實(shí)施“七建聯(lián)創(chuàng)”提升黨組織服務(wù)績(jī)效

文/隋書(shū)儀

面對(duì)煤炭資源瀕臨枯竭和轉(zhuǎn)型發(fā)展緊迫的雙重壓力，山東能源淄礦集團(tuán)葛亭煤礦黨委大力實(shí)施智慧黨建、先鋒黨建、活力黨建、文化黨建、人才黨建、和諧黨建、效能黨建等“七建聯(lián)創(chuàng)”，構(gòu)建平臺(tái)，抓住重點(diǎn)，系統(tǒng)深化，確保一建一平臺(tái)、一建一特色、一建一品牌，引領(lǐng)全員解放思想、凝聚各方面正能量，推動(dòng)企業(yè)突圍求進(jìn)，為礦井轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

一、依托 “智慧黨建平臺(tái)”建設(shè)，深入推進(jìn)“智慧黨建”建設(shè)

按照把“支部建在網(wǎng)上，黨員連在線(xiàn)上”的要求，深入推進(jìn)“智慧黨建”。

一是抓好 “智慧黨建平臺(tái)”建設(shè)。按照“智慧黨建平臺(tái)”的組織架構(gòu)，系統(tǒng)地把黨組織和所有黨員信息錄入“智慧黨建平臺(tái)”，并上傳了黨員照片，制定了管理制度，實(shí)現(xiàn)黨建信息數(shù)據(jù)、黨員活動(dòng)和學(xué)習(xí)的完全對(duì)接融合，搭建起了“智慧黨建”新平臺(tái)，開(kāi)辟了黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)新模式；同時(shí)，與知鳥(niǎo)黨員學(xué)習(xí)平臺(tái)對(duì)接，將黨員的學(xué)習(xí)、組織生活、作用發(fā)揮和評(píng)議納入這一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了黨員組織、管理、學(xué)習(xí)和考核一體化；按照“強(qiáng)組織、管思想、抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的要求，依托“智慧黨建平臺(tái)”，積極推進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng),時(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)利用“智慧黨建平臺(tái)”進(jìn)行績(jī)效評(píng)定,實(shí)現(xiàn)了黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化考核的閉環(huán)管理。

二是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。依托搭建起的“智慧黨建”平臺(tái)，重新修訂了 《葛亭煤礦政治理論學(xué)習(xí)制度》，每月制定黨員學(xué)習(xí)和職工學(xué)習(xí)兩張配檔表，及時(shí)把學(xué)習(xí)內(nèi)容上傳到黨建平臺(tái)上，使政治理論學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化、常態(tài)化。

三是強(qiáng)化形勢(shì)任務(wù)教育。針對(duì)不同時(shí)期的任務(wù)目標(biāo)，依托“智慧黨建”和各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，堅(jiān)持一季一個(gè)專(zhuān)題，扎實(shí)開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育。

二、依托“黨員登高”平臺(tái)，深入推進(jìn)“先鋒黨建”

依托“黨員登高”平臺(tái)，進(jìn)一步激活支部、激勵(lì)黨員、激發(fā)全員，不斷創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)登高，使黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和標(biāo)桿引領(lǐng)作用凸顯。

一是打造黨員登高升級(jí)版，力促先鋒模范作用發(fā)揮。按照“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、誠(chéng)信履職、公開(kāi)承諾、奪旗爭(zhēng)星”的機(jī)制，提檔升級(jí)了黨員“登高計(jì)劃”，把精益管理、黨員示范崗和文明創(chuàng)建納入“登高計(jì)劃”，設(shè)立流動(dòng)示范崗和先鋒人物展臺(tái)，推行考核結(jié)果公示制，實(shí)行一月一考核、一季一考評(píng)，確保黨員“登高計(jì)劃”取得實(shí)效。

二是推進(jìn)過(guò)硬黨支部創(chuàng)建，提升戰(zhàn)斗堡壘作用。以深入開(kāi)展基層黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，制定下發(fā)《黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)細(xì)則》，印發(fā)《基層黨支部服務(wù)清單》等5個(gè)清單，進(jìn)一步明確了黨支部的責(zé)任；建立了“三級(jí)”考核制度，對(duì)黨支部實(shí)施工作標(biāo)準(zhǔn)化考核、對(duì)黨支部書(shū)記實(shí)施目標(biāo)績(jī)效考核、對(duì)黨員實(shí)施星級(jí)登高考核，規(guī)定考核時(shí)間段、強(qiáng)化過(guò)程控制、公示考核內(nèi)容、落實(shí)結(jié)果運(yùn)用，形成了規(guī)范科學(xué)的考核體系，進(jìn)一步提升了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

三是啟動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)淄礦先鋒活動(dòng)，強(qiáng)化標(biāo)桿引領(lǐng)作用發(fā)揮。按照創(chuàng)建“淄礦先鋒”標(biāo)準(zhǔn)，建立創(chuàng)建臺(tái)賬、明確目標(biāo)、分級(jí)考核，引領(lǐng)黨員努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)增強(qiáng)、五個(gè)做到”，把理想信念轉(zhuǎn)化為實(shí)際的行動(dòng)，處處走在職工群眾前列，以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的先進(jìn)性。

三、依托 “黨員活動(dòng)陣地”平臺(tái)，深入推進(jìn)“活力黨建”

擁有持續(xù)迸發(fā)的活力才會(huì)有持久的動(dòng)力、吸引力和創(chuàng)造力。在推進(jìn)“活力黨建”方面，抓實(shí)了三項(xiàng)工作：

一是建立完善黨員活動(dòng)陣地。先后建起了礦黨員活動(dòng)中心和13個(gè)黨支部黨員活動(dòng)室，并實(shí)施積分制考核，各黨支部依托“黨員活動(dòng)陣地”這個(gè)平臺(tái)，組織開(kāi)展了交流學(xué)習(xí)心得、觀(guān)看教育電教片、上微型黨課、開(kāi)展筆記展評(píng)等活動(dòng)，以活動(dòng)陣地激發(fā)黨組織和黨員隊(duì)伍的活力。

二是建立運(yùn)行 “黨建課堂”機(jī)制。為了讓各黨支部書(shū)記動(dòng)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，持續(xù)開(kāi)展“一比一創(chuàng)一課堂”活動(dòng)?！耙槐取本褪恰爸Р繒?shū)記上黨課比賽”，組織優(yōu)秀授課人到各區(qū)隊(duì)巡回宣講，達(dá)到鍛煉自我、提升大家的目的。“一創(chuàng)”，即利用政工例會(huì)、日常督查等形式，實(shí)施支部書(shū)記亮點(diǎn)工作點(diǎn)評(píng)以及 “月度”亮點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)選，激發(fā)支部工作創(chuàng)新?！耙徽n堂”，即“黨支部書(shū)記培訓(xùn)小課堂”，由黨群部準(zhǔn)備黨建思想政治工作資料，通過(guò)支部書(shū)記例會(huì)、專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)等形式進(jìn)行專(zhuān)題授課，進(jìn)一步提升支部書(shū)記的工作能力和履職水平。

三是建立細(xì)化黨建考核制度。細(xì)化梳理黨建基本制度，以清單的形式印發(fā)，進(jìn)一步規(guī)范黨的組織活動(dòng)；建立完善一系列黨內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)制度，先后細(xì)化完善了《黨員登高計(jì)劃》《黨員 “爭(zhēng)星晉級(jí)”》《菜單式服務(wù)》等制度；建立健全民主集中制、黨建工作責(zé)任制、干部述職述廉制、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶制等長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)黨支部、黨員實(shí)施月、季度工作進(jìn)行考核，進(jìn)一步激發(fā)了黨支部和全體黨員的工作活力。

四、依托“精益管理”平臺(tái)，深入推進(jìn)“文化黨建”

企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂,始終把文化建設(shè)作為引領(lǐng)全員思想、增強(qiáng)企業(yè)合力的重要措施來(lái)抓，不斷提高企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。

一是用新理念引領(lǐng)全員思想認(rèn)識(shí)。對(duì)近年來(lái)企業(yè)改革發(fā)展中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)行整合，形成書(shū)面文字，下發(fā)全員征集意見(jiàn)，對(duì)職工普遍認(rèn)同的理念，在礦區(qū)以牌板的形式發(fā)布，強(qiáng)化宣傳灌輸，引領(lǐng)全員思想和行為。如：“走出去就要有作為”“轉(zhuǎn)型發(fā)展才有出路”“三人工作二人干，抽出一人去創(chuàng)收”“責(zé)任勝于能力”等，已成為全員的工作信條。

二是用精益管理理念引領(lǐng)黨支部工作。為適應(yīng)礦井轉(zhuǎn)型發(fā)展和走出去發(fā)展的需要，在黨支部工作方式方法上進(jìn)行積極探索，把精益管理引入黨建工作中，實(shí)施黨建工作精益管理。如，推行黨支部工作十法（即：統(tǒng)籌兼顧法、重點(diǎn)突破法、底線(xiàn)思維法、因地制宜法、典型引路法、一抓到底法、循序漸進(jìn)法、群眾工作法、親力親為法、以上率下法）。

五、依托“六位一體”素質(zhì)提升平臺(tái)，深入推進(jìn)“人才黨建”

提高職工素質(zhì)是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的根本所在。針對(duì)礦井轉(zhuǎn)型、安全生產(chǎn)實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)職工素質(zhì)提升。

一是強(qiáng)化全員技術(shù)素質(zhì)提升。遵循木桶原理，將“六位一體”素質(zhì)提升平臺(tái)和“人才黨建”有機(jī)對(duì)接，借助大師工作室技能長(zhǎng)板，采取“傳幫帶”的方式，彌補(bǔ)生產(chǎn)技術(shù)人才不足的短板。定期開(kāi)展技術(shù)講堂、導(dǎo)師帶徒、以修代訓(xùn)等方法，進(jìn)一步提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的技能。

二是強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)化人才培養(yǎng)。立足實(shí)際，為適應(yīng)礦井轉(zhuǎn)型發(fā)展和對(duì)外承接工程的需要，強(qiáng)化對(duì)轉(zhuǎn)型人才和專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍的培養(yǎng)。制定培養(yǎng)措施、下發(fā)培訓(xùn)計(jì)劃，采取授課、實(shí)操和取證相結(jié)合方式，先后組織了公司化運(yùn)行管理、大傾角開(kāi)采、礦井托管運(yùn)營(yíng)和機(jī)電項(xiàng)目安裝等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。以對(duì)標(biāo)、找差、提升為突破口，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式，有計(jì)劃地組織管理人員到優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)地考察。采取微型黨課、政工講堂和交流互動(dòng)會(huì)等形式，對(duì)全礦政工干部進(jìn)行黨章、黨務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)規(guī)范和黨建工作精益化運(yùn)行等培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了黨務(wù)人員的基本功。

三是強(qiáng)化創(chuàng)新人才培育。依托2個(gè)大師工作室、5個(gè)勞模工作室、6個(gè)黨員創(chuàng)新工作室和13個(gè)技術(shù)交流站，推行創(chuàng)新課題每季初分口立項(xiàng)、工作室承接課題、組織實(shí)施創(chuàng)新、季末結(jié)題上報(bào)、專(zhuān)業(yè)評(píng)估考核、發(fā)布成果運(yùn)用、獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新人員的機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)了全員的創(chuàng)新熱情。

六、依托“三個(gè)穩(wěn)定”工作機(jī)制，深入推進(jìn)“和諧黨建”

穩(wěn)定是企業(yè)發(fā)展的前提和保障。目前，葛亭煤礦被列入減能關(guān)閉礦井，轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力大，職工思想活躍?；诖耍劳性械摹叭齻€(gè)穩(wěn)定”工作機(jī)制，深推“和諧黨建”工作，收到了較好的效果。

一是緊抓隊(duì)伍穩(wěn)定。實(shí)施黨務(wù)工作人員區(qū)隊(duì)化管理，推行包保工區(qū)、定期下訪(fǎng)、責(zé)任綁定的工作機(jī)制，與職工結(jié)對(duì)幫教、談心溝通、解惑釋疑。

二是緊抓安全穩(wěn)定。面對(duì)礦井工作面殘采難度大，掘進(jìn)沿空送巷壓力大，安裝撤面頻繁，回收撤出工作量大，給安全管理帶來(lái)難度大的實(shí)際，在原有安全教育的基礎(chǔ)上，推行每天班前會(huì)讓職工講一個(gè)安全小故事、每月組織一次親情化教育、每季一次對(duì)各黨支部的安全教育進(jìn)行交流評(píng)述等強(qiáng)化措施，提升了安全教育效果，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。

三是緊抓綜治維穩(wěn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委總攬全局、齊抓共管的維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制和常態(tài)工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)管理、矛盾糾紛排查、突發(fā)輿情應(yīng)急處理機(jī)制，層層制定防范措施，確保了礦區(qū)穩(wěn)定。針對(duì)礦井進(jìn)入特殊時(shí)期、各種矛盾盤(pán)根錯(cuò)節(jié)、日趨復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)，積極與地方政府溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)防機(jī)制，有針對(duì)性地建立了應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)生突發(fā)事件責(zé)任到人，協(xié)調(diào)到位，處置適當(dāng)，營(yíng)造了穩(wěn)定的外部環(huán)境。

七、依托“品牌項(xiàng)目”創(chuàng)建平臺(tái)，深入推進(jìn)“效能黨建”

樹(shù)立黨建也是生產(chǎn)力的理念，在圍繞中心、服務(wù)大局中彰顯黨支部、黨員以及群團(tuán)力量，提升了黨建工作的效能。

一是強(qiáng)化“4331”服務(wù)體系。把圍繞中心、服務(wù)大局、服務(wù)職工作為黨建工作的現(xiàn)實(shí)績(jī)效，深入推進(jìn)“4331”服務(wù)型黨組織建設(shè)，創(chuàng)新了服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧活動(dòng)載體，發(fā)揮黨支部和黨員作用；開(kāi)展“黨員安全責(zé)任區(qū)”、黨員干部隱患排查活動(dòng)。深化推行職工溝通聯(lián)系機(jī)制和“五個(gè)一”服務(wù)職工機(jī)制，多渠道為職工辦實(shí)事、解難事，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)職工“零距離。

二是強(qiáng)化品牌創(chuàng)建工作。按照組織座談、實(shí)地調(diào)研、試行推進(jìn)、效果檢驗(yàn)等工作程序，確立了《推行“三個(gè)三”工作法，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作全覆蓋》等7個(gè)品牌項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目都明確了責(zé)任人和完成時(shí)限，力爭(zhēng)形成高質(zhì)量的黨建工作品牌項(xiàng)目；在各黨支部推行了工作“品牌項(xiàng)目評(píng)比”機(jī)制，按照“一個(gè)品牌項(xiàng)目、一名牽頭黨員、一套配套措施”的要求，各黨支部建立了黨員突擊隊(duì)、義工隊(duì)、服務(wù)隊(duì)等15個(gè)品牌，以品牌項(xiàng)目推進(jìn)提升黨建工作的效能。

三是強(qiáng)化效能監(jiān)督檢查。貼緊企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，重點(diǎn)對(duì)落實(shí)上級(jí)指示精神、招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)管理的“難點(diǎn)”和涉及職工切身利益的“熱點(diǎn)”問(wèn)題進(jìn)行效能監(jiān)察，進(jìn)一步營(yíng)造了風(fēng)正氣順、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。