馬麗文 張津津
因地制宜實現(xiàn)精準扶貧,從“輸血”走向“造血”,產(chǎn)業(yè)扶貧是必由之路;而要實現(xiàn)真正的脫貧致富,則離不開規(guī)?;?、有競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)以及多元化的產(chǎn)業(yè)鏈布局,山西一些地區(qū)依據(jù)“一縣一業(yè),一村一品”的布局,大力發(fā)展具有域內(nèi)特色的支柱產(chǎn)業(yè),探索出了可資借鑒的路子。
吉縣:“小蘋果”做成“大產(chǎn)業(yè)”
吉縣,是山西一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)小縣,九曲黃河的中游從這里穿縣而過,中國第二大瀑布壺口瀑布成為這個小縣城的名片。近年來,吉縣堅持把發(fā)展壯大蘋果產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的主攻方向,抓住山西省實施連片特困地區(qū)脫貧攻堅和“一縣一業(yè),一村一品”的產(chǎn)業(yè)扶貧的重大機遇,全力推動蘋果產(chǎn)業(yè)成為支撐全縣農(nóng)民脫貧致富的骨干產(chǎn)業(yè)。
吉縣境內(nèi)溫差大、海拔高、光照足,生態(tài)條件獨特,是全國蘋果的最佳優(yōu)生區(qū)。所產(chǎn)蘋果果型端正高樁、果面光潔細膩、著色鮮艷濃紅、口感香脆甜爽,品質(zhì)上乘。“壺口牌”紅富士蘋果已成為國內(nèi)外知名品牌,暢銷北京、上海、廣州等地,并遠銷俄羅斯、西歐、南亞等國家和地區(qū),與壺口瀑布一樣,成為吉縣靚麗的招牌,也成為縣域經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè)。
依托優(yōu)勢條件,吉縣大力發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級,在全縣范圍內(nèi)發(fā)展蘋果有機生產(chǎn)區(qū),集中打造了有機蘋果生產(chǎn)基地3萬畝,推廣生物覆蓋、節(jié)水灌溉、黑膜保墑等先進技術(shù),加強果園水、肥、路、電等配套設(shè)施建設(shè),搭建防雹網(wǎng)100畝,安裝太陽能殺蟲燈300盞,蘋果種植產(chǎn)業(yè)在吉縣得到了大規(guī)模的推廣。2016年全縣蘋果種植面積達到28萬畝,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蘋果18萬噸,產(chǎn)值突破7億元,果農(nóng)人均果品收入7500元。
家住吉縣東城鄉(xiāng)東城村的馮三緒說:“我家以前主要靠種玉米,除掉全家的口糧,一年的收入也就3000多元。現(xiàn)在跟著村里種蘋果,11畝地全種上蘋果,畝產(chǎn)不低于5000斤以上,2016年,收入將近25萬元?!瘪T三緒不僅靠種植有機蘋果致富了,還帶動村里的貧困戶打開銷售渠道,提升蘋果品質(zhì),促進脫貧增收。
如今的吉縣,漫山遍野都是果園,有的蘋果大戶年收入達30多萬元,紅蘋變成了“金果果”,蘋果樹成了“搖錢樹”。下一步,吉縣將加快推進蘋果有機化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,堅定不移走蘋果產(chǎn)業(yè)有機化轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子,全面推進蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
據(jù)了解,眼下,吉縣正在加快推進蘋果與旅游一體化發(fā)展,依托區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合文化旅游和生態(tài)休閑“兩村”建設(shè),進一步加快推進蘋果產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展,以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動吉縣蘋果的品牌知名度提高,以蘋果采摘、鄉(xiāng)村旅游等豐富壺口旅游產(chǎn)品,實現(xiàn)蘋果產(chǎn)業(yè)與觀光旅游產(chǎn)業(yè)的雙促進、雙提高。
平順:“中藥材王國”的致富經(jīng)
平順縣位于山西省東南部,地處太行山南端的上黨盆地邊緣地帶,境內(nèi)群山起伏,海拔最高1876米,最低380米,又屬溫帶大陸性氣候,這些自然條件給中藥材的生長繁衍提供了獨特的條件,全縣約有300多種植物藥材,大宗中藥材約67種,道地中藥材約10多種,堪稱“中藥材王國”。
近年來,發(fā)展好中藥材種植成為平順縣實施精準扶貧、精準脫貧的重要發(fā)力點。因此,平順縣借著中藥材發(fā)展的東風,利用龍頭企業(yè)的帶動,開始科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),念起了“脫貧致富經(jīng)”。
“企業(yè)富了不是富,只有老百姓富了才是一個企業(yè)的責任所在,價值所在”,這是振東健康產(chǎn)業(yè)集團總裁李安平一直遵守的信念。多年來,振東集團一直以“與民同富、與家同興、與國同強”的發(fā)展理念積極參與扶貧工作,專門設(shè)立了“扶貧辦公室”,并采取“公司+N”的中藥材種植模式,助力老百姓盡快摘掉窮帽子。
2010年,依托平順有種植中藥材的歷史和地理優(yōu)勢,振東集團在平順注冊成立山西振東道地連翹開發(fā)有限公司,開始發(fā)展20萬畝連翹野生撫育基地,并于2013年投資5.5億開始打造50萬畝中藥材種植基地,建設(shè)加工、倉儲、辦公、質(zhì)保為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū),200個中藥材種植品種規(guī)劃,以黨參、連翹等平順大宗藥材為主,逐步形成種、收、儲、運、銷產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
據(jù)悉,平順50萬畝中藥材加工基地整個項目年產(chǎn)值可達20億元,年創(chuàng)利稅達2.3億元,可直接安排就業(yè)600余人,安排種植農(nóng)民就業(yè)8000余人,采收季節(jié)還將帶動上萬人就業(yè),同時,還能帶動包裝、運輸、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使2萬多農(nóng)戶依靠產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步脫貧。此外,振動集團在精準扶貧、精準脫貧方面,實行“包村到戶,責任到人”制度,一個部門扶貧一個村,一個中層管理干部幫扶一個村,一個高層干部管理一個片,進行精準幫扶、調(diào)研對接。目前,振東集團已對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個貧困村、6490戶貧困戶、17868名貧困人口進行對接幫扶。
但是,眾所周知,藥材種植初期無法獲得收益,而且藥材作為一種特殊的商品,受市場影響較大,單純依靠貧困戶自發(fā)種植和銷售,很難抵御市場風險。如何能夠讓貧困戶毫無后顧之憂地從事中藥材種植,是振動集團一直在思考的問題。
經(jīng)過不斷努力,振東集團成功摸索出了“公司+政府+專業(yè)合作社/農(nóng)戶聯(lián)保+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,在中草藥剛剛開始種植的無收益期,以預(yù)付款的形式提前發(fā)放給貧困戶購買種子、種苗的貸款;充分利用荒山荒坡,林藥間作提高土地利用率,實現(xiàn)規(guī)?;N植。公司與種植戶簽訂收購合同,并實行 “最低保護價模式”,在采收季節(jié),當藥材價格高于合同收購價時,按市場價格收購,低于合同價時按照保護價格收購。
2015年,潞黨參的市場價格跌至6元/斤,中藥材種植戶面臨著“豐產(chǎn)不豐收”的危險。為了保護種植戶的積極性,振東中藥材加工倉儲物流基地以近五年平均價格10元/斤進行兜底收購,每斤補貼4元,僅潞黨參一項就收購100噸左右,企業(yè)補貼高達80余萬元。2016年,潞黨參價格漲至25元/斤,振東又以市場最高價格收購種植戶的潞黨參300多噸,讓種植戶深切感受到跌價時企業(yè)兜底,漲價時自己賺錢的“模式”優(yōu)越性,很好地保護了他們的種植積極性。
“戶戶有黨參,山山種連翹,人人學(xué)技能,年年增收入,家家感黨恩”,這是龍溪鎮(zhèn)佛堂嶺村一直在遵循的目標。為解決傳統(tǒng)種植方式產(chǎn)量低、品質(zhì)差和市場價格起伏不定等農(nóng)戶種植中藥材的后顧之憂,佛堂嶺村在振東集團的幫助下,邀請技術(shù)人員多次到村采取現(xiàn)場指導(dǎo)、集中培訓(xùn)的形式,給農(nóng)戶講解潞黨參、黃芩、柴胡等中小藥材的種植技術(shù),解決了農(nóng)戶種植技術(shù)難題。同時,還支持黨員干部率先創(chuàng)辦合作社,充分發(fā)揮“合作社+農(nóng)戶+基地”的模式,保障農(nóng)戶的銷售渠道,極大地鼓舞了農(nóng)戶的種植熱情。目前,每戶至少種有1畝黨參,全村種植的黨參規(guī)模由原來的幾十畝,發(fā)展到現(xiàn)在的幾百畝。在多方共同努力下,中草藥種植已經(jīng)成為佛堂嶺村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。“以往,全村每年種植收入約100萬元左右,如今,僅黨參一項,全村收入在200萬元左右,在平順縣各村的種植業(yè)中排名第一?!狈鹛脦X村村支書告訴記者。
壺關(guān):大棚托起綠色致富夢
春風和煦,草長鶯飛。初春時節(jié),走進壺關(guān)縣五龍山鄉(xiāng)歡掌底村的草莓大棚,只見滿地的草莓在綠葉的映襯下鮮紅奪目,吸引著慕名前來采摘的游客。
五龍山鄉(xiāng)地上無特產(chǎn),地下無礦產(chǎn),是一個典型的山區(qū)鄉(xiāng)、貧困鄉(xiāng)。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合鄉(xiāng)情實際,因地制宜,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展特色種植,鼓勵建大棚、種蔬菜。一時間,特色種植在全鄉(xiāng)風生水起,為農(nóng)民增收致富起到了積極的作用。
截至目前,歡掌底村已建成75座冬暖大棚。與此同時,村里還加強旱地蔬菜種植規(guī)模,逐步形成設(shè)施蔬菜、旱地蔬菜、草莓、核桃等有機無公害作物多種形式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展品種。為了進一步增加收入,在加強傳統(tǒng)銷售模式的同時,村里建立了網(wǎng)絡(luò)銷售平臺,讓貧困戶不出門就能了解行情、銷售產(chǎn)品。
“要不是種大棚,我哪能脫得了貧?”36歲的梁世龍激動地說。身患慢性病的梁世龍家里有5口人,兩個孩子正在讀小學(xué),生病的老父親也需要夫妻倆照顧。以前一家人的生計全靠梁世龍外出打零工,如今因身體問題只能被迫放棄打工回鄉(xiāng)待業(yè)吃低保?!白铍y的時候,連每個月200塊錢的藥費都拿不出來?!闭f起曾經(jīng)的窘迫,梁世龍心有余悸。2016年,村里建起了蔬菜大棚,他主動承包了幾畝地嘗試種植草莓,并通過采摘等方式打通市場?,F(xiàn)在,梁世龍的采摘生意做得越來越好,家里的生活條件也逐漸好轉(zhuǎn)。雖然種植草莓只是梁世龍發(fā)展產(chǎn)業(yè)的一次嘗試,但卻承載著他對美好生活的希望,而他的希望隨著一批批大棚產(chǎn)業(yè)的順利進入市場變成了現(xiàn)實。
花總是能給人一種幸福的感覺,五龍山鄉(xiāng)迎樂村就是利用這樣一份給人帶來幸福感的產(chǎn)業(yè),為當?shù)氐呢毨魩砹烁@c幸福。為了解決本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不足問題,迎樂村廣開門路,多方招商,引進長治市襄垣縣籍能人劉振虎,組建祥泰花卉種植合作社,投資180余萬元,發(fā)展冬暖式特色花卉康乃馨種植項目,規(guī)劃建設(shè)了30座花卉種植大棚,現(xiàn)有20座已投入使用,由合作社統(tǒng)一承包、經(jīng)營管理,每棚至少解決一個貧困戶優(yōu)先務(wù)工,就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。目前共安排貧困戶20人,人均年收入達到6000余元。
同時,迎樂村還采取創(chuàng)新集體產(chǎn)業(yè)資金+能人(合作社)+貧困戶的模式,通過股份合作,將村集體發(fā)展花卉經(jīng)濟收入入股到祥泰花卉種植專業(yè)合作社,實現(xiàn)村集體資產(chǎn)收益,采取切塊分紅辦法解決貧困戶穩(wěn)定脫貧問題。2016年,村集體花卉種植凈收益達到3.5萬元(2000余元/棚),經(jīng)四議兩公開,村集體將集體收益的68%用于貧困戶分紅,32%用于集體使用(12%用于村級集體事業(yè),20%用于產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展資金),分紅比例按特困戶、貧困戶、一般貧困戶三類進行,貧困人口人均收益分紅280元左右,既保證了產(chǎn)業(yè)的良性有序發(fā)展,又保證了貧困戶收益分紅穩(wěn)定。
授之以魚,不如授之以漁,想要實現(xiàn)一個地區(qū)的穩(wěn)定脫貧,必須要增加自身的“造血功能”,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),努力鉆研掌握技術(shù),這才是一個地區(qū)擺脫貧困,奔向幸福生活的根本之策。