國內(nèi)飛機(jī)轉(zhuǎn)包項(xiàng)目造買計(jì)劃的制定與調(diào)整

摘 要 國內(nèi)民用飛機(jī)研制起步較晚，與國內(nèi)外大型飛機(jī)制造商的合作方式多為傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)包模式，主要為來圖加工的方式進(jìn)行合作，即設(shè)計(jì)由客戶完成后，由客戶的采購部門將部分部件的制造以轉(zhuǎn)包的方式與國內(nèi)的各大飛機(jī)制造企業(yè)合作進(jìn)行生產(chǎn)。實(shí)際上對于造買分析，在合同談判階段就已經(jīng)開始進(jìn)行，因?yàn)樗莾r(jià)格的重要影響和決定因素，但本文主要從轉(zhuǎn)包合同簽訂后為起點(diǎn)，著重探討在項(xiàng)目的啟動及執(zhí)行階段，造買計(jì)劃如何對產(chǎn)品的研制及批產(chǎn)帶來影響和起到的重要支持，如何制定與調(diào)整，并以項(xiàng)目管理中風(fēng)險(xiǎn)管理角度予以闡述。

關(guān)鍵詞 轉(zhuǎn)包生產(chǎn) 造買計(jì)劃（make-buy plan） 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

在航空轉(zhuǎn)包合同簽訂時(shí)，多數(shù)情況下可行性分析報(bào)告已經(jīng)完成并報(bào)批，此時(shí)對于企業(yè)的產(chǎn)能已經(jīng)有了基本認(rèn)識。在合同中，通常會規(guī)定產(chǎn)品的交付按照訂單執(zhí)行，而訂單上會明確規(guī)定首架份及后續(xù)批產(chǎn)架次產(chǎn)品的交貨時(shí)間，通過這些硬性的輸入條件，項(xiàng)目部門需要制定主階段計(jì)劃，給出相關(guān)部門各項(xiàng)任務(wù)的主里程碑（時(shí)間點(diǎn)），其中造買計(jì)劃便是其中一項(xiàng)必須優(yōu)先開始的工作。

一、造買計(jì)劃開展工作的基礎(chǔ)之一，需優(yōu)先進(jìn)行

開展實(shí)施航空轉(zhuǎn)包生產(chǎn)和其他制造業(yè)有著相似的流程，在啟動之初均需要進(jìn)行采購工作，就是傳統(tǒng)意義上購買生產(chǎn)所需的原料，而首先需要明確買什么。這里的造買計(jì)劃，顧名思義就是先行區(qū)分造與買。航空產(chǎn)品特定的復(fù)雜結(jié)構(gòu)，裝配過程中所使用的零部件也涉及諸多處理過程，其中很多處理過程相對復(fù)雜并且十分特殊，在內(nèi)部資源中具備所有特殊生產(chǎn)線能力十分困難，甚至有些特殊工序在制造業(yè)其他行業(yè)中也很少涉及。鑒于此行業(yè)特性，識別“造”與“買”在準(zhǔn)備階段相當(dāng)關(guān)鍵。產(chǎn)能充足，技術(shù)過關(guān)，生產(chǎn)效率高，成本低的零部件進(jìn)行制造，這部分就是“造”，輸出物也就是制造清單；其他不滿足上述條件的就需要“買”，輸出物就是采購件目錄。制造清單和采購件目錄是開展工作的基礎(chǔ)，需優(yōu)先進(jìn)行分析。特別對于采購部門，拿到目錄后才能啟動一系列詢價(jià)、談價(jià)、合同簽訂等采購流程。

（一）造買計(jì)劃是采購工作的基礎(chǔ)指導(dǎo)文件

項(xiàng)目自正式啟動，首先進(jìn)入計(jì)劃階段，在此階段一切相關(guān)的工作要以項(xiàng)目經(jīng)理制定的項(xiàng)目計(jì)劃為依據(jù)，此計(jì)劃一般稱為主階段計(jì)劃，規(guī)定出所識別出的重大里程碑的開始和結(jié)束時(shí)間。主進(jìn)度計(jì)劃作為部門分解二層計(jì)劃的基礎(chǔ)。造買計(jì)劃確認(rèn)初稿并下發(fā)后，采購部門以此文件為依據(jù)開展采購工作，開始尋找潛在供應(yīng)商、詢價(jià)等準(zhǔn)備工作。零部件的采購與單純的原材料相比，采購流程更加復(fù)雜，部分具有特殊處理要求的零部件需要供應(yīng)商具備資質(zhì)，申請生產(chǎn)線批準(zhǔn)等，特別針對長周期零件需要提前開展，以免影響后續(xù)相關(guān)裝配工作。此過程多需要技術(shù)、質(zhì)量部門人員參與，協(xié)調(diào)解決供應(yīng)商在報(bào)價(jià)過程中提出的各種技術(shù)問題、生產(chǎn)線偏離處理等，在供應(yīng)商徹底消化圖紙和生產(chǎn)線審批完成后，采購過程由采購人員完成，與原材料采購和標(biāo)準(zhǔn)件采購無異。

（二）造買計(jì)劃是工藝準(zhǔn)備工作的源頭

造買計(jì)劃的輸入物之一是制造清單，它明確了哪些需要制造，制造清單是工藝準(zhǔn)備工作的源頭。工藝準(zhǔn)備過程是制造工作開始前所需進(jìn)行的準(zhǔn)備過程，它包括了工藝大綱編制（零件制造、零組件裝配），定額提出（原材料、標(biāo)準(zhǔn)件、非金屬等），工裝工具的申請工作等。這其中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都會涉及零組件的路線，也就是制造還是采購。如果沒有造買清單，工藝準(zhǔn)備工作便失去了基礎(chǔ)，沒有了頭緒，無法有序進(jìn)行，或者即使進(jìn)行，輸出物也不準(zhǔn)確。

二、造買計(jì)劃的制定是一個(gè)過程，需進(jìn)行反復(fù)修訂

（一）技術(shù)分析是基礎(chǔ)

分析造買時(shí)，應(yīng)從多角度統(tǒng)籌考慮，例如人員、產(chǎn)能、技術(shù)難度、工裝工具、資產(chǎn)投入成本等等，其中技術(shù)分析是基礎(chǔ)，也是優(yōu)先考慮的因素之一。如果公司的技術(shù)上無法滿足生產(chǎn)的要求，就算具備產(chǎn)能、外購成本高也必須要開展采購，直到經(jīng)過技術(shù)攻關(guān)可以滿足要求為止。

對于航空制造業(yè)來說，部分零部件具有特殊性，技術(shù)難度高，國內(nèi)廠商多不具備能力加工，例如大尺寸拉伸蒙皮、雙曲線鈦合金零件等，這部分零件經(jīng)常會出現(xiàn)在采購目錄中。對于其他零部件，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)不同，所涉及的制造過程不同，需技術(shù)部門根據(jù)客戶提供的圖紙、規(guī)范、三維數(shù)模進(jìn)行謹(jǐn)慎分析，避免遺漏，對后續(xù)工作造成不可彌補(bǔ)的影響。需要特殊提到的一點(diǎn)，技術(shù)人員需集合各專業(yè)的人員，機(jī)加、鈑金、熱處理、表面處理等各專業(yè)代表聯(lián)合高效工作，并且需熟知本公司的設(shè)備及技術(shù)能力。

（二）隨著研制的進(jìn)展，造買計(jì)劃逐步完善

造買清單不是一成不變的，隨著生產(chǎn)的深入，經(jīng)過技術(shù)分析、產(chǎn)能評估、成本核算等多個(gè)環(huán)節(jié)后，數(shù)據(jù)更加翔實(shí)，調(diào)整造買清單決策也在逐步進(jìn)行，此清單隨之進(jìn)行分階段調(diào)整。經(jīng)過一段時(shí)間的維護(hù)后，最終趨于穩(wěn)定。

（三）及時(shí)調(diào)整造買方案是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用的重要體現(xiàn)

項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)從識別到分析乃至采取應(yīng)對措施等一系列過程，它包括將積極因素所產(chǎn)生項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理流程的影響最大化和使消極因素產(chǎn)生的影響最小化兩方面內(nèi)容。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理分為三個(gè)層次，首先是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的土壤，在這一層面上管理風(fēng)險(xiǎn)事半功倍； 其次是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的觸發(fā)條件，做好良好的風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對可以在這一層上解決問題； 最后是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后如何將風(fēng)險(xiǎn)的影響做最合理的控制（負(fù)面風(fēng)險(xiǎn)影響需要抑制，積極風(fēng)險(xiǎn)影響需要擴(kuò)大）。針對以上三個(gè)層次，就有三個(gè)層次不同的應(yīng)對措施，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃。在項(xiàng)目開始之初及執(zhí)行過程中，需要不斷進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別，不斷更新風(fēng)險(xiǎn)登記冊，并有針對性地更新風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃。在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，需要根據(jù)計(jì)劃有步驟地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對。在實(shí)際項(xiàng)目執(zhí)行過程中，如由于經(jīng)驗(yàn)不足，未及時(shí)識別出造買風(fēng)險(xiǎn)，也無法事先計(jì)劃應(yīng)對，這就需要在實(shí)踐中不停學(xué)習(xí)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高對風(fēng)險(xiǎn)的識別、預(yù)防和應(yīng)對水平。有系統(tǒng)性地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分解結(jié)構(gòu)分析可以在一定程度上幫助項(xiàng)目經(jīng)理理清思路，幫助識別風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿項(xiàng)目執(zhí)行全過程，初始識別最為關(guān)鍵。一個(gè)飛機(jī)轉(zhuǎn)包項(xiàng)目啟動后，項(xiàng)目管理者需全方位從人、機(jī)、料等多個(gè)維度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，識別出影響項(xiàng)目進(jìn)展的因素。對于物料供應(yīng)方面，在識別出供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)后，及時(shí)調(diào)整造買清單是對風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對策略之一，它是風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的產(chǎn)物，所以說及時(shí)調(diào)整造買方案是風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用的重要體現(xiàn)。

三、適當(dāng)?shù)脑熨I方案對降低生產(chǎn)成本，優(yōu)化資源配置的重要作用

在國內(nèi)民用飛機(jī)轉(zhuǎn)包生產(chǎn)中，造買即可以是針對裝配所用的零件而進(jìn)行造或者買也就是外購，同樣造買也可以針對部分工序、部件制造，這里的部件小到組合件，大到艙門或者甚至部分桶段等大型結(jié)構(gòu)件。將自身產(chǎn)能受限的部分、技術(shù)上有難度無法實(shí)現(xiàn)的部分、由于數(shù)量少無法形成批次的部分歸類到外購件目錄中，可以省去建造廠房、設(shè)立新的生產(chǎn)線，評審新的生產(chǎn)線，招聘新員工所花費(fèi)的費(fèi)用。同時(shí)，節(jié)省出來的資源和費(fèi)用可以更好地優(yōu)化配置到其他項(xiàng)目，可以被充分的利用，創(chuàng)造出更高的價(jià)值。當(dāng)然，是去投資建線自身具備能力制造還是去采購，單純從成本角度分析是個(gè)龐大的工作，是由專業(yè)的財(cái)務(wù)人員來完成的，可以由專業(yè)的曲線和模型來測算，在這里不進(jìn)行研究。

（作者單位為中航沈飛民用飛機(jī)有限責(zé)任公司）

[作者簡介：房牧春（1982—），女，遼寧沈陽人，本科，中級職稱，研究方向：項(xiàng)目管理。]

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