關(guān)于新形勢(shì)下烏海市統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體建設(shè)與作用發(fā)揮的思考

◇文/烏海市委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng) 王 鳳

我國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體是指具有統(tǒng)戰(zhàn)性質(zhì)的社會(huì)團(tuán)體和其他民間組織，主要包括人民政協(xié)有關(guān)團(tuán)體、民主黨派有關(guān)團(tuán)體、黨外知識(shí)分子團(tuán)體、少數(shù)民族團(tuán)體、各類宗教團(tuán)體、非公企業(yè)有關(guān)團(tuán)體、新社會(huì)階層有關(guān)團(tuán)體、涉外涉僑涉臺(tái)有關(guān)團(tuán)體，以及港澳臺(tái)和海外有關(guān)團(tuán)體等。其鮮明的統(tǒng)戰(zhàn)性主要體現(xiàn)為：一是這些團(tuán)體中的成員絕大多數(shù)是統(tǒng)一戰(zhàn)線成員或與統(tǒng)一戰(zhàn)線有密切聯(lián)系的各界人士；二是這些團(tuán)體的宗旨和活動(dòng)與統(tǒng)一戰(zhàn)線和統(tǒng)戰(zhàn)工作密切相關(guān)。統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分，是統(tǒng)戰(zhàn)部門做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組織基礎(chǔ)和橋梁紐帶。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體建設(shè)，發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體的作用，引導(dǎo)他們更好地為烏海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，是新形勢(shì)下各級(jí)黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。

一、我市統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體工作現(xiàn)狀

近年來(lái)，烏海市委統(tǒng)戰(zhàn)部把統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體建設(shè)作為拓展基層統(tǒng)戰(zhàn)工作覆蓋面，加強(qiáng)體制外人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要抓手，不斷探索統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體建設(shè)的新思路，統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體建設(shè)呈現(xiàn)出功能不斷拓展、作用日益凸顯的良好局面。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體組織不斷健全。目前，全市共有各級(jí)各類統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體42個(gè)，擁有成員近萬(wàn)人，聯(lián)系各界群眾十余萬(wàn)人。其中非公企業(yè)商會(huì)17個(gè)；光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)、海外聯(lián)誼會(huì)、黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)、留學(xué)生聯(lián)誼會(huì)各1個(gè)；黨外人士之家30個(gè)，覆蓋市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦事處）。新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)、社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)正在籌建中。此外，在市民政局注冊(cè)登記的社團(tuán)組織有154個(gè)，在各區(qū)民政局注冊(cè)登記的社團(tuán)組織有74個(gè)。如何以有效形式把這些體制外社團(tuán)組織起來(lái)，引導(dǎo)他們更好地為烏海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，成為當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個(gè)重要課題。

二是各統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。近年來(lái)，各統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。工商聯(lián)系統(tǒng)開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定了非公經(jīng)濟(jì)人士對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，同時(shí)以“兩個(gè)健康”為目標(biāo)，建立健全了各類商會(huì)規(guī)章制度，取得了一定成效。全市宗教系統(tǒng)深入開(kāi)展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動(dòng)，完善制度機(jī)制，創(chuàng)新管理模式，進(jìn)一步規(guī)范了內(nèi)部建設(shè)和管理。市光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)、市海聯(lián)會(huì)、市黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)等團(tuán)體結(jié)合自身實(shí)際，狠抓制度建設(shè)，組織管理水平不斷提升。

三是各統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體立足各自優(yōu)勢(shì)發(fā)揮作用。各統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展各項(xiàng)工作，為烏海經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧作出了重要貢獻(xiàn)。市光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)連續(xù)舉辦四屆社區(qū)手工藝術(shù)品暨旅游工藝品展銷會(huì)，參展人員全部來(lái)自我市70個(gè)社區(qū)。市海外聯(lián)誼會(huì)組織開(kāi)展“同根的文明”海峽兩岸奇石書(shū)畫展活動(dòng)，為海峽兩岸藝術(shù)家搭建了一個(gè)加強(qiáng)交流、增進(jìn)友誼、共同弘揚(yáng)中華文化的平臺(tái)。市黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)廣大成員圍繞中心服務(wù)大局，立足崗位多創(chuàng)業(yè)績(jī)，服務(wù)社會(huì)多作貢獻(xiàn)。各宗教團(tuán)體大力弘揚(yáng)正能量，積極參與社會(huì)公益和慈善事業(yè)，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。市留學(xué)生聯(lián)誼會(huì)在烏海創(chuàng)客空間成立“留學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地”，在電商企業(yè)中積極開(kāi)展“理想信念大講堂”、“紅色創(chuàng)客走基層”活動(dòng)。舉辦“烏海創(chuàng)客空間首屆電商節(jié)”，總點(diǎn)擊量91萬(wàn)余次，總成交額219萬(wàn)余元。

實(shí)踐證明，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體建設(shè)，為做好體制外人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，引導(dǎo)他們立足自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮特色作用提供了有效的工作平臺(tái)和抓手，適應(yīng)了新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作社會(huì)化的趨勢(shì)，進(jìn)一步延長(zhǎng)了統(tǒng)戰(zhàn)工作手臂，對(duì)打造全方位、綜合性和立體式統(tǒng)戰(zhàn)工作有著積極的促進(jìn)作用。

二、存在的主要問(wèn)題

一是統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部門的依賴性較強(qiáng)。一些統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體依賴性較大，自主能力差，多是在統(tǒng)戰(zhàn)部門的帶領(lǐng)和要求下開(kāi)展活動(dòng)，自身缺少規(guī)劃和安排，大小事務(wù)都要由統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)甚至直接操作，嚴(yán)重影響了團(tuán)體功能發(fā)揮。

二是統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體整體發(fā)展不平衡。有的統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體自身建設(shè)相對(duì)規(guī)范，影響力、號(hào)召力較強(qiáng)，通過(guò)組織開(kāi)展一系列社會(huì)公益活動(dòng)和社會(huì)服務(wù)，形成了自己的特色和品牌，產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。而有的卻因?yàn)橹鲃?dòng)性較差，對(duì)外溝通與協(xié)調(diào)不足，沒(méi)有發(fā)揮其作為統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體的應(yīng)有作用。

三是有關(guān)社團(tuán)的法律依據(jù)不健全，制約著統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)，國(guó)家尚未有專門的社團(tuán)法律，成立社團(tuán)組織依據(jù)的只有國(guó)務(wù)院1998年出臺(tái)的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》等3 個(gè)行政法規(guī)，而這些行政法規(guī)對(duì)社團(tuán)的主體地位、功能定位、內(nèi)部運(yùn)作等規(guī)定比較模糊，審批程序比較繁瑣，直接影響了統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體的依法自治能力和社會(huì)公信力，制約了統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體的自我發(fā)展和監(jiān)督管理。

三、新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體建設(shè)與作用發(fā)揮的路徑選擇

進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體建設(shè)，積極引導(dǎo)各統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體立足自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮作用，必須深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略思想和中央、自治區(qū)黨委和市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，認(rèn)真研究和把握統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體發(fā)展規(guī)律，切實(shí)加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和具體幫助，確保統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體科學(xué)發(fā)展。

（一）加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體建設(shè)，必須堅(jiān)持因地制宜，遵循客觀規(guī)律，把握總體要求。

一是堅(jiān)持依法治理。要切實(shí)重視社會(huì)團(tuán)體法制建設(shè)，研究制定《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則，對(duì)社會(huì)團(tuán)體資格審查、財(cái)務(wù)管理、執(zhí)法監(jiān)督等事項(xiàng)作出明確規(guī)定，便于依法登記、依法監(jiān)管。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)分類管理，適當(dāng)降低政治類、公益類、科技類、服務(wù)類等社團(tuán)的登記門檻，進(jìn)一步明確各類社會(huì)團(tuán)體的主要職能、組織形式、管理體制和運(yùn)行機(jī)制，確保社會(huì)團(tuán)體有序開(kāi)展活動(dòng)。

二是堅(jiān)持自主管理。要注重幫助和引導(dǎo)各統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體增強(qiáng)主體意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，把自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)作為自己的內(nèi)生動(dòng)力。要引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行社團(tuán)職能，自覺(jué)增強(qiáng)服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民眾、服務(wù)成員的意識(shí)。要教育引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體有社會(huì)主體意識(shí)，廣大成員要有責(zé)任主體意識(shí)，努力克服依賴性，不斷增強(qiáng)自覺(jué)性，認(rèn)真履行職責(zé)，積極發(fā)揮作用。尤其要正確處理全局利益與局部利益的關(guān)系，既要自覺(jué)代表所在團(tuán)體和群體的正當(dāng)權(quán)益，更要堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家和人民的根本利益。

三是堅(jiān)持科學(xué)指導(dǎo)。要堅(jiān)持因地制宜，實(shí)行分類指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)工作針對(duì)性和有效性。要引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體自覺(jué)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求，研究完善統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體職能，不斷拓展統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體工作。尤其要在擴(kuò)大聯(lián)誼交友、參與協(xié)商民主、開(kāi)展社會(huì)服務(wù)、培育各類人才、構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面有更大的作為。要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，大力加強(qiáng)理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，不斷提升民主決策能力、組織協(xié)調(diào)能力和依法治理能力。要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)成員隊(duì)伍建設(shè)，積極組織開(kāi)展各項(xiàng)有益活動(dòng)，努力增強(qiáng)政治把握能力、參政議政能力和合作共事能力。

四是堅(jiān)持以人為本。統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體是黨和政府聯(lián)系廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員的橋梁與紐帶。要始終堅(jiān)持以人為本，自覺(jué)把團(tuán)結(jié)人、教育人、服務(wù)人作為首要任務(wù)，充分尊重各自的民主權(quán)利，切實(shí)注意將平等協(xié)商、人文關(guān)懷和利益照顧相結(jié)合，努力增強(qiáng)科學(xué)性，體現(xiàn)人性化，充滿人情味。

（二）發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體作用，必須把引領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

一是積極引領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體成員發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要把統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體作為統(tǒng)一戰(zhàn)線參與社會(huì)管理創(chuàng)新的重要抓手，在支持其加強(qiáng)自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，更注重發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)教育培訓(xùn)、技術(shù)推廣、咨詢指導(dǎo)、醫(yī)療服務(wù)、法律援助等渠道，服務(wù)民生、改善民生。

二是積極引領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體成員履行職能參政議政。統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體組織中有相似生活背景或工作經(jīng)歷的成員集中就相關(guān)領(lǐng)域問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，形成的意見(jiàn)建議專業(yè)性更強(qiáng)，更有針對(duì)性和代表性。因此要注重引領(lǐng)廣大成員針對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)中遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展專項(xiàng)課題研究，發(fā)揮其“智力庫(kù)”和“人才庫(kù)”的作用，使黨委和政府得到更專業(yè)、更深入、更具體的咨詢意見(jiàn)和建議，進(jìn)而從戰(zhàn)略、全局的高度對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出正確、及時(shí)和有效的決策。

三是積極引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體在服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中貢獻(xiàn)力量。

統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體聯(lián)系廣泛，輻射深遠(yuǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域前沿動(dòng)態(tài)反應(yīng)敏銳，在招才引智、招商引資，服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中具有獨(dú)特作用。各級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門要以統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體開(kāi)展對(duì)外交流、為招商引資引智創(chuàng)造條件，組織他們與海內(nèi)外開(kāi)展多領(lǐng)域、多層次的聯(lián)誼活動(dòng)，擴(kuò)大對(duì)外宣傳，促進(jìn)科技、經(jīng)貿(mào)、文化的雙向交流活動(dòng)，拓寬招商引資渠道，助推地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（三）推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體建設(shè)和作用發(fā)揮，必須完善機(jī)制建設(shè)，統(tǒng)籌謀劃。

一是建立健全統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體工作齊抓共管機(jī)制。加強(qiáng)和改善黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，是堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，也是廣泛聯(lián)系群眾、代表群眾利益、鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必然要求。各級(jí)黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體工作納入工作日程，大力支持統(tǒng)戰(zhàn)部門有針對(duì)性地開(kāi)展工作，盡快建立健全統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體工作的制度體系。要保證投入一定的人力、物力、財(cái)力，支持統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體工作的正常開(kāi)展，在人員編制、經(jīng)費(fèi)保障以及配套設(shè)置等方面給予必要的支持。要多方拓展統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體中代表人士參政議政渠道，為其搭建反映自身利益要求和政治訴求的平臺(tái)。尤其要根據(jù)社會(huì)團(tuán)體自身承接條件和市場(chǎng)化成熟度，進(jìn)一步完善政府向商會(huì)組織購(gòu)買社會(huì)服務(wù)等政策，增強(qiáng)各類商會(huì)發(fā)展動(dòng)力。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要在摸清統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體工作實(shí)際的基礎(chǔ)上，出臺(tái)指導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體工作開(kāi)展的措施辦法，協(xié)助統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體完善制度體系，不斷完善統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體專題調(diào)研、重點(diǎn)督查、信息通報(bào)、決策咨詢、提案議案等機(jī)制，積極探索參與社會(huì)治理、基層協(xié)商、民主監(jiān)督等機(jī)制。協(xié)調(diào)各相關(guān)部門做好統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體信息互通、資源共享、相互合作等工作。

二是要建立健全統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體組織建設(shè)機(jī)制。統(tǒng)戰(zhàn)部門要牢牢掌握統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體代表人士培養(yǎng)工作的主動(dòng)權(quán)，要加強(qiáng)與團(tuán)體代表人士的日常聯(lián)系和溝通。要加強(qiáng)政治引導(dǎo)，組織他們深入學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策，學(xué)習(xí)多黨合作的光榮歷史和老一代民主黨派成員、無(wú)黨派人士與中國(guó)共產(chǎn)黨真誠(chéng)合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強(qiáng)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員對(duì)我國(guó)政治制度的認(rèn)同感，進(jìn)而激發(fā)其投身地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度熱情。要對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體中的代表人士進(jìn)行跟蹤管理，建立信息庫(kù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，并及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充更新，在統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體中逐步建立起一支有代表性的人才隊(duì)伍。要將統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體作為黨外代表人士實(shí)踐鍛煉的重要平臺(tái)，及時(shí)進(jìn)行思想引導(dǎo)和教育培訓(xùn)，通過(guò)統(tǒng)戰(zhàn)部門或各級(jí)社會(huì)主義學(xué)院舉辦專門的培訓(xùn)班和研討班，提高統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體中代表人士的思想政治素質(zhì)和能力水平。要協(xié)助選好帶頭人。統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體的負(fù)責(zé)人，往往是統(tǒng)一戰(zhàn)線各個(gè)領(lǐng)域的代表人士，他們的言行對(duì)團(tuán)體成員有很大影響，他們作用的發(fā)揮，將直接影響該團(tuán)體整體發(fā)展水平。各級(jí)黨委要堅(jiān)持“政治堅(jiān)定、有代表性、有影響力、熱心統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體工作”的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體選好負(fù)責(zé)人，切實(shí)把廣大成員公認(rèn)的旗幟性人物選拔上來(lái)做帶頭人，增強(qiáng)團(tuán)體的影響力。在班子成員配備上，堅(jiān)持“年齡上老中青結(jié)合，代表性上能互補(bǔ)，工作實(shí)踐中講配合”的標(biāo)準(zhǔn)，使其真正發(fā)揮核心作用。要幫助和引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體開(kāi)展建章立制工作，健全法人治理結(jié)構(gòu)，完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范各類組織活動(dòng)。尤其要進(jìn)一步健全統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體的組織管理、服務(wù)承諾、行業(yè)自律、信息公開(kāi)等制度，努力形成民主自治的運(yùn)行機(jī)制和陽(yáng)光透明的管理機(jī)制，不斷提高組織號(hào)召力和社會(huì)公信力。

三是建立和完善綜合評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制。對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體要建立日?？疾楹湍杲K考核相結(jié)合的評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)評(píng)價(jià)機(jī)制使每個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體能夠?qū)φ諛?biāo)準(zhǔn)建設(shè)而發(fā)展，避免盲目性。同時(shí)也要樹(shù)立典型，廣泛宣傳優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，為其它統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體起到示范作用，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體的整體發(fā)展。對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體成員的基本表現(xiàn)進(jìn)行考核，對(duì)已作政治安排的成員選拔中的經(jīng)驗(yàn)教育，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)增強(qiáng)培養(yǎng)教育的針對(duì)性。同時(shí)，對(duì)未做安排的成員的基本素質(zhì)和能力進(jìn)行分析，作為今后推薦使用的一個(gè)重要條件加以考慮。要建立和完善激勵(lì)管理機(jī)制。通過(guò)構(gòu)建多層次、多渠道的激勵(lì)機(jī)制，滿足統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體成員在社會(huì)地位、政治榮譽(yù)、文化歸屬等多方面的追求，最大程度地調(diào)動(dòng)他們參與團(tuán)體活動(dòng)的積極性。對(duì)于統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體做出重要貢獻(xiàn)的成員，要及時(shí)進(jìn)行表彰和鼓勵(lì)，并加大宣傳力度，努力提高精神獎(jiǎng)勵(lì)的社會(huì)認(rèn)同度。

四是建立健全統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體工作實(shí)踐研究機(jī)制。要探索統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體工作新模式。針對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，認(rèn)真研究統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體工作的政策和理論，多角度探討符合統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體自身特點(diǎn)的工作方法、制度和規(guī)律，積極開(kāi)展實(shí)踐性研究，探索出符合各地實(shí)際的統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體工作模式，確保其規(guī)范運(yùn)行，充滿活力。要不斷拓展統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體工作新領(lǐng)域，整合不同領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)資源，積極組建新的統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體，形成統(tǒng)戰(zhàn)工作的強(qiáng)大合力，進(jìn)一步延伸統(tǒng)戰(zhàn)工作的手臂。