國有企業(yè)財務風險預警體系構(gòu)建策略研究

婁高峰

摘要：本文主要通過敘述國有企業(yè)財務風險預警工作的重要性和作用以及目前財務風險體系管理的現(xiàn)狀，來討論如何構(gòu)建國有企業(yè)財務風險預警體系，以此來降低國有企業(yè)的經(jīng)營風險。

關鍵詞：國有企業(yè)；財務風險；預警體系構(gòu)建；策略

在社會主義市場經(jīng)濟體制下，我國的國有經(jīng)濟發(fā)展迅速，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步完善，國有企業(yè)的影響力和競爭力不斷增強。但是，許多國有企業(yè)的風險預警體系還處于初級摸索階段，根本無法發(fā)揮預警的作用。而隨著經(jīng)濟全球化程度的不斷加深，如果國有企業(yè)不能構(gòu)建完善的風險預警體系，勢必會為自身的發(fā)展帶來不穩(wěn)定的隱患。而十八屆三中全會提出：要進一步深化國有企業(yè)的體制改革，推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，這為國有企業(yè)的風險預警工作明確了方向和目標，從而使國有企業(yè)在自身戰(zhàn)略目標發(fā)展過程中能夠減少危機。

一、財務風險預警體系概述和作用

財務風險預警體系就是通過觀察企業(yè)的一些財務指標的變化，通過科學合理的分析處理后，對未來企業(yè)發(fā)展可能遇到的財務風險進行預測和評估，并且能夠做出提前預警和防范措施的風險預警系統(tǒng)。它通過專業(yè)的分析方法對企業(yè)的財務報表、經(jīng)營計劃等相關的財務資料進行分析，同時對一些敏感的財務指標進行監(jiān)測，及時分析動態(tài)變化的數(shù)據(jù)，為企業(yè)管理者和經(jīng)營者提供風險預測評估，以此保證企業(yè)經(jīng)營活動的正常運行。

總的來說，財務風險預警體系有三個作用：一是監(jiān)測敏感性財務指標的變化；二是分析這些數(shù)據(jù)，對財務風險進行測評；三是預防和控制作用，對評估的風險做出相應的對策。

二、引發(fā)企業(yè)財務風險的原因

（一）引發(fā)企業(yè)財務風險的外部原因

引發(fā)企業(yè)財務風險的外部原因主要可以概括為兩個方面：一是隨著經(jīng)濟全球化的趨勢越來越快，國際經(jīng)濟環(huán)境的競爭壓力越來越大；國內(nèi)經(jīng)濟政策也隨著世界經(jīng)濟格局的變化不斷調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展的重心也不斷變化，這些都是導致國有企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的不穩(wěn)定性，對我國的國有企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定的影響；二是經(jīng)濟發(fā)展要滿足可持續(xù)發(fā)展的原則，近年來國家大力提倡發(fā)展低污染、低能耗、、低排放的低碳經(jīng)濟，因此許多大型國有企業(yè)必須改革體制和創(chuàng)新技術(shù)，在這種激烈的競爭環(huán)境下面臨的財務風險可能性更大。

（二）引發(fā)企業(yè)財務風險的內(nèi)部原因

引發(fā)企業(yè)財務風險的內(nèi)部原因主要就是由于國有企業(yè)內(nèi)部的控制環(huán)境例如企業(yè)文化、風險意識、員工的職業(yè)道德水平等方面存在著許多問題，國有企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境是國有企業(yè)內(nèi)部控制制度穩(wěn)定運行的基礎，一旦內(nèi)部控制環(huán)境出現(xiàn)問題，就會對國有企業(yè)造成巨大的財務風險危機，而許多國有企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的結(jié)構(gòu)，內(nèi)部控制制度不合理，這些對國有企業(yè)的正常運行非常不利，使得國有企業(yè)的財務風險的可能性增大。

三、國有企業(yè)財務管理現(xiàn)狀存在的問題

（一）許多國有企業(yè)財務風險意識不強

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，國有企業(yè)面臨的市場競爭日益激烈，面臨的風險也愈大。但是當前許多國有企業(yè)缺乏良好的風險意識，無論是企業(yè)高層還是財務管理人員和基層工作人員，對于企業(yè)的風險管理沒有一定的認識，沒有意識到財務風險對企業(yè)的重要性，對于敏感性經(jīng)濟指標的變化無動于衷。作為對國民經(jīng)濟發(fā)展有重要影響的國有企業(yè)，一旦陷入財務風險危機，不僅會制約自身的發(fā)展，還會影響整體經(jīng)濟的運行。

（二）許多國有企業(yè)缺乏健全的財務控制體系

許多國有企業(yè)在企業(yè)內(nèi)部的財務管理工作中，只是關注于制定一些強化內(nèi)部控制和管理的財務管理制度，反而忽略了建立財務控制體系。沒有健全的財務控制體系，一些財務控制制度在實際的經(jīng)濟運行中難以發(fā)揮原有的作用，這使得企業(yè)內(nèi)部的財務管理和財務控制存在著巨漏洞，也造成了許多財務控制只是形式主義，使得一些財務決策只是管理高層的主觀意見，使得國有企業(yè)內(nèi)部存在著巨大的財務風險。

（三）許多國有企業(yè)缺乏健全的財務監(jiān)督體系

許多國有企業(yè)缺乏健全有效的財務監(jiān)督體系，有些內(nèi)部監(jiān)督部門的權(quán)限范圍受到了限制，對國有企業(yè)出現(xiàn)的財務問題也都是事后處理，不能對企業(yè)財務風險問題進行事先的預測和評估。

（四）許多國有企業(yè)財務人員素質(zhì)不高

許多國有企業(yè)在財務管理工作過程中面臨的一個巨大難題就是缺乏有效的內(nèi)部控制和內(nèi)部審核人員，企業(yè)內(nèi)部財務人員職業(yè)道德于專業(yè)水平不高，降低財務管理工作的效率。

四、構(gòu)建國有企業(yè)財務風險預警體系措施

（一）提高企業(yè)人員的風險意識

企業(yè)內(nèi)部要加強對財務風險意識的宣傳和溝通，無論是高層決策者還是財務工作人員和基層工作人員，人人都應該有危機意識，要了解內(nèi)部的財務控制制度和財務監(jiān)督體系。

（二）選擇合適的財務風險預警指標

國有企業(yè)要結(jié)合自身的行業(yè)特征，選擇合適的財務指標例如市場狀況、企業(yè)經(jīng)營狀況、企業(yè)獲利能力等指標作為合適的預警指標，指標要能夠及時準確的反正自身企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的變化，有利于準確預測企業(yè)的財務風險狀況。

（三）完善財務風險預警機制的運行

在選擇合適的財務風險預警指標后，要完善財務風險預警機制，對于監(jiān)督的數(shù)據(jù)采集完成后，要保證接下來的數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)整理以及對于財務風險的評估能夠順利進行，保證每步都能發(fā)揮應有的作用，最后為企業(yè)決策者們提供準確的數(shù)據(jù)。

（四）提高財務人員的專業(yè)素質(zhì)

加強對企業(yè)財務人員的專業(yè)培訓和教育，培養(yǎng)高素質(zhì)的財務人員，使財務人員不僅具備過硬的專業(yè)素質(zhì)，而且具備計算機專業(yè)知識，適應財務信息化的要求。

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（作者單位：葛洲壩中固科技股份有限公司）