化是指產(chǎn)業(yè)在既定的設(shè)計(jì)規(guī)則和技能的范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)，將生產(chǎn)流程中的各個(gè)環(huán)節(jié)以“塊”的形式進(jìn)行分割與調(diào)整”。生產(chǎn)制造技術(shù)的進(jìn)步使產(chǎn)品的內(nèi)部構(gòu)造也日趨精密，“模塊化”的生產(chǎn)環(huán)節(jié)本身就形成了一個(gè)復(fù)雜的制造體系。單一企業(yè)內(nèi)部想要完成所有模塊的生產(chǎn)是較為困難的，或者說(shuō)是不一定具有生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的。因此在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，企業(yè)可根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)選擇產(chǎn)品生產(chǎn)的模塊并且實(shí)現(xiàn)專業(yè)化，而將其他生產(chǎn)模塊轉(zhuǎn)移至具有生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)國(guó)家的企業(yè)來(lái)完成，這樣就使更多的國(guó)家和企業(yè)參與到產(chǎn)品的國(guó)際生產(chǎn)過(guò)程中，增強(qiáng)了彼此之間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)與經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)。

另外，隨著科學(xué)技術(shù)在交通、信息等方面的廣泛應(yīng)用，使通訊、物流、保險(xiǎn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速壯大，所提供的服務(wù)價(jià)格也不斷下降，從而使國(guó)際分工體系中連接各模塊的服務(wù)鏈成本優(yōu)勢(shì)不斷上升，提高了整體的生產(chǎn)效率，進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)際分工在全球范圍內(nèi)的聯(lián)系更加緊密。

二、東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異性與互補(bǔ)性

產(chǎn)品生產(chǎn)分散化和模塊化的實(shí)現(xiàn)需建立在互補(bǔ)性貿(mào)易與分工的基礎(chǔ)上，要求參與國(guó)之間的要素稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有一定的差異性。通過(guò)前文的分析我們不難發(fā)現(xiàn)，東亞區(qū)域各國(guó)和地區(qū)恰好具備這樣的條件，從而使彼此之間能夠發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì)，獲取比較利益，加大產(chǎn)品跨國(guó)交易與生產(chǎn)要素的跨國(guó)流動(dòng)。從微觀層面來(lái)看，東亞區(qū)域這一區(qū)位特點(diǎn)也為跨國(guó)公司的生產(chǎn)分散提供了有利條件，跨國(guó)公司根據(jù)不同國(guó)家和地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)對(duì)不同要素密集的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行配置，加大了各經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的聯(lián)系，進(jìn)而推動(dòng)各國(guó)和地區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)過(guò)程中相互依存相互補(bǔ)充，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體演進(jìn)。

從東亞區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體演進(jìn)的過(guò)程來(lái)看，20世紀(jì)50年代至80年代末期，東亞區(qū)域內(nèi)各國(guó)和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展遵循了“雁行模式”，具有明顯的梯度差異。作為“雁頭”的日本，在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)過(guò)程中，不斷向亞洲“四小龍”轉(zhuǎn)移失去比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，從而帶動(dòng)其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；隨后，“雁身”亞洲“四小龍”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，將一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)移到東盟四國(guó)，對(duì)東盟四國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了推動(dòng)作用。到了20世紀(jì)90年代，雖然日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷，亞洲“四小龍”與東盟四國(guó)的快速趕超，特別是中國(guó)的崛起，導(dǎo)致“雁行模式”解體，但這并不意味著東亞各經(jīng)濟(jì)體之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性消失。由圖1所示，按照2005年不變價(jià)格計(jì)算，日本人均GDP從1990年31175美元增至2014年的37595美元，仍處于第一梯隊(duì)；亞洲“四小龍”中，新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，人均GDP從1990年的16553美元增長(zhǎng)到2014年38088美元，特別是在2009年之后，人均GDP水平與日本的差距逐漸減少，2014年更是一舉超越日本進(jìn)入第一梯隊(duì)之列。中國(guó)香港和韓國(guó)在同一時(shí)期的人均GDP分別從17566美元、8829美元增至34222美、24566美元，處于第二梯隊(duì)；馬來(lái)西亞、中國(guó)、泰國(guó)、菲律賓和印度尼西亞，同期人均GDP分別從3147美元、465美元、1669美元、1002美元、827美元增長(zhǎng)到7365美元、3862美元、3768美元、1662美元和1853美元，處于第三梯隊(duì)。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的梯度差異使東亞各國(guó)和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、勞動(dòng)力的豐裕程度、以及產(chǎn)能基礎(chǔ)都存在一定差異，所形成的比較優(yōu)勢(shì)與區(qū)位優(yōu)勢(shì)也各不相同，有助于國(guó)際分工廣泛深入的開(kāi)展，增強(qiáng)各國(guó)和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相互聯(lián)系。

與此同時(shí)，伴隨著東亞區(qū)域國(guó)際分工的不斷深化，各國(guó)和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相互關(guān)聯(lián)程度日益加深也通過(guò)相互之間的貿(mào)易互補(bǔ)關(guān)系顯現(xiàn)出來(lái)。貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)（TCI）①是衡量貿(mào)易主體間出口商品結(jié)構(gòu)與進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)相似程度的指標(biāo)，通常用來(lái)刻畫(huà)貿(mào)易主體間的貿(mào)易互補(bǔ)性。該指標(biāo)越大，說(shuō)明貿(mào)易雙方進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的相似程度就越高，貿(mào)易互補(bǔ)性越強(qiáng)。如表1所示，自1985年至2001年間，東亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)大幅提高，其中發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體間的TCI從51.2上升至67.3，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體與日本之間TCI從51.9上升至65.4，上升幅度明顯高于其與域外的北美自由貿(mào)易區(qū)和歐盟，由此也反映出東亞區(qū)域內(nèi)國(guó)際分工在不斷深化，各經(jīng)濟(jì)體之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)聯(lián)系越發(fā)緊密。

綜上所述，東亞區(qū)域各國(guó)（地區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，以及由此產(chǎn)生的貿(mào)易互補(bǔ)關(guān)系使區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體演進(jìn)過(guò)程中，優(yōu)劣并存，長(zhǎng)短互現(xiàn)，推動(dòng)各自的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在相互依存中相互補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)了“多贏”的最佳組合與整體演進(jìn)的關(guān)聯(lián)機(jī)制，從而提高了資源配置的效率，獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益。

三、出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作

從東亞區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立演進(jìn)的發(fā)展過(guò)程來(lái)看，各經(jīng)濟(jì)體政府普遍重視實(shí)行出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和多層次的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，并據(jù)此不斷調(diào)整本國(guó)或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，為出口導(dǎo)向型的發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供政策支持。具體措施主要體現(xiàn)在降低貿(mào)易保護(hù)、逐步放寬對(duì)外資的限制以及營(yíng)造良好的投資環(huán)境等方面。

首先，在對(duì)外貿(mào)易方面，降低貿(mào)易保護(hù)程度，下調(diào)關(guān)稅與非關(guān)稅等貿(mào)易壁壘。20世紀(jì)70年代中期以來(lái)，亞洲區(qū)域各經(jīng)濟(jì)體關(guān)稅水平均有大幅度下降。1976年，東盟國(guó)家在印度尼西亞的巴厘島召開(kāi)了第一次首腦會(huì)議，并達(dá)成了《巴厘宣言》，進(jìn)一步加深了東盟國(guó)家在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作?！栋屠逍浴访鞔_規(guī)定了東盟成員國(guó)間可享受的特惠貿(mào)易商品，并大幅度削減關(guān)稅。在此后的幾年中，不斷增加享受優(yōu)惠貿(mào)易商品種類(lèi)，以及降低成員國(guó)間關(guān)稅的稅率。20世紀(jì)90年代以來(lái)，東盟各國(guó)經(jīng)貿(mào)合作深化發(fā)展，提出了建立“東盟自由貿(mào)易區(qū)”的構(gòu)想，各成員國(guó)都積極投身于自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)中，并對(duì)進(jìn)一步削減關(guān)稅甚至對(duì)部分商品免稅的提議達(dá)成共識(shí)。進(jìn)入21世紀(jì)，東盟成員國(guó)持續(xù)的致力于構(gòu)建“東盟自由貿(mào)易區(qū)”、“東盟共同體”等經(jīng)貿(mào)合作組織的建設(shè)中，并對(duì)東盟一體化建設(shè)方面的重要問(wèn)題達(dá)成了共識(shí)。東亞經(jīng)濟(jì)合作方面，作為亞洲區(qū)域內(nèi)三個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，中、日、韓努力通過(guò)“10+3”和“10+1”等方式參與到東盟經(jīng)貿(mào)體系中，加強(qiáng)相互之間經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易等方面的聯(lián)系，深化經(jīng)貿(mào)投資關(guān)系。通過(guò)“10+1”機(jī)制，中、日、韓三國(guó)分別于東盟10國(guó)達(dá)成關(guān)稅減免協(xié)定，除了特殊商品或某些敏感性產(chǎn)品外，均實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易90%以上的關(guān)稅減免，并將協(xié)議的時(shí)間逐漸延長(zhǎng)至20年有效。這種區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制極大的促進(jìn)了雙方經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)，推動(dòng)了東亞貿(mào)易體系的發(fā)展和深化。其次，在吸引外資方面，東亞發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體主要從兩方面著手，既利用外資支持具有比較優(yōu)勢(shì)的出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)，又積極培育和發(fā)展不具備比較優(yōu)勢(shì)的進(jìn)口替代型產(chǎn)業(yè)，擺脫長(zhǎng)期就進(jìn)口商品的依賴。從東亞各經(jīng)濟(jì)體出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略的發(fā)展歷程來(lái)看，早期主要給予FDI減免所得稅、加速折舊、返還增值稅等財(cái)政支持，后期則逐漸放寬對(duì)FDI的限制，包括對(duì)外資投入領(lǐng)域、產(chǎn)品本土成份等方面的要求。例如，印度尼西亞將外資在金融業(yè)與零售業(yè)的持股比例上限從49%提高至100%；馬來(lái)西亞對(duì)外資進(jìn)入公共設(shè)施的股權(quán)上限由30%提高到40%，并將制造業(yè)和零售業(yè)保持對(duì)外全面開(kāi)放。最后，東亞各發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體還致力于建立和完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，對(duì)FDI提供便利化服務(wù)，減少行政審批程序等，為FDI的流入創(chuàng)造良好的外部軟環(huán)境。

區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作的開(kāi)展，不僅可以使域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)增強(qiáng)，而且可以通過(guò)市場(chǎng)交換來(lái)獲取更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而促進(jìn)彼此之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的緊密化。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作有利于生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，從而使資源實(shí)現(xiàn)更加合理有效的配置，并且生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)還有利于先進(jìn)技術(shù)、管理理念在區(qū)域傳播，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)聯(lián)系。東亞區(qū)域內(nèi)多層次的國(guó)際合作組織為本區(qū)域生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)創(chuàng)造了良好的外部條件。日本作為東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)者，一直將東亞區(qū)域作為對(duì)外投資的主要地區(qū)，20世紀(jì)60年代到80年代期間，日本逐漸將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)以及部分資本密集型產(chǎn)業(yè)向亞洲“四小龍”和“東盟四國(guó)”以及中國(guó)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。特別是在80年代中期，日本跨國(guó)公司不斷將失去比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)向區(qū)域內(nèi)其他國(guó)家轉(zhuǎn)移，將產(chǎn)業(yè)內(nèi)生產(chǎn)過(guò)程分散到其他區(qū)域和國(guó)家，形成了東亞區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)垂直分工與水平分工并存的局面，使東亞區(qū)域內(nèi)“階梯式”分工體系趨于穩(wěn)定，正如大來(lái)佐武郎所說(shuō)：“東亞經(jīng)濟(jì)后浪推前浪，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系加深。”因此，為了區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體持續(xù)穩(wěn)定的合作，日本多次提出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作構(gòu)想。如“太平洋經(jīng)濟(jì)圈”、“東亞經(jīng)濟(jì)圈”、“環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈”、“東盟經(jīng)濟(jì)圈”等，以實(shí)現(xiàn)與亞洲“四小龍”和“東盟四國(guó)”加深經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的目的。通過(guò)南亞的“東盟經(jīng)濟(jì)圈”與亞洲北部的“東亞經(jīng)濟(jì)圈”不斷擴(kuò)張，最終實(shí)現(xiàn)南北融合，形成以日本為核心的亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。東亞區(qū)域合作機(jī)制的不斷拓展與深化，將對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體演進(jìn)與各經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)揮更大的推動(dòng)作用。

注釋

①貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)（Trade Complementarity Index，TCI）計(jì)算公式為：TCIij=100[1-∑（mki-xkj）/2]，其中，TCIij為i國(guó)與j國(guó)的貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)，mkj為i國(guó)k商品的進(jìn)口在其進(jìn)口總額中所占的比重，xkj為j國(guó)k商品的出口在其出口總額中所占的比重。

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作者簡(jiǎn)介：唐樂(lè)（1981-），女，漢族，吉林長(zhǎng)春人，博士研究生，吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際交流學(xué)院講師，主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。