關(guān)于科研院所物資采購供應機制的規(guī)范化管理研究

李俊妹

摘要：本文以科研院所在物資采購供應機制上的規(guī)范化管理為切入點，就其在采購預算、采購程序以及相應采購供應環(huán)節(jié)上的控制要點，進行細致的探討研究，期望為推動科研院所物資采購管理水平，提升其經(jīng)濟利益與科研質(zhì)量，提供有益的參考。

關(guān)鍵詞：科研院所 物資采購供應 規(guī)范化管理 控制措施

由于我國科研單位機構(gòu)各類研究活動的開展與深入，相應對儀器設備以及科研材料的需求愈發(fā)提升，科研所的物資采購供應規(guī)模日漸加大。但科研院所的物資采購供應工作不能將其與其他單位的商業(yè)物資采購活動相等，科研院所的采購工作更加偏向技術(shù)性與專業(yè)性需求。因此為推動科研院所科研工作的有效開展與質(zhì)量安全，就需要對其物資采購供應機制進行相應規(guī)范化管理。從而提升科研單位對物資采購與供應環(huán)節(jié)上的管控力度，降低其物資采購成本，最終實現(xiàn)科研院所科研技術(shù)成果與經(jīng)濟效益的優(yōu)化提升。

一、科研院所物資采購成本與質(zhì)量的規(guī)范化管控措施

科研單位進行科學研究活動需要大量的實驗材料，而部分科研院所因過去在物資采購供應環(huán)節(jié)一直秉承大包大攬的作風，相應忽視對物資采購成本的控制，也缺少相應的物資采購規(guī)章制度，使得科研單位在進行采購供應時沒有統(tǒng)一的規(guī)范標準進行操作。加上對市場行情的了解匱乏，以及未有效拓展物資采購渠道，使得實際的物資采購預算設定較為主觀，相應造成科研單位的采購成本過大問題。因此需要從價格控制和供應商選擇方面對成本與質(zhì)量進行管控。

（一）構(gòu)建物資供應商的審核與信息記錄制度

科研單位應首先對已供貨供應商做比對分析，通過比較不同供應商在價格、供應物資質(zhì)量、交貨速度、交款條件等方面的優(yōu)劣不同，進行供貨供應商的淘汰選擇，并為今后科研單位選擇同類物資原料時提供可比對的資料信息。同時科研單位還應構(gòu)建供應商準入機制，對于科研院所所需的關(guān)鍵材料，相應物資供應商必須經(jīng)過質(zhì)檢、物料等部門審核后方可參與科研單位的物資供應工作。特殊情況下，科研單位還應指派專人到供應商生產(chǎn)場地做實地調(diào)查。經(jīng)由科研單位嚴格的審核制度選取信譽高、生產(chǎn)水平高的供應企業(yè)作為科研院所的正式供應商，并做相應的信息歸檔。

（二）創(chuàng)建物資供應價格檔案與評估機制

科研院所的采購部門還應對所有需要采購、供應的原材料構(gòu)建其價格檔案，并通過材料價格檔案中的信息與供應商所提出的物資報價相比對，從中選取出最適宜的材料報價與供應商。對于科研單位科研工作所需的關(guān)鍵材料，還需對應建立材料的價格評估機制，由科研單位的相關(guān)部門抽調(diào)專家組件關(guān)鍵材料的價格評估小組，該小組負責專門收集、整理材料的相應采購價格信息。以此分析評估該材料的現(xiàn)有價格狀況，進而對單位所整理的材料價格檔案做更新改正，以此確保將材料價格檔案與供應商報價做匹配時，相應材料價格信息的精確合理。

二、科研院所物資采購程序的規(guī)范化管理與控制手段

（一）完善物資采購的條件標準與人員管理

科研單位應規(guī)范、確立各個采購人員與崗位，在物資供應商的選取、所采購物資質(zhì)量安全、所采購物資符合單位科研活動需求等方面的責任歸屬，并相應確立科研院所物資采購主管應負責對其下屬的采購工作與結(jié)果做監(jiān)督管理。同時要求采購部門的物資采購必須建立相應的規(guī)劃，所采購物品的數(shù)量應在合適的范圍以內(nèi)，不可存在采購物品超標積壓的情況。此外所采購的物資的單價也應在科研單位事前所掌握的物品價格范圍以內(nèi)，實際的采購價格不可超出科研單位所了解到的當前物資市場價格以上。通過這類對物資采購條件上的限制，規(guī)范消除科研單位實際采購活動中的執(zhí)行成本過高等問題。此外應為采購人員進行規(guī)范化管理，為其做全面的上崗培訓，補充相應的采購與財務知識內(nèi)容，提升科研單位采購程度上的科學性。

（二）明確采購工作的分類與分工職責

為了進一步落實、明確科研院所采購人員的采購責任，將各個物資采購環(huán)節(jié)的責任明確到每一位負責人身上，就需對科研單位的所有采購供應工作進行類別劃分，以此將采購工作做分工處理，并將各個工作的責任進行落實。同時科研機構(gòu)的采購工作應分類運作，根據(jù)物資類別、金額高低等劃分具體的采購方式。在責任的要求與約束下，采購人員也需對其采購知識與市場行情進行不斷的學習、探究，以保證自身的能力與掌握信息能有效執(zhí)行本環(huán)節(jié)的物資采購工作，在履行員工的職責的同時有效維護科研單位的經(jīng)濟利益。

三、科研院所物資采購與供應規(guī)范化工作的控制要點分析

（一）物資采購供應理念與方式的轉(zhuǎn)變

我國部分科研院所由于過去傳統(tǒng)的管理理念影響，目前在物資采購與管理的方法、水平上仍存在一定的問題，既依賴單一的本地物資采購手段，又缺少對先進的物資采購觀念與技術(shù)的引入。而伴隨科技的發(fā)展進步，當前物資采購與供應商逐漸發(fā)展出新的關(guān)系、方式，全球化采購、網(wǎng)絡采購、JIT采購等新的物資采購供應形式逐漸成為各企業(yè)選購物品的主流措施。此類采購形式在有效保證物品價格水平與質(zhì)量的基礎上，也能相應降低企業(yè)的采購成本，拓展其物資選購渠道。因此值得各科研院所轉(zhuǎn)變自身的物資采購供應理念，學習先進的管理思路與采購手段，提升科研單位的采購質(zhì)量。

（二）物資采購供應方面的強化管理措施

為進一步發(fā)揮采購工作在科研單位中資源配置的作用，還需正確樹立對物資采購的工作思路，為單位采購工作調(diào)配充分的資源條件。同時專門培養(yǎng)專業(yè)化的物資采購人員，并設立物資采購方針、計劃的制訂機制，保證科研單位物資采購供應機制得到有效規(guī)范與提升。

四、結(jié)束語

物資采購供應工作對于科研院所科研成果轉(zhuǎn)化水平的提升，以及科研成本降低起著關(guān)鍵影響，需要科研單位相應重視其機制的規(guī)范化管理，以此構(gòu)建科研單位完善的物資采購供應體系。

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