物資計劃的檢查與考核探討

任桂英

摘要：在當(dāng)前原油市場低價位運行的行業(yè)發(fā)展趨勢下，油田企業(yè)降本增效壓力加大，從降低生產(chǎn)成本環(huán)節(jié)來看，主要是強(qiáng)化物資管理，在進(jìn)行精細(xì)化物資管理基礎(chǔ)上，強(qiáng)化重點物資計劃檢查和考核，本文就是對這方面工作進(jìn)行的探究。

關(guān)鍵詞：物資計劃 甲供材 檢查與考核

油氣勘探開發(fā)中需要消耗大量物資，油田開發(fā)涉及的物資種類多、數(shù)量大、單價高，是生產(chǎn)成本的主要方面，這其中包含較多的可形成固定資產(chǎn)的物資等，這些對于物資供應(yīng)來說可以作為甲供材，也就是比較重要的物資。在物資供應(yīng)管理中，重點是加強(qiáng)計劃管理，提升物資供應(yīng)效率和水平，而計劃水平的高低直接關(guān)系到物資采購、管理和使用水平。因此，有必要對物資計劃的檢查與考核工作進(jìn)行一定的探究。

一、吉林油田物資供應(yīng)管理的基本情況

吉林油田在2014年制定出臺了《工程建設(shè)項目物資甲乙供材劃分管理規(guī)定》，明確了工程項目范圍以及甲乙供材的劃分職責(zé)、原則、審批流程等事項。在職責(zé)劃分上，規(guī)定項目投資主體單位的物資供應(yīng)部門審核計劃、提出劃分意見；物資供應(yīng)管理部門負(fù)責(zé)甲乙供材劃分審核。在劃分原則上，主要是形成資產(chǎn)的設(shè)備和材料甲供；對工程質(zhì)量影響較大的關(guān)鍵設(shè)備和重要材料甲供，也就是說石油開采涉及到的相關(guān)專業(yè)設(shè)備、零部件等都需要甲供。在具體工作中，也明確了審批流程，并對加強(qiáng)計劃檢查和考核工作提出了要求。

二、吉林油田物資供應(yīng)管理計劃的檢查與考核

物資供應(yīng)管理計劃的檢查與考核是確保物資供應(yīng)嚴(yán)格按照甲乙供材劃分和相關(guān)制度實施的重要保障，只有完善了相關(guān)工作機(jī)制，做好計劃編制等基礎(chǔ)性工作，強(qiáng)化信息化管理等，才能確保物資供應(yīng)計劃編制科學(xué)、實施嚴(yán)格，提升物資供應(yīng)和管理水平。

（一）強(qiáng)化專業(yè)化管理，夯實物資計劃管理基礎(chǔ)

一是強(qiáng)化管理機(jī)制。要重點以《工程建設(shè)項目物資甲乙供材劃分管理規(guī)定》等制度規(guī)定為依據(jù)，嚴(yán)格按照甲乙供材劃分原則和要求，明確甲乙供材的審批流程、主體責(zé)任、計劃編制、執(zhí)行考核和責(zé)任追究等標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格落實物資計劃管理制度等規(guī)定，加強(qiáng)對甲供材的計劃編制，明確編制依據(jù)，即：已確定的計劃期內(nèi)投資、生產(chǎn)、維修計劃以及財務(wù)資金預(yù)算，各類物資消耗規(guī)律以及庫存和期貨情況，各類物資的消耗定額、儲備定額等，公司專業(yè)部門下達(dá)的投資備料單，都應(yīng)由內(nèi)部企業(yè)委托采購需求。

二是明確崗位職責(zé)。要嚴(yán)格落實計劃管理與物資使用相分離的要求，明確各個崗位的計劃管理和實施考核標(biāo)準(zhǔn)，把物資計劃編制、實施責(zé)任落實到具體崗位和責(zé)任人，將計劃編制和實施情況與相關(guān)崗位和人員績效考核掛鉤，專門負(fù)責(zé)本部門、本種類的物資消耗規(guī)律，根據(jù)階段性生產(chǎn)計劃，確保物資計劃編制和實施情況科學(xué)合理，并對異常情況及時發(fā)現(xiàn)和控制，確保在滿足生產(chǎn)需要的前提下，最大限度地降低物資消耗，提升物資供應(yīng)、保障和利用水平。

三是加強(qiáng)物資消耗調(diào)查與管理。要編制甲供物資的年度、月度、實時和應(yīng)急計劃，并進(jìn)行內(nèi)部審批后的集中提報，根據(jù)生產(chǎn)需求嚴(yán)格按程序進(jìn)行計劃調(diào)整，已經(jīng)審批的計劃原則上不能再進(jìn)行調(diào)整。要依托信息化技術(shù)，規(guī)范物資需求計劃的網(wǎng)上編報程序，并建立物資庫存狀況、消耗規(guī)律和計劃狀況等子數(shù)據(jù)庫，以此為依據(jù)，不僅可以對物資現(xiàn)狀進(jìn)行把握，而且為實時檢查物資狀況提供必要的依據(jù)，可以為檢查和考核工作提供必要的依據(jù)。

（二）強(qiáng)化重點管理，加強(qiáng)物資精細(xì)化考核

一是加強(qiáng)計劃審核，準(zhǔn)確把握計劃考核。要嚴(yán)格物資計劃審批流程，由使用單位根據(jù)需求編制甲供材計劃，按照申請表報本部門審批后，再報物資采購供應(yīng)管理部門審批，落實好“二級審批”制度。各級物資供應(yīng)管理部門要定期根據(jù)需求計劃召開會議，根據(jù)生產(chǎn)需求緊急程度，按照預(yù)算情況、技術(shù)需要等進(jìn)行及時采購，確保各專用設(shè)備、緊固件、套管、鉆井設(shè)備等供需平衡，通過檢查、考核和采購管理實現(xiàn)精確性的計劃編制。

二是超前謀劃，及時保障企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前油田發(fā)展中，面臨一系列改擴(kuò)建、新資源開發(fā)項目，需要配套物資供應(yīng)采購檢查與考核工作，完善項目進(jìn)度信息與物資供應(yīng)部門對接通報和物資供應(yīng)部門跟蹤服務(wù)機(jī)制，提前對未來的物資需求進(jìn)行預(yù)判，增強(qiáng)物資供應(yīng)工作的主動性。要根據(jù)物資需求的周期性規(guī)律和生產(chǎn)制造情況，編制形成物資采購指導(dǎo)手冊，明確主要設(shè)備和物資的采購工作，確保物資提報和采購的及時性。

三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化采購，提升物資需求的規(guī)范性。當(dāng)前油田企業(yè)ERP系統(tǒng)應(yīng)用增多，可借助該系統(tǒng)對已有編碼的物料信息進(jìn)行梳理，根據(jù)工作情況對暫時沒有需求和階段性物資編碼進(jìn)行凍結(jié)、對無需求的物資編碼進(jìn)行刪除，確保物資信息系統(tǒng)的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性。要根據(jù)甲乙供材劃分原則和依據(jù)，對甲供材編碼進(jìn)行科學(xué)確定，并按照集中采購、分類采購等確定不同物資的物資采購標(biāo)準(zhǔn)化目錄，對不在目錄范圍、違反相關(guān)規(guī)定的物資和工程項目，預(yù)算編制部門要不予審核工程決算，審計部門要不予對工程項目進(jìn)行審計；對于未按規(guī)定執(zhí)行的單位和物資情況，要視同違規(guī)采購，報公司紀(jì)檢監(jiān)察部門，并納入物資系統(tǒng)年度考核。對重要采油設(shè)備、修井作業(yè)工具和機(jī)電產(chǎn)品等甲供材，要通過編制完善標(biāo)準(zhǔn)化采購技術(shù)規(guī)范指引等，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化采購和管理，提升物資采購管理水平。

三、結(jié)束語

綜上所述，物資采購關(guān)系油田生產(chǎn)成本，在對吉林油田當(dāng)前物資采購情況進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，通過強(qiáng)化物資采購標(biāo)準(zhǔn)化檢查和考核進(jìn)行分析，有利于提升物資采購管理水平，更好地輔助油田勘探開發(fā)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張曉振，牛卓鵬.冀東油田：“穩(wěn)準(zhǔn)快狠”的集采戰(zhàn)術(shù)[J].石油石化物資采購，2011（08）

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