合作共贏奏出和諧樂章

余瑋

共建“一帶一路”是世界經(jīng)濟平衡發(fā)展的過程，也為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機遇。從利益共同體、責任共同體到命運共同體，是水到渠成的理念升華

在世界經(jīng)濟復蘇乏力、貿(mào)易和投資低迷的背景下，“一帶一路”為世界經(jīng)濟注入強心劑，讓中國全方位開放的進程與世界發(fā)展需求緊密結(jié)合，奏出合作共贏的和諧樂章。試看：蜿蜒徐行的駝隊，已變?yōu)榧柴Y如電的高鐵；九桅十二帆的寶船，也被大型集裝箱貨輪所取代。而承載著互信、互鑒、互利等理念的絲路精神經(jīng)風沐雨，歷久彌新。

誘人的“蛋糕”世界分享

自“一帶一路”倡議提出以來，中國主動謀篇布局，不斷將自身發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”建設深度融合。從中共十八屆三中全會，到連續(xù)3年的中央經(jīng)濟工作會議，再到“十三五”規(guī)劃，反復提及“一帶一路”?！耙粠б宦贰背蔀橹袊铝τ诖蛟旌?nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局的重要舉措。

建設“一帶一路”是新形勢下中國擴大全方位開放的重要舉措，是中國順應時代潮流做出的正確選擇，贏得了世界的喝彩。中國力推“一帶一路”倡議與其他國家和地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略對接，釋放出共同發(fā)展的無限活力。當然，政策的溝通、戰(zhàn)略的對接，并不是簡單的物理過程，而是通過積極構(gòu)建沿線國家多層次政府間宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，深化利益融合，找到合作的最大公約數(shù)。正如習近平所言：“‘一帶一路建設，倡導不同民族、不同文化要‘交而通，而不是‘交而惡，彼此要多拆墻、少筑墻，把對話當作‘黃金法則用起來，大家一起做有來有往的鄰居?！?/p>

新絲路是共贏之路?！凹纫屪约哼^得好，也要讓別人過得好”。“一帶一路”不僅是中國自身的戰(zhàn)略構(gòu)想，更是沿線各國的共同事業(yè)。新絲路與土庫曼斯坦的“強盛富民”目標對接，與哈薩克斯坦的“2050年發(fā)展戰(zhàn)略”呼應，與烏茲別克斯坦的“福利與繁榮年”規(guī)劃共振，與吉爾吉斯斯坦的“國家穩(wěn)定發(fā)展戰(zhàn)略”交匯……沿線國家比較優(yōu)勢差異明顯，互補性很強，新絲路能促進區(qū)域內(nèi)要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合，把經(jīng)濟互補性轉(zhuǎn)為發(fā)展推動力，產(chǎn)生疊加效應，讓亞歐兩大洲人員、企業(yè)、資金、技術(shù)活起來、火起來?！耙粠б宦贰背h不是“一把”鑰匙，而是“一串”共同發(fā)展的鑰匙，可以與不同國家、不同國情對接，提供不同的雙贏、多贏、共贏的合作方案。

地中海，諸多古代文明的發(fā)源地和融匯圈，歐洲列邦海洋爭霸的舞臺，近代環(huán)球航海的起點，也曾是古代陸上絲路和海上絲路的交匯終點。希臘第一大港比雷埃夫斯港位于地中海東端，早在公元前5世紀初就已是古希臘和地中海沿岸主要港口。比港內(nèi)陸可延伸至巴爾干地區(qū)，海運輻射可至地中海、黑海、北非等周邊地區(qū)。如今，隨著“一帶一路”建設推進，比港正在迎來堪比昔日輝煌的歷史性機遇。

歷史上，來自地中海沿岸的摩洛哥大旅行家伊本·白圖泰、意大利的馬可·波羅均曾帶著對絲綢之路起點的憧憬，長途跋涉抵達古老的中國，將當時燦爛的中華文化和嘆為觀止的中華物產(chǎn)介紹到了歐洲。如今，“一帶一路”正在重新塑造中國和歐洲的地理經(jīng)濟，創(chuàng)新中歐合作范式。

“一帶一路”建設不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱。從經(jīng)濟學視角看，“一帶一路”是一場規(guī)模宏大的“經(jīng)濟地理革命”；從國際關(guān)系視角看，“一帶一路”開啟了“共贏主義時代”，開創(chuàng)了互利共贏、非零和博弈的新模式。

“五通”連結(jié)以拓展發(fā)展空間

作為惠及各方的重大倡議，“一帶一路”建設奏響打造跨越國界利益共同體的樂章，通過沿線國家的互聯(lián)互通和貿(mào)易投資便利化等深度國際經(jīng)濟合作，打造世界經(jīng)濟新的增長極，實現(xiàn)互利共贏?，F(xiàn)在，發(fā)達國家單靠自己的力量平衡世界經(jīng)濟已力不從心，中國愿意在力所能及的范圍內(nèi)承擔更多責任義務。共建“一帶一路”是世界經(jīng)濟平衡發(fā)展的過程，也為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機遇。從利益共同體、責任共同體到命運共同體，是水到渠成的理念升華。

2016年11月，第七十一屆聯(lián)合國大會上，193個會員國一致贊同將“一帶一路”倡議載入聯(lián)大決議，呼吁國際社會為開展“一帶一路”建設提供安全保障環(huán)境，再次印證堅持“共商、共建、共享”原則的“一帶一路”，獲得國際社會積極響應和普遍認同。習近平指出，如果將 “一帶一路” 比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀，那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡。中醫(yī)說，痛則不通，通則不痛。當今世界和平與發(fā)展的制約因素，多由不通造成。世界是通的，是我們的理念。

2014年12月，中國出資400億美元成立絲路基金，通過以股權(quán)為主的多種市場化方式，為“一帶一路”框架內(nèi)的經(jīng)貿(mào)合作和雙邊多邊互聯(lián)互通提供投融資支持，促進中國與沿線國家和地區(qū)共同發(fā)展、共同繁榮。2015年12月，由中國發(fā)起的亞洲基礎設施投資銀行正式宣告成立。它是首個由中國倡議設立的多邊金融機構(gòu)，也是由發(fā)展中國家倡議成立而吸收發(fā)達國家加入的高標準的國際金融機構(gòu)，主要目的是為“一帶一路”有關(guān)沿線國家的基礎設施建設提供資金支持，促進經(jīng)濟合作。通過設立亞投行，能動員更多資金支持域內(nèi)基礎設施建設和互聯(lián)互通，為亞洲經(jīng)濟增長注入強勁動力，也有利于形成周邊國家與中國經(jīng)濟的良性互動。與此同時，亞投行還服務于南南合作和南北合作。亞投行成員國以發(fā)展中成員國為主體，同時包括一批發(fā)達成員國。這一獨特優(yōu)勢使其能夠成為推進南南合作和南北合作的橋梁與紐帶，推動世界實現(xiàn)均衡發(fā)展。2016年1月16日，亞洲基礎設施投資銀行開業(yè)儀式在北京舉行。在57個創(chuàng)始成員國代表的注視下，習近平為亞投行標志物“點石成金”揭幕?！包c石成金”，凝聚了大大小小國家合作共贏、夢想成真的共識。

自2013年提出“一帶一路”建設以來，無論親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續(xù)安全觀的提出，還是創(chuàng)設亞投行與絲路基金，打造中國與有關(guān)國家伙伴關(guān)系升級版，都貫穿著命運共同體意識?！耙粠б宦贰辈粌H是戰(zhàn)略上的創(chuàng)新，也是一項系統(tǒng)工程，在具體建設過程中，不斷激發(fā)出各方面的創(chuàng)新實踐。亞投行和絲路基金，即是“一帶一路”金融創(chuàng)新的代表。

加強政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通——習近平倡導的“五通”，得到沿線國家的熱烈響應?！拔逋ā敝g緊密連結(jié)，相互促進，將打通域內(nèi)貿(mào)易流、產(chǎn)業(yè)帶、聯(lián)通網(wǎng)、人文圈。目前，“五通”扎實推進，一批有影響力的標志性項目逐步落地，“一帶一路”建設由點及面，進度和成果超出預期。它如同一列高速列車，載著沿線國家駛往光明未來；它就像一條康莊大道，吸引沿線國家走向共同繁榮。

全國兩會上，《政府工作報告》提出，“抓緊規(guī)劃建設絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路”。新絲路呼喚新思路，沿線省份搶抓機遇，“一帶一路”熱潮涌動：新疆是古絲路的真正要沖，當?shù)乇硎炯哟笕轿婚_放力度，把新疆建設成絲路經(jīng)濟帶的區(qū)域性交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心、金融中心、文化科教中心和醫(yī)療服務中心，當好主力軍和排頭兵。

歷史上的“絲綢之路”是一個相當密集的貿(mào)易網(wǎng)絡，而不是幾條固定的線路。今天，倡導“一帶一路”并非要恢復這些古代貿(mào)易線路，而是要建設一個我國與沿線國家共謀發(fā)展、共享繁榮的國際區(qū)域合作平臺。另外，有人將“一帶一路”理解為我國的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。實際上，這是統(tǒng)籌我國全方位對外開放的長遠、頂層戰(zhàn)略，是涉及國際合作的國家戰(zhàn)略，是全國各地區(qū)都要參與、也都能參與的工作。同時，“一帶一路”不是單向的“走出去”?！白叱鋈ァ笔恰耙粠б宦贰苯ㄔO的重要內(nèi)容，也是其戰(zhàn)略基礎。但是，由于我國與發(fā)達國家仍然存在很大的技術(shù)差距，在未來相當長的時期里我國仍必須高度重視“引進來”。

從無到有、由點及面，進度和成果超出預期，“一帶一路”建設漸成中國的三個抓手：一是中國夢的抓手?！耙粠б宦贰辈粌H利于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，而且融通中國夢與沿線各國夢，成就人類共同繁榮與持久和平的世界夢。二是中國拓展國際影響力的抓手。通過“一帶一路”，中國積極提升制度性國際話語權(quán)。三是全球化、全球治理的抓手。通過“一帶一路”，中國成為包容性全球化的旗手。

責任編輯 華南