王煜
“博愛云者,為公愛而非私愛,即如‘天下有饑者,由己饑之;天下有溺者,由己溺之之意。”這是中山先生對博愛精神很好的注解,也是民革黨員時刻牢記于心的要義。
隨著飛揚的鐵鍬,一棵棵樹苗被種下,預(yù)示著“博愛”精神的傳承。2017年3月12日,既是植樹節(jié),也是孫中山先生逝世92周年紀念日。上海民革黨員來到他們認養(yǎng)的金山廊下郊野公園“博愛林”,既動手植樹,也入心思考“不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進”的主題。
在新形勢下,上海民革如何繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,為推動上海經(jīng)濟社會發(fā)展、民革事業(yè)不斷前進貢獻力量?就這些問題,民革上海市委副主委董波接受了《新民周刊》記者的專訪。
黨派履職領(lǐng)域的
“滿天星斗”
《新民周刊》:近年來,上海民革結(jié)合自身特點和優(yōu)勢,在履行參政黨職能方面取得了哪些新的成績?
董波:“三農(nóng)”、祖國統(tǒng)一和社會法制是民革參政議政的重點工作領(lǐng)域,特別在社會法制領(lǐng)域,近年來上海民革作了不少的探索。
首先是人才儲備。2009年,民革將從事社會保障和社會福利的專業(yè)人員,從事法學教育、研究的專業(yè)人員和部分政治素質(zhì)好、有代表性的律師從業(yè)人員列為黨員發(fā)展對象。在民主黨派中,我們在司法領(lǐng)域的黨員是比較多的,現(xiàn)任民革中央主席萬鄂湘就曾經(jīng)是大法官。截至2015年年底,民革黨員在省市級法院、檢察院中擔任領(lǐng)導職務(wù)的有數(shù)十人,在司法廳、司法局工作的有21人,還有3000多名律師黨員。
這幾年,我們在組織發(fā)展中注意吸收社會法制領(lǐng)域的黨員,上海民革目前律師黨員就有300余名。
《新民周刊》:上海民革在社會法制領(lǐng)域的具體貢獻有哪些?
董波:在上海市政協(xié)全會上,我們提出的《健全政府法律顧問制度,推進上海法治政府建設(shè)》,對上海政府法律顧問制度的建立起到了及時、有效的推動作用,榮獲市政協(xié)優(yōu)秀提案特別獎。上海民革與華東政法大學、上海政法學院、上海社科院法學研究所、上海市律協(xié)等單位合作共建平臺,每年都開展法制課題研究。其中關(guān)于法律大數(shù)據(jù)的研究,為上海司法改革試點工作作出了重要貢獻。
社會服務(wù)是參政黨發(fā)揮作用的一種途徑。社會轉(zhuǎn)型發(fā)展需要社會建設(shè)的推動,需要社會基層治理的實踐,需要法治理念的教化、行為習慣的養(yǎng)成。應(yīng)和時代和社會發(fā)展的需要,近年來我們在參與社區(qū)事務(wù)管理、自治等方面作了一些新的探索。
比如,我們在上海14個區(qū)建立18家民革法律服務(wù)工作站,開展了社法講壇、普法宣傳、法律咨詢等活動,連續(xù)三年在國家憲法日在上海標志性地點開展“博愛·牽手”大型普法宣傳和義務(wù)法律咨詢活動;黨員律師走進社區(qū),與浦東新區(qū)塘橋街道23個居委會對接簽約,把法律服務(wù)送到居民家門口。
此外,還有參與基層議事、基層行政監(jiān)督、村民案例說法教育等。市委主委高小玫提出在法律服務(wù)工作中廣泛開展調(diào)查研究,把法律服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的共性問題或典型案例整理成社情民意或提案,積極向相關(guān)部門建言,同時時刻不忘促進社會法制意識的培育,推進基層矛盾的化解。
《新民周刊》:您剛才提到社情民意信息工作,這方面上海民革在全國都是標桿,為什么我們能做得這么好?
董波:確實,這一塊的工作,我們連續(xù)五年獲得民革中央、市政協(xié)、中共市委統(tǒng)戰(zhàn)部反映社情民意信息工作先進集體,在民革中央、市政協(xié)排名第一。這五年,民革市委共挖掘和整理各類社情民意信息8600余篇,采用并反映2600余篇,其中17篇得到中央領(lǐng)導批示,80篇得到上海市領(lǐng)導批示。比如,2014年,民革黨員、全國政協(xié)常委、復(fù)旦大學著名教授葛劍雄提出的《關(guān)于紀念抗戰(zhàn)勝利七十周年的兩點建議》就獲得了黨和國家領(lǐng)導人批示,并被評為民革中央省級組織參政議政成果一等獎。
除了社情民意,我們還特別注重牢牢關(guān)注中共上海市委市府的重點工作,在黨外人士座談會、政協(xié)常委會上建言,在“科創(chuàng)中心補短板”專題會上提出的“建立第三方共創(chuàng)平臺”的建議,得到市領(lǐng)導肯定。圍繞自貿(mào)區(qū)和科創(chuàng)中心建設(shè),民革黨員提出的《關(guān)于自貿(mào)區(qū)進出口貨物商標保護的建議》被全國政協(xié)評為“2014-2015年度優(yōu)秀信息”。
在機制保障上,也有不少舉措。我們注重激發(fā)新黨員、青年黨員的積極性,要求新黨員在一年內(nèi)要寫一到兩篇社情民意信息,部分優(yōu)秀信息經(jīng)民革市委表彰后被作為案例予以推廣。民革市委領(lǐng)導走訪社情民意信息積極分子黨員所在工作單位,讓該單位了解他們在黨派的履職作為。我們還鼓勵基層創(chuàng)新工作方式,比如,浦東民革探索成立參政議政工作室,以中醫(yī)“望聞問切”方式開展參政議政工作成效顯著,成為民革中央社情民意信息直報點。通過這些方式,現(xiàn)在上海民革的社情民意信息工作可謂是“滿天星斗”,熠熠生輝。
《新民周刊》:上海民革如何履行民主監(jiān)督職能?
董波:2016年,民革市委按照中共上海市委統(tǒng)一部署,組織力量對楊浦區(qū)和寶山區(qū)的“五違四必”區(qū)域環(huán)境綜合整治工作,開展專項民主監(jiān)督工作。這項工作得到了兩區(qū)中共區(qū)委區(qū)府的大力支持,他們主動邀請我們到現(xiàn)場調(diào)研,并且進行暗訪。民革黨員提出了建立長效機制和依法行政等監(jiān)督意見。通過這樣的民主監(jiān)督,我們理解了“五違四必”整治的意義,并且增強了參政黨意識。
在實踐中,上海民革黨員體會到:在中國特色政黨制度下的民主監(jiān)督,民主黨派和執(zhí)政黨之間的根本利益是一致的,監(jiān)督者和被監(jiān)督者是融洽的互動,而不是對立的關(guān)系。
對兩個區(qū)“五違四必”整治的監(jiān)督,是黨派民主監(jiān)督工作的一個新探索,目前我們也在組織力量開展相關(guān)的課題研究,希望在理論上給予這項工作新的支撐。除此之外,上海民革今年還將在食品安全、貴州脫貧攻堅等工作上開展民主監(jiān)督。
對大陸依依不舍的
“民革同學”
《新民周刊》:在促進祖國和平統(tǒng)一方面,近年來民革上海市委有什么新的舉措?
董波:祖統(tǒng)是民革的特色工作領(lǐng)域,有著傳統(tǒng)優(yōu)勢。我們注重學習領(lǐng)會中共中央對臺工作大政方針,按照民革中央和中共上海市委的要求,隨著臺情的變化,祖統(tǒng)工作更加注重基層、突出青年、強化拓展。近年來,我們對臺工作的“四個轉(zhuǎn)移”中,其中很重要的一條就是“向青年轉(zhuǎn)移”。
上海民革搭建了不少兩岸青年合作、對話、創(chuàng)新的平臺。除持續(xù)多年舉辦在滬臺生“中華文化尋根”夏令營外,我們還探索了兩岸青年創(chuàng)業(yè)、臺生赴大陸實習等合作交流活動,舉辦了首屆海峽兩岸暨港澳青年中山論壇。
《新民周刊》:臺灣青年來上海交流,有怎樣的收獲?
董波:2016年,我們邀請10位臺灣大學生到5家上海民革黨員創(chuàng)辦或擔任負責人的企業(yè)進行暑期實習。這些來自臺北大學、淡江大學等學校的學生,之前基本都沒來過大陸,兩個月的實習過去后,他們都體會到了過去想象不到的“大陸的好”。
實習生楊婷茹在西郊協(xié)和頤養(yǎng)院擔任院長助理一職,兩個月和老人們相處下來,她覺得每天的工作都很忙碌且充實,過得非常有意義。
實習生葉又睿說,兩個月的實習,他體驗到了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”對大陸年輕人的號召力,更透過孵化器深入了解大陸創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。他很羨慕大陸互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展帶給創(chuàng)業(yè)團隊的發(fā)展空間以及帶給大陸人民的生活便利,這讓他感受到大陸滿滿的創(chuàng)業(yè)能量。
在實習工作之余,我們還為臺灣學生安排了各類參觀訪問活動,他們參觀了上海孫中山故居紀念館、四行倉庫、創(chuàng)業(yè)園區(qū),走訪了崇明島,還到南京拜謁中山陵。臺灣同學告訴我們,在大陸的兩個月,帶著三分感性、七分理性,游覽了山山水水、人文古跡,開闊了眼界、增長了見識、親近了人心,這是他們難忘的人生經(jīng)歷。
實習結(jié)束時,有一名女生直接留在實習單位就業(yè),而另一名男生表示畢業(yè)后就來大陸發(fā)展。這群大學生對上海、對大陸依依不舍,他們自發(fā)建立的微信群,群名就叫“民革同學”。
《新民周刊》:祖統(tǒng)工作的其他亮點還有什么?
董波:我們以紀念孫中山先生誕辰150周年為契機,舉辦“小物大器——2016年滬臺青年文創(chuàng)設(shè)計大賽”,吸引滬臺兩地藝術(shù)設(shè)計類院校師生及兩岸青年設(shè)計師參與。比賽以孫中山的真實藏品為素材,通過參賽者的創(chuàng)意設(shè)計,產(chǎn)生出豐富多彩的文創(chuàng)作品100余件,其中有貼近人們生活的書架、燈盞、便條貼,還有具有紀念意義的馬克杯、行李帶等。這些創(chuàng)作以小見大、以物言志,將中山先生的偉大精神融入小小的器物,通過青年們的創(chuàng)造,我們可以將中山精神握在手中、帶在身上、刻進心里。
我們還兩次赴臺錄影,做臺灣抗戰(zhàn)老兵的口述歷史工作,聆聽他們對抗戰(zhàn)歲月的回憶,并收集相關(guān)文獻和文物。
在涉臺參政議政方面,我們以各種形式加強黨員的培訓和組織、發(fā)動,黨員們的參與熱情和效果都有所提升。比如嘉定民革黨員提出的《關(guān)于有條件地為在大陸工作生活的臺灣同胞核發(fā)IC卡式臺胞證的建議》,被國臺辦采納并正式實施。
繼承優(yōu)良傳統(tǒng)
弘揚中山精神
《新民周刊》:上海民革已經(jīng)有60多年歷史了,如何讓現(xiàn)在的黨員牢記民革優(yōu)良傳統(tǒng)并發(fā)揚光大?
董波:上海民革有著豐富的政治和歷史資源。我們注重汲取多黨合作歷程中的傳統(tǒng)力量,圍繞繼承和發(fā)揚民革的優(yōu)良傳統(tǒng),開展傳統(tǒng)教育活動。
比如,每年孫中山先生誕辰和逝世紀念日,我們都會前往孫中山先生故居瞻仰;近年結(jié)合紀念“五一口號”發(fā)布65周年、人民政協(xié)成立暨多黨合作制度確立65周年舉辦紀念座談會;在紀念民革上海市委會成立60周年、孫中山先生逝世90周年和誕辰150周年之際,舉辦紀念大會、國際學術(shù)研討會、大型圖片展、書畫金石展、文藝專場演出等具有影響力的活動。
在紀念兩次淞滬抗戰(zhàn)、抗戰(zhàn)勝利70周年之際,我們還助推了上海淞滬抗戰(zhàn)紀念館、四行倉庫等抗戰(zhàn)紀念場館的建設(shè);舉辦“老兵不死”影像展,組織抗戰(zhàn)珍貴影像基層巡回展映活動;發(fā)動各級組織開展“觀故居,走多黨合作之路”“重走抗戰(zhàn)路”等活動,共有46個區(qū)級和直屬組織約1500人次參加。這些傳統(tǒng)教育活動的開展,增強了黨員的自豪感和榮譽感,提升了民革組織的凝聚力和向心力。
最深刻的體驗是要走出去才能獲得的。樂西公路是抗日戰(zhàn)爭中興建的著名戰(zhàn)略公路,全程525公里,所經(jīng)之處,地勢險峻、氣候惡劣。據(jù)不完全統(tǒng)計,公路修筑過程中犧牲的人數(shù)超過四千。這條公路的主持修建者,正是民革上海市委第二任主委趙祖康,徐以枋、郭增望等上海民革前輩亦曾親身參與。去年,在民革上海市委的主持下,“抗戰(zhàn)樂西公路舊址” 紀念碑在四川漢源縣皇木鎮(zhèn)的山嶺上樹立,成為上海民革組織開展傳統(tǒng)教育的基地。紀念碑由上海民革黨員羅小平設(shè)計,民革中央原主席周鐵農(nóng)題寫碑名,我寫了碑文。碑體由兩塊巨石組成,上刻鎬頭,巨石旁是一個殘破的巨大石磙,寄托著我們對當年作出巨大犧牲的彝漢民工、以及為建造這條公路貢獻心力的民革前輩的深情懷念。
那天,上海民革區(qū)級組織新老主委,一起來到公路最險峻的蓑衣嶺時,寒風裹挾著雨雪,冰冷刺骨。有人感慨:“我們‘全副武裝還冷成這樣,當年那些衣衫襤褸的民工們怎么熬得過去!”一位區(qū)委的新主委跟我說:以后可以組織新黨員來,這種教育是坐在會議室里絕對體會不到的。
《新民周刊》: 孫中山特別崇尚博愛精神,上海民革的“博愛”系列活動,經(jīng)常見諸媒體報端,可否作些具體介紹?
董波:“博愛云者,為公愛而非私愛,即如‘天下有饑者,由己饑之;天下有溺者,由己溺之之意?!边@是中山先生對博愛精神很好的注解,也是民革黨員時刻牢記于心的要義。
在中山先生所倡導的“博愛”口號下,上海民革形成了一系列公益品牌。比較重要的一個,就是“博愛圖書,十年百館”活動。
2011年,上海民革的一位青年黨員在去中西部的貧困地區(qū)探訪時,發(fā)現(xiàn)那里的不少希望小學的圖書館只是個“空殼子”,書架上有的只是灰塵,藏書寥寥無幾。回到上海后,他發(fā)動身邊的青年黨員一起為孩子們捐書,活動得到民革市委青工委的支持,最終由民革市委主委高小玫定名為“博愛圖書,十年百館”,計劃用十年的時間,為貧困地區(qū)一百所學校的圖書館捐贈書籍。
說實話,這并不是一件容易的事。大家搜集到的書要先做篩選,留下適合孩子們閱讀的,接下來要一本本整理、分類、打包,工作量是很大的,這些都是民革黨員義務(wù)在做。書籍募集到了之后,在運到捐贈地之前要有個堆場,在寸土寸金的上海,這也讓我們費了不少腦筋。
盡管有很多困難,我們還是一年年堅持了下來,不僅發(fā)動了民革黨員積極貢獻,還吸引了社會各界力量的參與支持。目前,我們已為50多所學校的圖書館捐贈了總數(shù)超過5萬冊的書籍,覆蓋云南、貴州、青海、寧夏、內(nèi)蒙古、西藏、新疆、重慶、廣西、安徽等多個省區(qū),在云南更是覆蓋了八州八市。
我也到其中的一些學校去過,那里的孩子們對知識的渴望和見到書籍后的興奮神情,讓我久久難忘,也讓我們感到做這件事的意義。
2016年4月,活動得到愛心企業(yè)協(xié)鑫陽光慈善基金會承諾十年捐資千萬的幫助,以及上海市慈善基金會的支持,“十年百館”的夢想越來越近了。