閆冰竹一片冰心在金融

雨田　華南

“如何更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的完美融合，是金融企業(yè)面臨的重要課題。其中，‘投貸聯(lián)動(dòng)是解決小微企業(yè)融資難的一種有效模式?！?016年，他的《關(guān)于加快推進(jìn)投貸聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)科技型中小微企業(yè)發(fā)展的提案》，從探索者的角度提出自己的思考和建議。

2010年全國(guó)兩會(huì)期間，他作為銀行業(yè)唯一代表，在人民大會(huì)堂作了題為《關(guān)于支持中小銀行發(fā)展的幾點(diǎn)建議》的全體大會(huì)發(fā)言，從鞏固改革開(kāi)放30多年銀行業(yè)改革成功的戰(zhàn)略高度，道出我國(guó)中小銀行在國(guó)際金融危機(jī)后增強(qiáng)實(shí)力、健康發(fā)展的心聲。

利率市場(chǎng)化改革，需要構(gòu)建公正公平的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推進(jìn)科學(xué)動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)化分類(lèi)監(jiān)管，打造充滿(mǎn)活力的市場(chǎng)化企業(yè)制度。2014年3月，他在國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)參加的全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)界聯(lián)組討論會(huì)上提出“三足鼎立”推動(dòng)利率市場(chǎng)化改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)，得到與會(huì)委員的積極評(píng)價(jià)。

……

他是第十一、十二屆全國(guó)政協(xié)委員，第十二屆全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任閆冰竹。自2008年作為全國(guó)數(shù)百家中小銀行的唯一代表?yè)?dān)任全國(guó)政協(xié)委員至今，9年履職路、拳拳報(bào)國(guó)心，他以80多件政協(xié)提案，兩次大會(huì)發(fā)言、兩次在國(guó)務(wù)院總理參加的聯(lián)組討論會(huì)上發(fā)言，數(shù)十次小組討論，上百次參與政協(xié)專(zhuān)題調(diào)研，心懷責(zé)任使命，為科技金融發(fā)展獻(xiàn)策，為中小企業(yè)成長(zhǎng)鼓與呼，為社會(huì)民生奔走發(fā)聲。

探路“投貸聯(lián)動(dòng)” 引領(lǐng)金融創(chuàng)新

2016年3月3日，第十二屆全國(guó)政協(xié)第四次會(huì)議開(kāi)幕式上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作2016年《政府工作報(bào)告》時(shí)鄭重講到“啟動(dòng)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)”，并將之納入當(dāng)年重點(diǎn)工作之一。對(duì)于中國(guó)銀行業(yè)，這無(wú)疑是振奮人心的喜訊。坐在委員席中聆聽(tīng)報(bào)告的閆冰竹，更是內(nèi)心激動(dòng)，“投貸聯(lián)動(dòng)”是他正要遞交的《關(guān)于加快推進(jìn)投貸聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)科技型中小微企業(yè)發(fā)展的提案》主題詞，令他備受鼓舞。

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)加速進(jìn)入依靠科技創(chuàng)新發(fā)展“新經(jīng)濟(jì)”的當(dāng)下，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”將成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)前行的重要引擎之一，而富有活力的科技創(chuàng)新型企業(yè)毋庸置疑是此輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主角。閆冰竹敏銳關(guān)注到中小微企業(yè)融資難問(wèn)題，在提案中寫(xiě)道：“中小微企業(yè)是保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要力量。但是融資難依然是科技型中小微企業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程中面臨的‘最大煩惱。而作為中小微企業(yè)融資的主渠道，商業(yè)銀行傳統(tǒng)的信貸模式在支持科技型小微企業(yè)時(shí)，面臨著風(fēng)險(xiǎn)與收益極度不匹配的困境?！?/p>

在閆冰竹看來(lái)，破解這一問(wèn)題，最根本的還是要加快金融改革的步伐，破解現(xiàn)有制度框架和體制機(jī)制層面的藩籬和障礙，特別是中小銀行在服務(wù)于小微企業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面，具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該進(jìn)一步釋放中小銀行的金融活力，讓金融活水更好地澆灌“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”使其生根發(fā)芽。其中，“投貸聯(lián)動(dòng)”是解決小微企業(yè)融資難的一種有效模式。

投貸聯(lián)動(dòng)，即貸、債、股投資聯(lián)動(dòng)機(jī)制，是指銀行采用成立類(lèi)似風(fēng)險(xiǎn)投資公司或基金的方式，對(duì)創(chuàng)新企業(yè)給予資金支持，并建立在嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)隔離基礎(chǔ)上，以實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)的資本性資金早期介入。與此同時(shí)，還通過(guò)信貸投放等方式給企業(yè)提供另一種資金支持，為企業(yè)提供一站式金融服務(wù)。

建言“投貸聯(lián)動(dòng)”并非閆冰竹一時(shí)之想，可以說(shuō)，北京銀行是中國(guó)數(shù)百家中小銀行的一面旗幟，是首都金融業(yè)走向全國(guó)、邁向國(guó)際的金融名片。作為科技金融的先行者，21年來(lái)，北京銀行始終堅(jiān)持差異化、特色化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展道路，在科技金融領(lǐng)域先試先行、扎實(shí)根基，為投貸聯(lián)動(dòng)開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

截至目前，北京銀行為首都11萬(wàn)戶(hù)小微企業(yè)提供金融服務(wù)，北京每4家小微企業(yè)就有1家是北京銀行的客戶(hù)，累計(jì)投放小微企業(yè)貸款上萬(wàn)億元，將一大批處于初創(chuàng)階段的小微企業(yè)，培育成高成長(zhǎng)型優(yōu)質(zhì)企業(yè)，其中不乏聯(lián)想、新東方、掌趣科技、碧水源等一大批科技型領(lǐng)軍企業(yè)。自2010年起，閆冰竹又帶領(lǐng)北京銀行與企業(yè)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)創(chuàng)新鎖定認(rèn)股權(quán)的外部投貸聯(lián)動(dòng)模式；2013年出臺(tái)投貸聯(lián)動(dòng)管理規(guī)定，明確“先投后貸”、“先貸后投”兩種模式；2015年6月，北京銀行率先在中關(guān)村分行成立國(guó)內(nèi)首家銀行系創(chuàng)客中心——中關(guān)村小巨人創(chuàng)客中心，由此實(shí)現(xiàn)“企業(yè)孵化-股權(quán)投資-債券融資”為一體的服務(wù)模式；2016年3月，創(chuàng)新推出業(yè)內(nèi)首個(gè)投貸聯(lián)動(dòng)特色產(chǎn)品“投貸通”，涵蓋認(rèn)股權(quán)貸款、股權(quán)直投、投資子公司三種模式。

探索的路越走越遠(yuǎn)，閆冰竹同時(shí)感受到取得成效的喜悅和繼續(xù)前行的困難。為此，他在2016年政協(xié)提案中建議，“其一，制度為本，完善相關(guān)法律環(huán)境。其二，試點(diǎn)先行，營(yíng)造良好的監(jiān)管環(huán)境。其三，配套支持，營(yíng)造良好的外部環(huán)境”，并詳細(xì)闡述。

2016年全國(guó)兩會(huì)閉幕后僅一個(gè)月，銀監(jiān)會(huì)、科技部、央行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大創(chuàng)新力度開(kāi)展科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，鼓勵(lì)和指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)，北京銀行成為首批十家試點(diǎn)銀行之一。投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)工作的正式啟動(dòng)，是對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)模式的巨大突破，它進(jìn)一步延展了金融服務(wù)的邊界，開(kāi)啟商業(yè)銀行科技金融服務(wù)模式的創(chuàng)新探索，具有重要的里程碑意義。

2016年6月，北京銀行率先發(fā)布支持中關(guān)村“萬(wàn)家創(chuàng)客”行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)中關(guān)村小巨人創(chuàng)客中心工作進(jìn)一步深化。閆冰竹表示：“依托首都科技發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)，憑借自身科技金融特色品牌，北京銀行率先獲得投貸聯(lián)動(dòng)首批試點(diǎn)銀行資格，在金融助力科技創(chuàng)新方面取得重大突破。成功落地首單投貸聯(lián)動(dòng)股權(quán)直投項(xiàng)目、首批認(rèn)股權(quán)貸款業(yè)務(wù)，積累了投貸聯(lián)動(dòng)支持小微企業(yè)發(fā)展的成功案例，中關(guān)村‘萬(wàn)家創(chuàng)客創(chuàng)客中心會(huì)員規(guī)模超過(guò)8000家?！苯刂?016年末，北京銀行科技企業(yè)貸款余額886億元，3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)翻番，年均增幅26%，累計(jì)為2萬(wàn)家科技型小微企業(yè)提供信貸資金超過(guò)3000億元。

順應(yīng)時(shí)代發(fā)展 打造智慧銀行

“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，伴隨人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入互聯(lián)互通時(shí)代，智慧地球、智慧城市等概念應(yīng)運(yùn)而生，智慧銀行的發(fā)展備受關(guān)注，成為銀行轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要手段。智慧銀行的建設(shè)發(fā)展將催生轉(zhuǎn)型升級(jí)新業(yè)態(tài)，開(kāi)啟新一輪的競(jìng)爭(zhēng)，這為中型銀行彎道超車(chē)開(kāi)辟了一條新通道。”兩屆全國(guó)政協(xié)委員任期，閆冰竹多次就“科技金融”發(fā)展建言獻(xiàn)策，一些提案得到相關(guān)部門(mén)的高度重視和評(píng)價(jià)。

改革開(kāi)放30多年來(lái)，中國(guó)數(shù)百家中小銀行在深化金融服務(wù)層次、促進(jìn)金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、提高資金配置效率、化解地區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)金融體系均衡發(fā)展等方面，發(fā)揮著重要作用，激發(fā)了金融體系活力，新時(shí)代下，成為中國(guó)銀行業(yè)在轉(zhuǎn)型騰飛崛起的精彩縮影。閆冰竹帶領(lǐng)下的北京銀行，開(kāi)啟智慧銀行創(chuàng)新探索，堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)、輕型綠色、開(kāi)放合作、普惠共享的發(fā)展理念，主動(dòng)擁抱大趨勢(shì)、積極融入新時(shí)代，就是經(jīng)典一例。

閆冰竹從業(yè)逾40年，見(jiàn)證金融改革開(kāi)放整個(gè)進(jìn)程，帶領(lǐng)北京銀行浴火重生，譜寫(xiě)不朽傳奇。在北京銀行成立之初，他就前瞻性地將“科技興行”作為穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。他首提全力服務(wù)中小微企業(yè)，率先支持科技創(chuàng)新企業(yè)、文化創(chuàng)意企業(yè)、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，首創(chuàng)信貸工廠(chǎng)、創(chuàng)客中心，在差異化的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)中探索出一條科技先行的金融企業(yè)跨越發(fā)展之路。在發(fā)展中，閆冰竹提出全能智慧銀行建設(shè)的戰(zhàn)略定位，充分利用第三次技術(shù)革命中的智能設(shè)備及高科技手段，在前臺(tái)營(yíng)銷(xiāo)端、中臺(tái)業(yè)務(wù)處理端以及后臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理端，推動(dòng)全行智慧化的創(chuàng)新再造，以共享發(fā)展為理念，打造“移動(dòng)銀行、數(shù)據(jù)銀行、O2O銀行”。

2013年，北京銀行明確提出“大研發(fā)”體系建設(shè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，并結(jié)合國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及自身發(fā)展實(shí)際，在國(guó)內(nèi)率先成立創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室。創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室作為“大研發(fā)”體系中的重要板塊，搭建了科技、運(yùn)營(yíng)、流程、渠道、管理等多領(lǐng)域組合集成的敏捷開(kāi)發(fā)平臺(tái)，以需求快速響應(yīng)的迭代開(kāi)發(fā)，建立研發(fā)快速反應(yīng)機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)了智慧創(chuàng)新管理模式。銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展必須走系統(tǒng)性創(chuàng)新發(fā)展路徑，需要在組織模式、管理模式、風(fēng)控體系以及人才培養(yǎng)等方面，搭建強(qiáng)協(xié)同性、強(qiáng)融合性、強(qiáng)數(shù)據(jù)化、強(qiáng)智能化的創(chuàng)新管理平臺(tái)，北京銀行創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)就是對(duì)這一問(wèn)題的深度解讀，是對(duì)新時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)的探索實(shí)踐。

在智慧科技金融產(chǎn)品的研發(fā)方面，一是北京銀行完成數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和數(shù)據(jù)集中處理平臺(tái)的建設(shè)，為挖掘海量數(shù)據(jù)的價(jià)值搭建了基礎(chǔ)，并為業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和精細(xì)管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；二是圍繞全能智慧銀行建設(shè)的戰(zhàn)略定位，為實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)的方便、快捷、安全、高效，北京銀行原型研發(fā)落地近十種智慧應(yīng)用設(shè)備，以及社區(qū)支行信息系統(tǒng)、智慧銀行信息管理系統(tǒng)等平臺(tái)，同時(shí)將網(wǎng)銀、微信、手機(jī)、營(yíng)業(yè)廳、自助設(shè)備、POS機(jī)等渠道與物理網(wǎng)點(diǎn)一同布設(shè)，全面提高一體化服務(wù)水平。

而今，北京銀行已明確了全能智慧銀行建設(shè)戰(zhàn)略定位，搭建起多元的智慧金融服務(wù)體系，研發(fā)出高效的智慧科技金融產(chǎn)品，開(kāi)創(chuàng)了前瞻的智慧創(chuàng)新管理模式。

圍繞全能智慧銀行的戰(zhàn)略定位，北京銀行堅(jiān)持以客戶(hù)為中心，不斷提升服務(wù)體驗(yàn)，主動(dòng)擁抱新技術(shù)變化，對(duì)產(chǎn)品服務(wù)體系和渠道建設(shè)進(jìn)行智慧化升級(jí)。在產(chǎn)品服務(wù)方面，首家成立投、貸、孵一體化服務(wù)的創(chuàng)客中心，推出投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)模式；推出互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)速貸的全程網(wǎng)絡(luò)化金融服務(wù)模式；與非金融支付機(jī)構(gòu)合作開(kāi)發(fā)出第三方支付業(yè)務(wù)模式，豐富“小巨人”服務(wù)品牌。在服務(wù)渠道方面，創(chuàng)新設(shè)立社區(qū)支行模式、智慧銀行和“京彩e家”智能“輕”網(wǎng)點(diǎn)，在國(guó)內(nèi)率先推出“直銷(xiāo)銀行”品牌，為金融互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)創(chuàng)出新的發(fā)展道路。

閆冰竹指出：“智慧銀行是能夠通過(guò)內(nèi)外兼修，準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)、快速應(yīng)變、有機(jī)處理繁雜數(shù)據(jù)，高效配置金融資源，敏銳洞察并引領(lǐng)客戶(hù)需求的高度智能化金融商業(yè)形態(tài)。減少依賴(lài)節(jié)點(diǎn)型的專(zhuān)用資本，學(xué)會(huì)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化的社會(huì)資本，從傳統(tǒng)有時(shí)限的金融服務(wù)向全天候服務(wù)轉(zhuǎn)變，這也正是未來(lái)銀行轉(zhuǎn)型的重要抓手?！?/p>

智慧點(diǎn)亮人生，北京銀行20年不忘初心、深耕細(xì)作，用特色化經(jīng)營(yíng)、精細(xì)化管理、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的“工匠精神”，開(kāi)拓了一片“金融藍(lán)海”，打造了一塊“金字招牌”。目前，北京銀行各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，全球千家大銀行排名在過(guò)去10年間提升近500位，最新排名77位，實(shí)現(xiàn)“二十年增長(zhǎng)100倍，十年排名提升近500位”的發(fā)展傳奇。

代言中小企業(yè) 心系社稷民生

“2008年，我作為數(shù)百家中小銀行的代表，有幸成為第十一屆全國(guó)政協(xié)委員；2013年連任政協(xié)委員，并當(dāng)選第十二屆經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任。9年來(lái)，我始終深懷感恩之心，積極踐行使命責(zé)任，以高度的社會(huì)責(zé)任感和強(qiáng)烈的政治責(zé)任心，積極履行政協(xié)委員職責(zé)?！边@段深情回顧，被閆冰竹寫(xiě)在近期中國(guó)文史出版社出版的《政協(xié)委員履職風(fēng)采：閆冰竹》一書(shū)中。投身政協(xié)舞臺(tái)，他從自身實(shí)踐和思考出發(fā)，以提案為抓手，肩負(fù)使命責(zé)任，情系“兩小”與民生。

作為來(lái)自中小金融機(jī)構(gòu)的代表，中小企業(yè)和中小銀行的生存與發(fā)展，一直是閆冰竹提案工作中不變的主題。閆冰竹表示，在我國(guó)金融體系里，中小銀行是一個(gè)重要的組成部分，占銀行業(yè)總資產(chǎn)的25%以上。一個(gè)國(guó)家如果只有大銀行，中小銀行不發(fā)達(dá)，這說(shuō)明國(guó)家的銀行業(yè)、金融業(yè)是不全面的。在政協(xié)調(diào)研中，有人提出，當(dāng)前中國(guó)不缺少大銀行，缺的是真正有特色、差異化發(fā)展的中小銀行。我國(guó)廣大中小銀行的發(fā)展實(shí)踐也充分證明，中小銀行的建立和發(fā)展，通過(guò)“鯰魚(yú)效應(yīng)”激發(fā)了金融體系的活力，提升了金融服務(wù)的質(zhì)量，降低了社會(huì)融資的成本，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)提供了廣覆蓋、差異化、高效率的金融服務(wù)。因此，在金融體系的創(chuàng)新層面，應(yīng)把支持和促進(jìn)中小銀行發(fā)展，作為緩解經(jīng)濟(jì)下行、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、服務(wù)“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的戰(zhàn)略措施來(lái)考慮，提升中小金融的比重，構(gòu)建起服務(wù)小微企業(yè)“門(mén)當(dāng)戶(hù)對(duì)”的金融體系，激發(fā)金融體系的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力。為此，閆冰竹在全國(guó)政協(xié)會(huì)上屢屢建言、錚錚有聲。

他擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員之際，正值全球金融危機(jī)爆發(fā)后，美歐大銀行遭受重創(chuàng)、小銀行紛紛倒閉的困難時(shí)期，此時(shí)關(guān)心支持中小銀行發(fā)展，更加具有重要的戰(zhàn)略意義。2010年1月，閆冰竹作為銀行業(yè)的代表參加溫家寶總理主持的《政府工作報(bào)告》征求意見(jiàn)討論會(huì)。閆冰竹在會(huì)上提出，中小銀行也是中小企業(yè)，是銀行中的中小企業(yè)，要像關(guān)心中小企業(yè)一樣關(guān)心中小銀行，從轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)信心、監(jiān)督到位、輿論引導(dǎo)等多個(gè)層面，營(yíng)造一種全社會(huì)關(guān)心關(guān)注中小銀行的良好氛圍。

在同年全國(guó)兩會(huì)上，他再次作為銀行業(yè)代表作了題為《關(guān)于支持中小銀行發(fā)展的幾點(diǎn)建議》的大會(huì)發(fā)言?！鞍l(fā)言只有短短的八分鐘，但我作了精心的準(zhǔn)備，凝聚了我國(guó)中小銀行改革開(kāi)放30年的風(fēng)雨歷程，向世界展示了我國(guó)中小銀行激發(fā)行業(yè)活力、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定金融體系的重要作用，說(shuō)出了從鞏固三十多年銀行業(yè)改革成果和應(yīng)對(duì)利率市場(chǎng)化挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略高度，消除傳統(tǒng)歧視觀念，加大政策扶持力度，切切實(shí)實(shí)地支持中小銀行增強(qiáng)實(shí)力、健康發(fā)展的心聲。”

2011年3月7日，在時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶參加的政協(xié)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)界聯(lián)組討論會(huì)上，閆冰竹作了題為《從維護(hù)國(guó)家金融安全的戰(zhàn)略高度，更加關(guān)注和重視中小銀行發(fā)展》的發(fā)言，匯報(bào)了中小銀行的發(fā)展情況，從給予區(qū)別對(duì)待、創(chuàng)新監(jiān)管方式、加大政策扶持三個(gè)方面，提出了具體建議。溫家寶總理對(duì)此給予了積極評(píng)價(jià)，他說(shuō)“要把中小銀行發(fā)展放在更加重要的位置上來(lái)?！睖乜偫磉€說(shuō)“中小銀行就像小樹(shù)苗，應(yīng)該多多澆水，給它更多的陽(yáng)光，讓它更燦爛?！睖乜偫淼闹匾甘?，引發(fā)了社會(huì)對(duì)中小銀行的廣泛關(guān)注。

2014年3月，在李克強(qiáng)總理參加的政協(xié)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)界聯(lián)組討論會(huì)上，閆冰竹再次作為代表發(fā)言，提出利率市場(chǎng)化改革，需要構(gòu)建公正公平的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推進(jìn)科學(xué)動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)化分類(lèi)監(jiān)管，打造充滿(mǎn)活力的市場(chǎng)化企業(yè)制度。只有“三足鼎立”，才能推動(dòng)利率市場(chǎng)化改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。發(fā)言得到李克強(qiáng)總理的精彩點(diǎn)評(píng)及與會(huì)委員的積極評(píng)價(jià)。針對(duì)城市商業(yè)銀行的分類(lèi)監(jiān)管問(wèn)題，李克強(qiáng)總理說(shuō)“除跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)之外，還有其他什么監(jiān)管的差別、不夠公平，要盡可能地進(jìn)行調(diào)整、改進(jìn)?！?/p>

除了對(duì)于“兩小”的高度關(guān)注外，閆冰竹始終把維護(hù)群眾利益作為根本出發(fā)點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展竭力貢獻(xiàn)，每年提案中另一個(gè)不變的關(guān)注主題就是民生。9年時(shí)間，他針對(duì)“兩小”和民生問(wèn)題提案50余項(xiàng)，內(nèi)容包括完善科技金融體系、加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、加大中小銀行支持力度、環(huán)境保護(hù)、養(yǎng)老問(wèn)題等多個(gè)方面。

擔(dān)任政協(xié)委員以來(lái)，閆冰竹多次參加政協(xié)組織的各類(lèi)調(diào)研，進(jìn)一步發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，傾心獻(xiàn)良策、坦誠(chéng)建諍言。特別是，2015年，他作為調(diào)研組組長(zhǎng)赴重慶、廣東圍繞“促進(jìn)中小銀行健康發(fā)展”開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。在前期廣泛征集意見(jiàn)、實(shí)地深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出將促進(jìn)中小銀行健康發(fā)展作為緩解經(jīng)濟(jì)下行、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的戰(zhàn)略選擇等觀點(diǎn)，寫(xiě)入調(diào)研報(bào)告，并得到李克強(qiáng)總理的重要批示。

2017年3月，白玉蘭花次第綻放，隨風(fēng)播撒芬芳，春意又滿(mǎn)京華。閆冰竹再次佩戴委員證，走進(jìn)人民大會(huì)堂，在全國(guó)政協(xié)的平臺(tái)上建言獻(xiàn)策、參政議政。于和煦的春風(fēng)中談及未來(lái)，閆冰竹希望滿(mǎn)懷：“未來(lái)，我將始終牢記使命責(zé)任，更加勤勉履職盡責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，深入開(kāi)展調(diào)研，為人民政協(xié)事業(yè)貢獻(xiàn)微薄之力?！?/p>

責(zé)任編輯 余瑋