加油站面臨的主要安全問題及改進建議

謝振中

摘 要：加油站是石油公司日常工作以及服務(wù)大眾的集中體現(xiàn)，其安全問題直接關(guān)系著社會的安定和諧以及企業(yè)的對外形象，本研究重點分析了當(dāng)前加油站面臨著的主要安全問題，并從多方面提出了幾點改進建議，旨在引起為加油站安全工作的下一步工作制定提供理論參考。

關(guān)鍵詞：加油站；安全問題；改進建議

作為石油公司中非常重要的組成部分，加油站是石油公司服務(wù)大眾的一線，故石油公司長久以來均非常重視其安全管理。通常情況下，為了更好的管理加油站普遍構(gòu)建起了HSE管理體系，其主要目的就是為了能夠更好的保障加油站和油庫的安全運營，為服務(wù)于一線的職工創(chuàng)造一個更好的環(huán)境。從某方面來說，加油站的安全運行狀況，直接關(guān)系到整個公司的發(fā)展和廣大職工的幸福。為此，探討加油站當(dāng)前面臨的主要安全問題，為下一步安全管理措施的制定具有非常重要的現(xiàn)實意義。

1 加油站面臨的主要安全問題

1.1 人手配置不完善

相較于其他行業(yè)，加油站的設(shè)置可以說具有一定的特殊性，并且因所涉及的事務(wù)也普遍較少且較小，故在人手配置以及崗位設(shè)置上都盡可能地對其進行縮減，不少加油站雖然配置了專門的安全人員或者機構(gòu)，但安保人員數(shù)量不夠，其安全工作主要是依靠職工群防群治以及管理人員兼任的方式來進行，同時因條件受限，相關(guān)安保設(shè)備也相對較為落后。

1.2 事務(wù)繁雜，難度增加

部分加油站所處位置偏遠且人煙稀少，治安力量相對薄弱。在安全管理工作中，因人手相對有限，不僅需要維持加油站現(xiàn)場的運營秩序，同時還需要同時負責(zé)其他事項，繁重的任務(wù)使得管理難度增加，經(jīng)常性出現(xiàn)顧此失彼的情況，無法進行有效兼顧[1]。

1.3 設(shè)施設(shè)備老化嚴重

部分加油站由于建成的年限較久，其設(shè)施設(shè)備運行時間已有數(shù)十年的時間，極易發(fā)生漏油、漏汽等問題。此外，部分加油站未配置避雷針、避雷帶等防雷裝置，或者配置了防雷裝置，但由于年久失修，嚴重影響其作用的發(fā)揮，一旦遭遇雷電就可能導(dǎo)致嚴重后果。

1.4 安全意識淡薄

雖然加油站制定了嚴格的安全管理制度，但安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和漏洞依然存在。一些職工安全生產(chǎn)意識淡薄，存在僥幸心理，對安全生產(chǎn)認識不夠，工作力度不足等。

2 加油站安全工作的改進建議

2.1 建立組織機構(gòu)，完善規(guī)章制度

結(jié)合加油站的具體情況，成立專門的加油站安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對加油站的人員配置情況進行檢查，保證各加油站均設(shè)置有專職或者兼職的安全員。結(jié)合加油站的時間情況，制定特色化和可操作性的安全目標管理體系，同時組織職工和管理人員進行目標責(zé)任制度的簽訂，保證安全工作任務(wù)逐項分解到各個班組、部門、人員以及崗位上。對安全制度進行完善，包括《安全會議制度》、《安全檢查及隱患整改制度》等，同時對《加油站突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》、《加油站消防應(yīng)急處置預(yù)案》等相關(guān)制度進行制定，確保在出現(xiàn)各種情況時，均能夠有相應(yīng)的措施來進行處理，避免忙中生錯[2]。

2.2 充分認識安全，形成安全意識

人的意識可以說是安全工作的關(guān)鍵所在，即在開展安全管理過程中，首先應(yīng)當(dāng)認識到其重要性。早在2004我國就出臺了《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，在該項決定中明確了安全生產(chǎn)工作的重要性；2015年在“全國安全生產(chǎn)工作會議”中又明確了“強化依法治安，狠抓預(yù)防治本，全面推動全國安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”的目標要求，該項規(guī)定的出臺，充分體現(xiàn)了國家對安全工作的重視程度。而通過對安全工作進行落實，也是保障廣大員工的重要舉措，是政府市場監(jiān)管職能和社會管理職能的集中體現(xiàn)。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中第十七條條規(guī)定來看，在安全生產(chǎn)工作中，經(jīng)營單位負責(zé)人必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；另在81條中也明確表示，在日常管理中，若負責(zé)人未按照相關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)的職責(zé)，在出現(xiàn)安全事故時，屬于犯罪行為，可按照相關(guān)刑法給予其刑事追責(zé)；若不夠刑事處罰的情況下，則給予其2萬以上及20萬以下的罰款。為此，筆者認為從根本上認識到加油站安全管理的重要性，樹立起“安全第一，預(yù)防為主”的意識，才能夠?qū)崿F(xiàn)對安全工作質(zhì)量和水平的同步提升，從而改變職工安全意識淡薄等現(xiàn)象[3]。

2.3 做好日常檢查，消除安全隱患

結(jié)合加油站的實際情況，各站點可擬定具有特色化的、操作性較強的安全檢查表，并將本單位的安全點和檢查安全事項通過表格的方式進行列舉，同時根據(jù)檢查的項目及環(huán)節(jié)所參照的標準以及需要達到的目標進行確定。各加油站可建立起專門的安全工作檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由管理負責(zé)人為領(lǐng)頭人，以值班人員為成員，重點對日常工作的安全工作開展情況進行檢查，并將相關(guān)檢查結(jié)果如實記錄，及時提出相應(yīng)的改進建議。另根據(jù)石油公司所開展的安全工作專題活動、安全檢查等活動，積極落實加油站全面整改，徹底改進任何一個安全隱患，消除任何一個小毛病、小問題，嚴禁出現(xiàn)安全問題死角，針對存在安全隱患的情況則應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的整改處理，確保隱患在未出現(xiàn)前或者萌芽前就能夠得到徹底的消除，從而更好的保證加油站的安全生產(chǎn)工作。此外，每月還應(yīng)當(dāng)組織一次安全生產(chǎn)專題會，會上重點對加油站的安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題進行剖析，明確重點，及時針對存在的新問題、新情況提出有效的解決措施，促使安全管理水平持續(xù)提升。

2.4 狠抓安全“雙基”，加強安全培訓(xùn)

加油站一線職工是加油站安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行人員，同時也安全隱患危害的主要人群。為此，加油站管理中，應(yīng)將各加油站一線職工劃分為以班組為單位，積極開展安全管理的同時，全面加強“雙基”工作，一是全面落實收費人員安全技能培訓(xùn)；二是全面加強收費人員的安全教育；三是積極結(jié)合應(yīng)急預(yù)案方案進行各種預(yù)案演練。

2.5 強化安全設(shè)備設(shè)施

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條條中相關(guān)規(guī)定：在落實安全工作過程中，經(jīng)營單位必須安排一定資金用于安全工作，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)，個人經(jīng)營或者主要負責(zé)人的投資者給予相應(yīng)的保證，同時承擔(dān)由于資金投入不足而引起的安全后果需承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任[4]。為此，為加油站投入必備的安全設(shè)施設(shè)備，同時加強這些設(shè)施設(shè)備的維護管理均非常有必要。在加油站安全設(shè)備設(shè)施配置中，可按照技術(shù)防控以及人為防控兩種模式相互結(jié)合的方式來實現(xiàn)，從而更好的實現(xiàn)對安全隱患的有效杜絕。一是對監(jiān)控設(shè)施設(shè)備進行配置和維護管理。通過配置和維護監(jiān)控設(shè)備，可有效避免在發(fā)生不安全事件時，各方面信息被及時記錄，為公安機關(guān)的取證調(diào)查提供依據(jù)；二是對安保設(shè)備、報警裝置進行配置和維護。定期對報警器與安保設(shè)備等運行情況進行檢查，確保其運行正常，以備不時之需；三是定期對消防設(shè)施進行維護。

3 結(jié)束語

總而言之，安全是各行各業(yè)都恒久不變的話題。對石油公司加油站來說，安全生產(chǎn)管理更是近年來安全管理的重點話題，而在實施安全生產(chǎn)管理中，需結(jié)合不同加油站的實際情況給予相應(yīng)的安全措施，以此更好的保障加油站的安全生產(chǎn)，為構(gòu)建和諧石油做出新的更大貢獻。

參考文獻

[1]李巖，胡曉熙，王一程.汽車加油站安全生產(chǎn)管理問題分析及對策研究[J].欽州學(xué)院學(xué)報，2015（08）：78-80.

[2]楊明明.加油站火災(zāi)爆炸危險性分析與對策研究[J].黑龍江科技信息，2015（08）：81.

[3]向東.當(dāng)前加油站安全管理存在的問題及對策[J].石油庫與加油站，2013（06）：25-28.

[4]周康.淺析加油站安全管理存在的問題及對策[J].中國石油和化工標準與質(zhì)量，2013（03）：202.