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    “第一民生”開(kāi)新局

    2017-04-26 00:50:52王穎張宇
    黨員生活 2017年4期
    關(guān)鍵詞:貧困縣貧困村貧困人口

    王穎+張宇

    2016年,是脫貧攻堅(jiān)的首戰(zhàn)之年。湖北省委、省政府把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展頭等大事和第一民生,堅(jiān)持“準(zhǔn)”“實(shí)”“嚴(yán)”的總標(biāo)準(zhǔn),按照“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的總要求,以首戰(zhàn)用我、用我必勝的決心和勇氣,舉全省之力向貧困發(fā)起總攻,首戰(zhàn)告捷,承諾兌現(xiàn)。

    2016年,全省147萬(wàn)貧困人口脫貧,1601個(gè)貧困村出列,圓滿(mǎn)完成年度減貧任務(wù)。全省易地扶貧搬遷12.04萬(wàn)戶(hù)、32.84萬(wàn)人,分別超出省下達(dá)年度計(jì)劃任務(wù)的43%、24%。

    2016年,全省貧困人口識(shí)別準(zhǔn)確率、貧困人口退出準(zhǔn)確率、幫扶工作群眾滿(mǎn)意度均高于全國(guó)平均水平。全省貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)率高于本省農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)率。

    2016年,全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議湖北作典型發(fā)言,全國(guó)資金整合現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全國(guó)精準(zhǔn)識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全國(guó)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”等三大“國(guó)字號(hào)”精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)先后在湖北召開(kāi),湖北資金整合、易地扶貧搬遷工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)交流,湖北脫貧攻堅(jiān)工作,得到汪洋副總理的肯定和批示。

    上下同欲——

    不摘“窮帽”終不還

    開(kāi)局就是決戰(zhàn),起步就要沖刺。省委、省政府堅(jiān)決向習(xí)近平總書(shū)記看齊,牢固樹(shù)立以人民為中心的思想,堅(jiān)守政治擔(dān)當(dāng),提高政治站位,把對(duì)黨忠誠(chéng)和“四個(gè)意識(shí)”落實(shí)在推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧的具體行動(dòng)上。

    有這樣一組數(shù)據(jù):2016年,省委、省政府13次召開(kāi)省委常委會(huì)和省政府常務(wù)會(huì)議,傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上的重要講話精神,集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列講話。確保融會(huì)貫通習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,確保黨中央、國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)決策在湖北落地生根,確保首戰(zhàn)告捷。

    有這樣一串足跡:翻開(kāi)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研記錄,原省委書(shū)記李鴻忠、省長(zhǎng)王國(guó)生經(jīng)常輕車(chē)簡(jiǎn)從,深入貧困鄉(xiāng)村訪貧問(wèn)苦、調(diào)研督辦。省委書(shū)記蔣超良赴任第一站,就頂風(fēng)冒雨,奔赴大別山革命老區(qū)貧困縣紅安,進(jìn)村入戶(hù),調(diào)研指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作。他深入每個(gè)市州縣調(diào)研都特別強(qiáng)調(diào):“提高脫貧攻堅(jiān)的政治站位,走好今天的長(zhǎng)征路,就是要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),加快精準(zhǔn)扶貧步伐。” 省長(zhǎng)王曉東上任召開(kāi)的第一次省政府常務(wù)會(huì)議,提出“十個(gè)務(wù)必”,就特別強(qiáng)調(diào)務(wù)必打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);主持召開(kāi)的第一次省委常委會(huì)議,就是聽(tīng)取脫貧攻堅(jiān)情況匯報(bào);召開(kāi)的第一次市州縣委書(shū)記會(huì),就是部署脫貧攻堅(jiān)、災(zāi)后重建、年度目標(biāo)“三大決戰(zhàn)”。

    有這樣一個(gè)戰(zhàn)隊(duì):37位省領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)聯(lián)系37個(gè)貧困縣,抓督辦、擂落實(shí),不脫貧不脫鉤。省委常委、副省長(zhǎng)以上率下,務(wù)實(shí)重行,一竿子插到底,多次夜訪貧困村,暗訪貧困戶(hù)。省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)書(shū)記齊上陣,不摘“窮帽”終不還,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),率先在中部地區(qū)全面建成小康社會(huì)。

    掛圖作戰(zhàn)——

    建立攻堅(jiān)“戰(zhàn)時(shí)”機(jī)制

    統(tǒng)一號(hào)令,指揮作戰(zhàn)。成立脫貧攻堅(jiān)湖北戰(zhàn)區(qū)司令部,省委書(shū)記、省長(zhǎng)“雙掛帥”,親自出征、親自督戰(zhàn),身先士卒抓扶貧。全省各地均建立脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮部,各級(jí)黨政一把手領(lǐng)銜出征當(dāng)先鋒。

    “攻下一個(gè)貧困村,插上一面紅旗” 。湖北在全國(guó)率先提出精準(zhǔn)扶貧“掛圖作戰(zhàn)”, 繪制《湖北省精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)圖》,劃定精準(zhǔn)脫貧時(shí)間表。全省590萬(wàn)建檔立卡貧困人口、4821個(gè)貧困村、37個(gè)貧困縣的分布與脫貧時(shí)間進(jìn)度,在地圖上標(biāo)注得清清楚楚。到2019年,紅旗將插滿(mǎn)作戰(zhàn)地圖。這種作戰(zhàn)地圖,從秦巴山、武陵山、大別山、幕阜山集中連片貧困地區(qū),到江漢平原插花貧困地區(qū),隨處可見(jiàn)。

    軍中無(wú)戲言,“完不成任務(wù)提頭來(lái)見(jiàn)”。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“官帽”戴得穩(wěn)不穩(wěn),與脫貧成效息息相關(guān)。省委、省政府堅(jiān)持用軍隊(duì)鐵律,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策措施落實(shí)。市、縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂脫貧責(zé)任書(shū),層層立下軍令狀,層層督查暗訪,做到鐵面對(duì)待、鐵腕處理、鐵規(guī)執(zhí)行。省委督查室、省政府督查室組織開(kāi)展整合資金等專(zhuān)項(xiàng)督查,省扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作專(zhuān)項(xiàng)督查,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),該處理的處理,全力督政策落實(shí)、督項(xiàng)目落地、督軍令狀兌現(xiàn)。

    軍法無(wú)情,考核問(wèn)責(zé)。將精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)納入全省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考評(píng)和省直部門(mén)履職盡責(zé)考核體系,突出減貧成效、突出精準(zhǔn)識(shí)別、突出精準(zhǔn)施策、突出精準(zhǔn)使用扶貧資金、突出精準(zhǔn)幫扶。2016年,對(duì)37個(gè)貧困縣首開(kāi)考核問(wèn)責(zé)先例,省、市黨委、政府嚴(yán)肅約談減貧成效落后的9位縣委書(shū)記。

    精確制導(dǎo)——

    構(gòu)建攻堅(jiān)四梁八柱

    瞄準(zhǔn)靶向,構(gòu)建戰(zhàn)略大支撐。圍繞脫貧攻堅(jiān)總目標(biāo),湖北構(gòu)建起“1+N+M”政策支撐體系?!?”即省委、省政府《關(guān)于全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》;“N”即貧困縣約束機(jī)制、幫扶機(jī)制、考核機(jī)制、退出機(jī)制、激勵(lì)脫貧機(jī)制、扶貧責(zé)任制、精神支撐機(jī)制和用人導(dǎo)向機(jī)制;“M”即省直部門(mén)出臺(tái)的精準(zhǔn)幫扶措施。目前,省委、省政府及省直部門(mén)已出臺(tái)精準(zhǔn)扶貧文件近百個(gè),確保將中央政策措施細(xì)化到部門(mén)、落實(shí)到基層、惠及到鄉(xiāng)親。

    瞄準(zhǔn)靶向,政策資源大配置。出臺(tái)《湖北省脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》和4個(gè)片區(qū)實(shí)施規(guī)劃,制定產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、健康扶貧、教育扶貧、生態(tài)扶貧、保障扶貧等特惠政策,統(tǒng)籌配置各類(lèi)資源,市縣鄉(xiāng)村四級(jí)同步制訂精準(zhǔn)扶貧總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,層層分解規(guī)劃目標(biāo),層層落實(shí)攻堅(jiān)任務(wù),分類(lèi)施策、多措并舉、多點(diǎn)突破、協(xié)同推進(jìn)。

    瞄準(zhǔn)靶向,政府主導(dǎo)大投入。建立財(cái)政剛性投入機(jī)制。省市及插花地區(qū)縣市分別按當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的15%增列扶貧預(yù)算,各級(jí)財(cái)政當(dāng)年清理回收可統(tǒng)籌使用的存量資金50%以上用于精準(zhǔn)扶貧。2016年省、市、縣三級(jí)財(cái)政共安排專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金66.6億元,其中省本級(jí)32.89億元,比全國(guó)22?。▍^(qū)、市)平均投入高80.9%,創(chuàng)歷史新高。建立整合投入機(jī)制。按照省級(jí)整合、市州協(xié)調(diào)、縣級(jí)統(tǒng)籌的原則,率先在全國(guó)建立貧困縣資金統(tǒng)籌機(jī)制,2016年全省統(tǒng)籌財(cái)政資金達(dá)892.7億元。建立貧困地區(qū)發(fā)展基金。盤(pán)活省級(jí)財(cái)政存量資金,籌措資金5億元支持貧困地區(qū)統(tǒng)籌建立貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游基金、貧困地區(qū)“雙創(chuàng)”基金。建立扶貧開(kāi)發(fā)融資平臺(tái)。組建省扶貧投資開(kāi)發(fā)有限公司承接金融機(jī)構(gòu)政策性專(zhuān)項(xiàng)貸款,貸款規(guī)模365.5億元。

    精準(zhǔn)發(fā)力——

    敢叫日月?lián)Q新天

    緊扣“六個(gè)精準(zhǔn)”,扎實(shí)推進(jìn) “五個(gè)一批”,闖出精準(zhǔn)脫貧新路徑。

    精準(zhǔn)識(shí)別,建好“明白賬”。建扶貧對(duì)象識(shí)別“明白賬”。把“識(shí)別要精準(zhǔn)”列為“六個(gè)精準(zhǔn)”之首傾力推進(jìn),在全國(guó)首創(chuàng)精準(zhǔn)識(shí)別數(shù)據(jù)審計(jì),根據(jù)審計(jì)的問(wèn)題,進(jìn)行貧困人口數(shù)據(jù)大核查、大整改,精準(zhǔn)剔除不符合識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的“硬傷戶(hù)”,全省貧困人口數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)98%以上。建貧困退出“明白賬”。堅(jiān)持扶貧對(duì)象退出程序與識(shí)別程序相一致的原則,制定扶貧對(duì)象退出驗(yàn)收指導(dǎo)意見(jiàn),按照扶貧對(duì)象申請(qǐng)、數(shù)據(jù)采集、民主評(píng)議、公示公告、退出銷(xiāo)號(hào)等程序,嚴(yán)格開(kāi)展扶貧對(duì)象退出管理。建動(dòng)態(tài)管理“明白賬”。建立取值準(zhǔn)確、信息完整、管理規(guī)范的建檔立卡數(shù)據(jù)庫(kù),健全建檔立卡“回頭看”長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,確保建檔立卡數(shù)據(jù)核查工作日?;?、長(zhǎng)期化、制度化。全省建檔立卡庫(kù)內(nèi)數(shù)據(jù)顯示,2016年存量數(shù)由343.3萬(wàn)人增至381.8萬(wàn)人,易地扶貧搬遷人口數(shù)由85萬(wàn)人增至91萬(wàn)人,貧困人口總數(shù)為579萬(wàn)人,與全省軍令狀數(shù)據(jù)高度吻合。

    產(chǎn)業(yè)扶貧,打造強(qiáng)勁引擎。全省鎖定330萬(wàn)有勞動(dòng)能力的貧困人口,編制省縣兩級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃,加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入。與省農(nóng)行簽訂金融扶貧框架協(xié)議,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程;設(shè)立扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金6億元,發(fā)放扶貧小額信貸46.3億元,惠及10萬(wàn)貧困戶(hù);申報(bào)建設(shè)光伏電站88.2萬(wàn)千瓦,解決無(wú)村級(jí)集體收入、無(wú)勞動(dòng)能力貧困人口脫貧問(wèn)題;對(duì)接蘇寧云商、京東集團(tuán),在15個(gè)貧困縣開(kāi)展電商扶貧試點(diǎn);實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧,帶動(dòng)10萬(wàn)人增收脫貧。產(chǎn)業(yè)扶貧的“引擎”動(dòng)力強(qiáng)勁,讓全省貧困群眾有了穩(wěn)定可靠的收入,助貧困鄉(xiāng)親走上脫貧快車(chē)道。

    搬遷扶貧,鋪設(shè)脫貧之路。全省將易地扶貧搬遷作為決戰(zhàn)決勝“六個(gè)一批”中的關(guān)鍵一批、首要戰(zhàn)役,各級(jí)成立集中統(tǒng)一的搬遷工作指揮部,嚴(yán)守建房面積紅線,統(tǒng)一規(guī)范戶(hù)型,鎖定人均25平方米建房面積。嚴(yán)守不因建房而舉債紅線,嚴(yán)格控制搬遷戶(hù)借款建房、貸款建房。嚴(yán)守不得一搬了之的紅線,同步謀劃脫貧路徑。倒排工期,全面實(shí)施“交鑰匙工程”,統(tǒng)籌安排搬遷安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù),確保貧困人口搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展、逐步能致富。

    健康扶貧,打開(kāi)幸福之門(mén)。實(shí)施健康扶貧工程,保障農(nóng)村貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),防止因病致貧返貧。強(qiáng)化貧困地區(qū)衛(wèi)生計(jì)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安排中央和省項(xiàng)目投資11.11億元,其中6.7億元優(yōu)先安排到連片貧困地區(qū)。加強(qiáng)貧困地區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生計(jì)生工程,全省三甲醫(yī)院一對(duì)一支援貧困縣醫(yī)院,每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師200多名。加大醫(yī)療救助,共發(fā)放臨時(shí)救助資金2.5億元,救助困難群眾36.7萬(wàn)人次。降低貧困戶(hù)大病保險(xiǎn)起付線,貧困戶(hù)新農(nóng)合就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)比例提高20%。

    教育扶貧,斬?cái)嘀仑毟F根。知識(shí)改變命運(yùn),教育斬?cái)唷案F根”。自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái),湖北堅(jiān)持把“發(fā)展教育脫貧一批”作為阻斷貧困代際傳遞的根本途徑,出臺(tái)貧困子女精準(zhǔn)資助政策,下達(dá)資助資金22億元,全年資助貧困學(xué)生150余萬(wàn)人次。爭(zhēng)取泛海集團(tuán)從2016年起連續(xù)5年每年捐贈(zèng)湖北5000萬(wàn)元,對(duì)1萬(wàn)名當(dāng)年考上大學(xué)本科的貧困家庭學(xué)生每人捐贈(zèng)5000元。組織37所省內(nèi)高校、37所優(yōu)質(zhì)高職、78所示范高中、37所優(yōu)質(zhì)中職與37個(gè)貧困縣簽約幫扶,不讓每一個(gè)孩子輸在起跑線上。

    保障扶貧,扎牢兜底籠子。社會(huì)的溫度,取決于“底線”的刻度。對(duì)因病因殘喪失勞動(dòng)力的貧困戶(hù),實(shí)施社會(huì)保障兜底,充分發(fā)揮社會(huì)保障制度的“兜底”作用。全省連續(xù)5年每年安排22億元低保資金,對(duì)220萬(wàn)名農(nóng)村低保和五保對(duì)象進(jìn)行補(bǔ)助,人均補(bǔ)貼超過(guò)國(guó)家現(xiàn)有扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

    生態(tài)扶貧,建好綠色銀行。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記明確指出,“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山”。為踐行總書(shū)記的“兩山論”,湖北以“發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)脫貧一批”為突破口,結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)施林業(yè)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,撥付天然林管護(hù)費(fèi)3億元,建設(shè)天然林資源保護(hù)工程。率先在貧困地區(qū)實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償,貧困林農(nóng)人平增加現(xiàn)金收入近千元,讓綠水青山成為建在貧困林農(nóng)家門(mén)口的綠色銀行。

    聚力攻堅(jiān)——

    奏響扶貧大合唱

    “精準(zhǔn)扶貧,你我同行”。全力構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的扶貧大格局,唱響脫貧攻堅(jiān)“大合唱”。

    金融特惠引來(lái)活水。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)加大金融扶貧力度,在貧困村共建立2791個(gè)金融精準(zhǔn)扶貧工作站。2016年,全省扶貧再貸款余額15.03億元。全省銀行業(yè)扶貧貸款比年初增長(zhǎng)20%,高于各項(xiàng)貸款平均增速6.6個(gè)百分點(diǎn),通過(guò)加大脫貧投入,為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)提供了充裕的資金保障。

    區(qū)域協(xié)作攜手共進(jìn)。湖北出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)省內(nèi)區(qū)域協(xié)作扶貧和定點(diǎn)幫扶工作的意見(jiàn)》,9個(gè)發(fā)達(dá)市對(duì)口幫扶10個(gè)民族貧困縣市繼續(xù)不變,同步實(shí)施省內(nèi)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣對(duì)口幫扶37個(gè)貧困縣。2016年,9個(gè)發(fā)達(dá)市向10個(gè)少數(shù)民族縣市共援助資金10.7億元,引導(dǎo)社會(huì)無(wú)償捐助資金1205萬(wàn)元。

    定點(diǎn)幫扶持續(xù)加力。湖北建立與中直幫扶單位溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)幫扶單位的幫扶政策、幫扶資金、幫扶項(xiàng)目等精準(zhǔn)滴灌到貧困村和貧困人口。2016年,17家中直幫扶單位直接投入幫扶資金2.69億元,幫助引進(jìn)項(xiàng)目80個(gè)、引進(jìn)資金8.1億元。

    社會(huì)幫扶熱情高漲。湖北實(shí)施“千企幫千村”行動(dòng),全省7963家企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧,直接投資31.9億元,幫助引進(jìn)資金18.4億元,轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力90836人。全省僅工商聯(lián)系統(tǒng)組織簽約幫扶的企業(yè)1526家,結(jié)對(duì)貧困村1338個(gè),實(shí)施幫扶項(xiàng)目1868個(gè),帶動(dòng)貧困人口35.83萬(wàn)人,企業(yè)投資總額12.85億元,捐贈(zèng)總額達(dá)18.37億元。開(kāi)展“10·17”全國(guó)扶貧日活動(dòng),全省共募集扶貧公益捐贈(zèng)資金7.7億元。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織紛紛開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧主題活動(dòng),各界人士扶貧熱情高漲。

    駐村工作隊(duì)傾情幫扶。統(tǒng)籌整編全省新農(nóng)村建設(shè)工作組、“三萬(wàn)”活動(dòng)工作組、脫貧奔小康工作隊(duì)等農(nóng)村工作隊(duì)力量,聚焦精準(zhǔn)扶貧,打造一支扎根貧困一線的攻堅(jiān)主力部隊(duì),不脫貧,不收兵。2016年,省市縣三級(jí)共派出17074個(gè)扶貧工作隊(duì),93897名駐村干部,累計(jì)投入幫扶資金36.2億元,幫助引進(jìn)各類(lèi)資金31.9億元,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村駐村幫扶全覆蓋。

    改革創(chuàng)新——

    打造湖北攻堅(jiān)新樣板

    銳意改革,勇于創(chuàng)新,形成了頗具影響的湖北脫貧攻堅(jiān)特色品牌。

    ——在全國(guó)率先出臺(tái)貧困縣資金整合意見(jiàn),明確所有到村到戶(hù)到人的財(cái)政性資金都屬于精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)籌范圍,不分下?lián)苣甓龋环猪?xiàng)目類(lèi)別,不分來(lái)源層級(jí),不分存量增量,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

    ——首創(chuàng)精準(zhǔn)識(shí)別數(shù)據(jù)審計(jì)。全省抽調(diào)256名審計(jì)人員,對(duì)94個(gè)縣開(kāi)展了精準(zhǔn)識(shí)別審計(jì)全覆蓋,確保建檔立卡“回頭看”數(shù)據(jù)更準(zhǔn)、更實(shí),屬全國(guó)首例。

    ——?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)扶貧平臺(tái)。以興辦產(chǎn)業(yè)、資源入股、合作經(jīng)營(yíng)、共同開(kāi)發(fā)等為主要方式,大力實(shí)施“千企幫千村”行動(dòng)。全國(guó)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我省召開(kāi),汪洋副總理出席會(huì)議并充分肯定我省做法。

    ——打造精神脫貧品牌。扶貧先扶志,堅(jiān)持“富口袋”與“富腦袋”同步推進(jìn)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力加快精神脫貧行動(dòng)方案》,推進(jìn)“素質(zhì)”脫貧,構(gòu)建精神脫貧“硬支撐”。組建脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型事跡團(tuán),分赴市州巡回宣講脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡。全省涌現(xiàn)出了一批奮斗在脫貧攻堅(jiān)一線的優(yōu)秀代表,如40年如一日鑿開(kāi)大山深處脫貧路的魏登殿;甘當(dāng)群眾“提鞋人”的王光國(guó);不忘初心、返鄉(xiāng)扶貧20年的退休縣官羅官章;苦干實(shí)干、不勝不休的扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)楊才舉,可謂“群星”璀璨。

    雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。2017年是脫貧攻堅(jiān)承上啟下、全面突破的深化之年,湖北將擼起袖子加油干,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)95萬(wàn)人脫貧、1520個(gè)貧困村出列、9個(gè)貧困縣摘帽的目標(biāo),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!

    (資料來(lái)源:省扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室)

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