直面挑戰(zhàn) 緊抓機(jī)遇

丁雪

2016年12月27日，由北京材料分析測試服務(wù)聯(lián)盟（以下簡稱“聯(lián)盟”）主辦、北京新材料發(fā)展中心、京科新材智投資管理有限公司承辦“2016北京測試服務(wù)業(yè)發(fā)展高峰論壇”（以下簡稱“論壇”）在北京京儀大酒店隆重召開，來自北京政府主管部門、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、材料實(shí)驗(yàn)室、投資機(jī)構(gòu)、媒體等各界人士齊聚一堂，為推動(dòng)材料測試服務(wù)業(yè)健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展為方向，共同探討新形勢下檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

材料測試成為新材料應(yīng)用“入場券”

“十三五”時(shí)期，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是我國制造業(yè)提質(zhì)增效、由大變強(qiáng)的關(guān)鍵時(shí)期。新材料作為先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是建設(shè)制造強(qiáng)國、鞏固國防軍工的支撐和保障，也是國家全面實(shí)施《中國制造2025》的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。而新材料的標(biāo)準(zhǔn)、測試服務(wù)評價(jià)體系建設(shè)，將成為打通材料從生產(chǎn)到應(yīng)用瓶頸的重要途徑。

測試服務(wù)業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中的重要行業(yè)，自2014年以來持續(xù)受到政策關(guān)注。2016年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2016年行動(dòng)計(jì)劃》通知中，明確提到了要打造一批檢驗(yàn)檢測認(rèn)證知名品牌，更好的支撐制定質(zhì)量品牌“十三五”規(guī)劃，開展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)。根據(jù)論壇同期發(fā)布由聯(lián)盟編制的《2016材料測試服務(wù)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》顯示，2016年，盡管國內(nèi)制造業(yè)整體表現(xiàn)平緩，但檢驗(yàn)檢測行業(yè)卻表現(xiàn)出較強(qiáng)的逆周期性，繼續(xù)保持快速增長。根據(jù)國家認(rèn)監(jiān)委檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入總額1799.98億元，同比增長13.60%。

而對于材料產(chǎn)業(yè)而言，盡管檢測機(jī)構(gòu)的整體業(yè)績和營收處于上升狀態(tài)，但材料檢測評價(jià)方面仍然存在一些問題。例如，雖然材料領(lǐng)域相關(guān)的檢測實(shí)驗(yàn)室達(dá)到4 000多家，但水平參差不齊，數(shù)據(jù)可比性不強(qiáng)，缺乏龍頭性的材料檢測和評價(jià)實(shí)驗(yàn)室。新材料領(lǐng)域產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢測評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺口大，檢測評價(jià)與新材料產(chǎn)業(yè)，下游應(yīng)用部門的銜接不順。因此，建立完整的材料測試評價(jià)體系，整合完善現(xiàn)有測試評價(jià)、設(shè)計(jì)應(yīng)用、大數(shù)據(jù)等平臺資源，建立完善材料綜合性能檢測、質(zhì)量評估、模擬驗(yàn)證、數(shù)據(jù)分析、表征評價(jià)和檢測認(rèn)證等，成為新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要突破口。

北京地區(qū)先行先試，多方面聯(lián)合機(jī)制創(chuàng)新初顯成效

北京作為全國科技創(chuàng)新中心，材料檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢較為明顯，在建筑材料測試、有色及鋼鐵材料測試、航空材料測試領(lǐng)域市場所占比例較大、優(yōu)勢顯著。但隨著新材料產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，相應(yīng)的材料測試技術(shù)和服務(wù)需求越來越多。新材料企業(yè)受市場的驅(qū)動(dòng)因素較大，但北京檢測機(jī)構(gòu)以國有機(jī)構(gòu)仍占主體地位，占到了總數(shù)的80%。如何將原有的優(yōu)質(zhì)檢測資源更好地為新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，通過創(chuàng)新機(jī)制體制的方式釋放國有檢測機(jī)構(gòu)活力，成為聯(lián)盟工作的著眼點(diǎn)。

在這個(gè)工作思路下，2016年，聯(lián)盟新晉吸納了包括北礦檢測技術(shù)有限公司、國家納米科學(xué)中心、北京金碼頭電子商務(wù)有限公司、中科院知識產(chǎn)權(quán)中心、京科新材智投資管理有限公司5家成員單位，并于此次論壇舉行了隆重的入盟簽約儀式。聯(lián)盟成員在原先的傳統(tǒng)材料檢測機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，增加了新機(jī)制運(yùn)行的混合所有制檢驗(yàn)檢測單位，在石墨烯、納米、3D打印等新興領(lǐng)域檢測具有一定能力和積累的機(jī)構(gòu)，以及金融服務(wù)企業(yè)。目前的聯(lián)盟成員已經(jīng)形成了檢測機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)共同報(bào)團(tuán)發(fā)展的新格局。

由于金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的加入，能夠在聯(lián)盟成員發(fā)展的不同階段給予多種類型的綜合服務(wù)。因此，在聯(lián)盟的推動(dòng)下，京科新材智投資管理（北京）有限公司、啟迪之星（北京）投資管理有限公司、北京協(xié)同創(chuàng)新投資管理有限公司、深圳市啟賦安泰投資管理有限公司、西安中科創(chuàng)星科技孵化器有限公司，共同簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。各方將就新材料及檢驗(yàn)檢測服務(wù)領(lǐng)域的投資業(yè)務(wù)建立長期戰(zhàn)略合作，將在項(xiàng)目篩選、投資服務(wù)等方面形成優(yōu)勢互補(bǔ)，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢，促進(jìn)材料測試乃至新材料產(chǎn)業(yè)的整合發(fā)展。

隨著合作的不斷深入，聯(lián)盟成員之間點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)也已經(jīng)開始。會上，京科新材智投資管理（北京）有限公司與已投企業(yè)北京金碼頭電子商務(wù)有限公司簽訂了未來戰(zhàn)略合作協(xié)議，除了資金投入，投資機(jī)構(gòu)還將為檢測機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)業(yè)布局、市場拓展、金融服務(wù)等多方面服務(wù)內(nèi)容，按照市場化規(guī)律推動(dòng)檢測機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)合法化，為檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大推動(dòng)力

誰的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先，誰就控制了未來市場。在檢驗(yàn)檢測行業(yè)也是如此，標(biāo)準(zhǔn)的重要性不言而喻。由于檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，現(xiàn)有的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等不能滿足技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用市場的需求，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢得以逐步體現(xiàn)。一方面團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定周期短、應(yīng)對市場反應(yīng)快速、與知識產(chǎn)權(quán)結(jié)合相對靈活；另一方面團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)更加貼近產(chǎn)業(yè)、能更加客觀地體現(xiàn)出技術(shù)的先進(jìn)性，標(biāo)準(zhǔn)的競爭力較強(qiáng)。

事實(shí)上，聯(lián)盟積聚了國家級、市級檢測機(jī)構(gòu)，具有很強(qiáng)的綜合競爭能力，具備制修訂國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的能力和水平。目前，聯(lián)盟組建成立北京材料分析測試服務(wù)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，已經(jīng)發(fā)布了2項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)《檢驗(yàn)檢測行業(yè)電子商務(wù)管理規(guī)范》、《檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室安全等級評定標(biāo)準(zhǔn) 第一部分：總則》。

根據(jù)國務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)和工作改革方案》（國發(fā)【2015】13號）要求，質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委制訂了《關(guān)于培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》，明確了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的合法地位。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的政策關(guān)注度日益提高，對聯(lián)盟今后的標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了強(qiáng)大的發(fā)展保障，聯(lián)盟在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)方面也可以大展拳腳，充分發(fā)揮成員單位的行業(yè)優(yōu)勢，制定更多地反應(yīng)檢測行業(yè)整體共性技術(shù)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推動(dòng)北京材料測試服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)步。

聯(lián)盟秘書長肖瀾表示，聯(lián)盟將在一些前沿材料的領(lǐng)域，提前布局材料檢測服務(wù)，在3D材料、石墨烯材料、第3代半導(dǎo)體材料測試領(lǐng)域加強(qiáng)研發(fā)，拓展業(yè)務(wù)，增加會員，更有力支撐國家新材料科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，將一如既往地發(fā)揮積極作用，成為新材料測試、評價(jià)、認(rèn)證等方面的橋梁和紐帶，進(jìn)一步優(yōu)化聯(lián)盟運(yùn)作機(jī)制，做好聯(lián)盟服務(wù)，應(yīng)把握新趨勢，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，在體制機(jī)制突破上更大膽，在服務(wù)的模式和創(chuàng)新方面更靈活，推動(dòng)資源開放共享的力度更大，激發(fā)市場活力，實(shí)現(xiàn)新的增長極。