兩會聲音

全國人大代表、山西省水利廳廳長潘軍峰：

海河是我國華北地區(qū)一條重要的河流，對流域內(nèi)人民群眾的生產(chǎn)生活影響極大。建議國家在以下三個方面對海河流域河流生態(tài)修復工程給予支持：一是實施海河流域源頭生態(tài)修復工程，將全國水資源最緊缺、水生態(tài)環(huán)境最脆弱，且對國家長遠發(fā)展影響極大的海河流域源頭修復工作納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，在國家層面統(tǒng)籌推進，為京津冀晉的生態(tài)恢復創(chuàng)造良好的政策和工作環(huán)境。二是盡快建立生態(tài)補償機制，設立海河流域生態(tài)補償基金，為跨流域調(diào)水提供必要的資金保障，并對海河流域上游設立的源頭保護區(qū)受影響群體給予必要的補償。三是在海河流域全面推行農(nóng)業(yè)節(jié)水措施。農(nóng)業(yè)用水占全社會70%的用水量，而采用膜下滴灌等高效節(jié)水措施，可減少三分之二的用水量。這一建議的實質(zhì)在于開源的同時注重節(jié)流，可以說是從另一個方面解決用水緊張的重要措施。

全國人大代表、山東省經(jīng)信委黨組成員、副主任王信：

當前燃煤污染存在的主要問題，一是潔凈型煤和節(jié)能環(huán)保爐具價格高，農(nóng)村居民難以承受，全面推廣替代難度較大；二是鍋爐改造投入大，在政策扶持上需加大力度；三是法規(guī)不夠完善，監(jiān)管手段相對缺乏。針對這三個方面存在的問題，有三點建議：一是將山東納入京津冀專項資金扶持范圍，加大對煤炭清潔高效利用和民用散煤治理的扶持；二是支持解藕燃燒和潔凈型煤匹配技術的推廣，加快淘汰落后燃煤技術和爐具；三是繼續(xù)實施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保提升工程，加大對燃煤鍋爐改造的支持。

全國人大代表、湖南省江華瑤族自治縣人民政府縣長龍飛鳳：

瑤族是一個有著悠久歷史和獨特文化的民族。近年來，江華縣委、縣政府致力于把江華建成中國瑤族文化的研究中心、傳承中心、開發(fā)中心和展示中心。在城鎮(zhèn)建設方面，圍繞“神州瑤都”的定位，突出瑤族文化特色，扎實推進特色小鎮(zhèn)建設工作。在規(guī)劃設計時，水口新鎮(zhèn)被定位為“移民安置示范鎮(zhèn)、旅游重點鎮(zhèn)、瑤族風情鎮(zhèn)”，并確立了“生態(tài)宜居、休閑旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”建設和發(fā)展目標。

全國政協(xié)委員、中國美協(xié)副主席許欽松：

隨著信息化網(wǎng)絡的迅猛發(fā)展，基于網(wǎng)絡化的遠程網(wǎng)絡辦公模式可以進行推廣。建議選取一些核心大城市的政府機關和國有企業(yè)單位進行試點。遠程網(wǎng)絡辦公有兩個方面的優(yōu)點，一方面是可以節(jié)省大量的社會資源。另一方面，遠程網(wǎng)絡辦公還可以增加干部、員工的工作滿意度和生活幸福感。

全國人大代表、滄州市中心醫(yī)院院長溫秀玲：

應將健康促進、預防、康復、保健等功能適當納入基本醫(yī)保的保障范圍，體現(xiàn)基本醫(yī)保的健康屬性。目前，我國基本醫(yī)療保障關注的是因為疾病產(chǎn)生的經(jīng)濟風險，醫(yī)保基金主要用于治病。雖然我國的健康促進、預防、保健等內(nèi)容在公共衛(wèi)生服務體系里得到體現(xiàn)，但公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務之間缺乏有機的聯(lián)系和統(tǒng)一，導致防治分離，以疾病為中心的陳舊觀念和模式已遠遠不能適應全民醫(yī)保的要求。由于過去強調(diào)基本醫(yī)保的保險屬性，忽視了基本醫(yī)保的健康屬性，重治輕防，以至于出現(xiàn)了疾病越治越多、醫(yī)保資金支出持續(xù)大幅增加的尷尬局面。根據(jù)我國目前基本醫(yī)保的籌資水平和大眾健康現(xiàn)狀，基本醫(yī)保應當部分承擔家庭責任醫(yī)生簽約付費、慢病干預管理、購買健康管理服務等，醫(yī)保個人賬戶可用于支付健康服務等。

全國人大代表、河北燕達實業(yè)集團董事長李懷：

應切實推進醫(yī)養(yǎng)結合、展現(xiàn)國計民生源動力。近幾年，中國經(jīng)濟局面雖迅速發(fā)展，但社會福利層面一直沒有健全的保健體系和養(yǎng)老體系，醫(yī)養(yǎng)結合是符合老年人實際需要的中國養(yǎng)老的根本出路。目前，中國的養(yǎng)老業(yè)沒有做到和專業(yè)的醫(yī)療照護體系融合，這樣就做不到對老人真正的照顧，我一直在努力探索養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構的銜接機制，實現(xiàn)養(yǎng)老與醫(yī)療有機融合，因為，只有這樣才能成為緩解養(yǎng)老供給失衡問題的有效途徑。醫(yī)療與養(yǎng)老結合，應突出個性服務，享受高品質(zhì)生活。養(yǎng)老必須具備健康醫(yī)療、生活、文化娛樂三大基本保障。設置康復、護理、臨終關懷機構，以此實現(xiàn)覆蓋人的全生命周期所需的“健康照護和服務”。

全國人大代表、陜西西安市公交二公司四車隊黨支部書記王曼利：

每當看到路上那些橫沖直撞的電動車，我總擔心會出現(xiàn)事故。這些超標電動車嚴重擾亂市場秩序、造成道路安全隱患、影響社會穩(wěn)定。針對這些問題首先希望國家完善道路交通法規(guī)，明確電動車的權利與義務，保障行車人的合法權益。其次政府相關部門加大監(jiān)管力度，從生產(chǎn)、銷售、改裝、上牌、行駛資質(zhì)等環(huán)節(jié)嚴格把關，督促建立電動車產(chǎn)品《目錄》管理制度，質(zhì)檢部門發(fā)現(xiàn)違規(guī)產(chǎn)品一律通報，進行違規(guī)生產(chǎn)責任倒查機制，真正做到從源頭治理，追本清源。最后要加強社會宣傳，提高安全意識，自覺抵制、監(jiān)督和舉報電動車的交通違法行為。應加強推廣綠色出行，發(fā)展公共交通網(wǎng)絡，兩會期間與其他代表一同體驗了共享單車，不僅方便出行，還能鍛煉身體。（本刊記者彭薪、見習記者李雪嬌采寫）