加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè) 為黨的事業(yè)增添正能量

文/王麗華

加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè) 為黨的事業(yè)增添正能量

文/王麗華

認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦［2016］3號(hào)文件精神，加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)，組織引導(dǎo)他們充分發(fā)揮先鋒模范作用，為黨的事業(yè)增添正能量是老干部工作也是黨的組織工作的重要內(nèi)容。2016年，寧夏自治區(qū)離退休干部黨工委、自治區(qū)黨委老干部局通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)、重點(diǎn)訪談等方式，對(duì)全區(qū)離退休干部思想政治建設(shè)情況進(jìn)行了深入的調(diào)查分析，提出了有針對(duì)性的對(duì)策措施。

離退休干部思想政治工作現(xiàn)狀

目前，寧夏自治區(qū)共有離退休干部7.2萬(wàn)多人，離退休干部黨員4.5萬(wàn)多人，占全區(qū)黨員總數(shù)的9.3%。近年來(lái)，自治區(qū)離退休干部黨工委以理想信念和黨性教育為重點(diǎn)，積極搭建平臺(tái)、不斷創(chuàng)新載體，離退休干部思想政治工作得到不斷加強(qiáng)，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。

（一）加強(qiáng)指導(dǎo)，創(chuàng)新形式，凝聚思想共識(shí)。為凝聚共識(shí)，自治區(qū)黨委下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下離退休干部黨組織建設(shè)工作的意見(jiàn)》（寧黨辦[2014]36號(hào)文件），自治區(qū)離退休干部黨工委印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)離退休干部黨員教育管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于在全區(qū)離退休干部黨員中開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》，成立了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)了工作指導(dǎo)。各地各單位以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、舉辦形勢(shì)報(bào)告會(huì)、參觀考察、送學(xué)上門等方式抓好離退休干部教育管理。鹽池縣離退休干部黨工委印發(fā)了1500份《離退休干部黨建工作漫畫》和1000份《黨在我心中深入學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”手冊(cè)》，以喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，讓老同志了解“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)內(nèi)容；寧夏醫(yī)科大積極推進(jìn)學(xué)習(xí)積分考評(píng)制度，對(duì)離退休干部參加學(xué)習(xí)活動(dòng)情況進(jìn)行打分，積分高的給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育的吸引力。調(diào)查顯示，84.62%離退休干部入黨原因是“為黨和人民多做工作”，這表明廣大離退休干部黨員對(duì)黨有著深厚的感情，興黨、護(hù)黨的意識(shí)較強(qiáng)，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)教育管理，使他們政治堅(jiān)定、思想長(zhǎng)新、離崗不離黨、退休不褪色。

（二）健全組織，強(qiáng)化制度，提供堅(jiān)強(qiáng)保證。2014年，寧夏在全國(guó)首創(chuàng)自治區(qū)、市、縣（區(qū)）三級(jí)上下貫通的離退休干部黨建工作體制，各級(jí)離退休干部黨組織本著有利于教育管理、有利于參加組織活動(dòng)、有利于發(fā)揮作用的原則，不斷健全和完善組織設(shè)置。著力抓好離退休干部黨支部班子建設(shè)，選配黨性強(qiáng)、威信高、身體好、樂(lè)于奉獻(xiàn)的老同志擔(dān)任黨支部書(shū)記，支部書(shū)記平均年齡下降到65歲，配備從事老干部工作的在職黨員兼任副書(shū)記、委員或擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員協(xié)助開(kāi)展工作，并給予他們一定的工作補(bǔ)貼，班子活力顯著增強(qiáng)。狠抓制度建設(shè)，建立健全組織生活、理論學(xué)習(xí)、走訪慰問(wèn)、黨內(nèi)關(guān)懷、評(píng)先選優(yōu)、支部書(shū)記定期培訓(xùn)等制度，用制度規(guī)范黨支部工作和黨員言行，使支部日常管理和思想政治建設(shè)有章可循。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年底，全區(qū)建有離退休干部黨組織925個(gè)，其中：黨工委25個(gè)，黨總支46個(gè)，離退休干部黨支部853個(gè)，比2013年增長(zhǎng)了28.7%，對(duì)離退休干部黨員的覆蓋率達(dá)到85%以上，為離退休干部思想政治建設(shè)提供了有力的組織保障。

（三）搭建平臺(tái)，強(qiáng)化引導(dǎo)，為黨的事業(yè)增添正能量。近年來(lái)，自治區(qū)離退休干部黨工委指導(dǎo)各級(jí)離退休干部黨組織，緊緊圍繞“展示陽(yáng)光心態(tài)、體驗(yàn)美好生活、暢談發(fā)展變化”主題，精心設(shè)計(jì)平臺(tái)載體，凝聚、釋放、傳播正能量。搭建展示平臺(tái)，先后舉辦了3屆健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝匯演，累計(jì)2萬(wàn)多離退休干部參加，展示了離退休干部的精氣神；搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，通過(guò)形勢(shì)報(bào)告會(huì)、座談交流、老干部宣講等方式，幫助老同志正確看待社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，保持陽(yáng)光心態(tài)；搭建體驗(yàn)平臺(tái)，通過(guò)參觀學(xué)習(xí)、征文比賽、講革命傳統(tǒng)等活動(dòng)，讓老同志體驗(yàn)美好生活、講述發(fā)展變化；搭建專業(yè)平臺(tái)，通過(guò)關(guān)工委、延安精神研究會(huì)、老科協(xié)等涉老團(tuán)體，進(jìn)行專題調(diào)研、積極建言獻(xiàn)策；搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，組建老干部網(wǎng)宣隊(duì)伍，組織他們通過(guò)寧夏新聞網(wǎng)“蔓草社區(qū)”、銀川新聞網(wǎng)、老干部工作網(wǎng)站等，發(fā)表博文、網(wǎng)評(píng)文章，參與論壇討論，宣傳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化，為黨委政府點(diǎn)贊加油，積極傳播正能量。調(diào)查顯示，有79%的老同志認(rèn)為身邊的共產(chǎn)黨員發(fā)揮了先鋒模范作用，80%的離退休干部對(duì)目前的精神文化生活比較滿意，對(duì)中國(guó)夢(mèng)充滿信心和期待。

離退休干部思想政治工作存在的問(wèn)題

（一）黨組織覆蓋不到位。座談中，有些離退休干部表示對(duì)參加黨組織生活滿意度不高。主要原因是：目前全區(qū)有2萬(wàn)多名離退休干部黨員與在職干部同在一個(gè)黨支部，學(xué)習(xí)、活動(dòng)方式與老同志身體狀況和興趣愛(ài)好不相適應(yīng)，有的部門過(guò)組織生活連每月一次都很難保證。一些離退休干部長(zhǎng)期隨子女居住，住所多變，但黨組織關(guān)系沒(méi)有轉(zhuǎn)到居住地，無(wú)法正常過(guò)組織生活；邊遠(yuǎn)農(nóng)村及長(zhǎng)期臥病在床的離退休干部由于組織覆蓋不全、教育管理不到位，老同志思想政治工作出現(xiàn)盲區(qū)。

（二）教育管理方式單一。調(diào)查顯示，97%離退休干部關(guān)心黨和國(guó)家的大政方針，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，但主要通過(guò)廣播電視、報(bào)刊書(shū)籍了解，信息渠道相對(duì)較少；各地各單位對(duì)離退休干部黨員教育管理的主要方式是集中學(xué)習(xí)、座談交流、開(kāi)報(bào)告會(huì)，缺乏吸引力。主要原因是，有些單位對(duì)做好離退休干部思想政治工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，存在應(yīng)付心理，對(duì)老同志的思想變化掌握不深、對(duì)老同志的期盼了解不多，做思想政治工作存在針對(duì)性不強(qiáng)、方法單一、創(chuàng)新不足等問(wèn)題。

（三）發(fā)揮作用渠道不暢。被調(diào)查的離退休干部黨員84.62%入黨原因是“為黨和人民多做工作”，10.99%是“既為黨和人民多做工作，也有利于自己的發(fā)展”，座談中，一些老同志也表示有繼續(xù)發(fā)揮作用的愿望，但是不知道通過(guò)何種渠道來(lái)貢獻(xiàn)余熱。主要原因是，一些部門對(duì)離退休干部發(fā)揮作用的重要性認(rèn)識(shí)不足，組織引導(dǎo)老同志發(fā)揮作用的平臺(tái)載體不多，發(fā)揮作用渠道不暢。

加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)的對(duì)策

（一）搭建平臺(tái)，拓寬渠道，擴(kuò)大覆蓋面。積極搭建以離退休干部黨支部為核心，老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)、老年社團(tuán)組織為補(bǔ)充、老干部工作網(wǎng)站、涉老報(bào)刊為延伸的思想教育陣地，擴(kuò)大思想政治工作的覆蓋面。加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，積極探索在離退休干部集中居住地、活動(dòng)場(chǎng)所、興趣團(tuán)體和社團(tuán)組織中建立基層黨組織，對(duì)流動(dòng)老黨員采取“一方隸屬、雙重管理”的管理模式，加強(qiáng)黨支部班子建設(shè)，加大教育培訓(xùn)，組織離退休干部黨員互幫互學(xué)，把離退休干部黨組織打造成思想政治工作的主陣地、凝聚老同志思想的精神家園。積極協(xié)調(diào)民政、體育等部門，整合社會(huì)資源，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)、活動(dòng)場(chǎng)所共享；積極創(chuàng)新改進(jìn)老年大學(xué)教學(xué)內(nèi)容，使之逐漸與國(guó)家老年教育發(fā)展規(guī)劃相銜接。加強(qiáng)老年社團(tuán)規(guī)范化管理，引導(dǎo)社團(tuán)組織遵守國(guó)家法律法規(guī)，更好地溝通聯(lián)系老同志，組織引導(dǎo)老同志發(fā)揮作用。加強(qiáng)老干部工作網(wǎng)站及老年刊報(bào)建設(shè)。引導(dǎo)離退休干部利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊宣傳黨的路線方針政策和黨的發(fā)展成就，宣傳黨的光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，宣傳身邊好人好事，用主流聲音引領(lǐng)社會(huì)輿論，維護(hù)黨和政府的良好形象。

（二）豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，增強(qiáng)針對(duì)性。從離退休干部年齡層次、身體狀況、興趣愛(ài)好實(shí)際出發(fā)，合理確定學(xué)習(xí)活動(dòng)的內(nèi)容及形式。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，宣傳黨的路線方針政策，引導(dǎo)老同志堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信；加強(qiáng)形勢(shì)政策教育，及時(shí)解疑釋惑，引導(dǎo)老同志始終保持樂(lè)觀向上的精神狀態(tài)，帶動(dòng)身邊人理性看待社會(huì)問(wèn)題；加強(qiáng)自然科學(xué)、養(yǎng)生保健等知識(shí)的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)老同志形成科學(xué)健康的生活方式。對(duì)年齡相對(duì)較輕、身體較好的采取理論研討、座談交流、知識(shí)問(wèn)答、參觀學(xué)習(xí)等方式集中學(xué)習(xí)，對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便的，通過(guò)送學(xué)上門、定期走訪、結(jié)對(duì)聯(lián)系等方式送去組織的關(guān)懷；通過(guò)開(kāi)展文藝匯演、健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、征文比賽、攝影比賽、書(shū)畫比賽等豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富老同志的精神文化生活，增強(qiáng)思想政治工作的吸引力。

（三）加強(qiáng)教育，激發(fā)熱情，組織引導(dǎo)發(fā)揮作用。通過(guò)思想政治教育，激發(fā)離退休干部愛(ài)黨愛(ài)國(guó)的熱情，引導(dǎo)他們繼續(xù)擔(dān)當(dāng)愛(ài)黨、憂黨、興黨、護(hù)黨的責(zé)任，充分發(fā)揮政治、經(jīng)驗(yàn)、威望優(yōu)勢(shì)，為黨的事業(yè)增添正能量。組織引導(dǎo)離退休干部以積極的心態(tài)、歷史的眼光、辯證的思維，正確看待國(guó)家的發(fā)展變化，客觀分析黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，正確理解周圍的人和事，做心態(tài)陽(yáng)光的模范長(zhǎng)輩；組織引導(dǎo)離退休干部提建議、做科研、搞調(diào)研、抓督導(dǎo)，做經(jīng)濟(jì)建設(shè)、從嚴(yán)治黨的“壓艙石”；組織引導(dǎo)離退休干部反映社情民意，協(xié)調(diào)鄰里糾紛，協(xié)助監(jiān)督少年兒童上網(wǎng)，協(xié)助維持社會(huì)治安，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)；組織引導(dǎo)離退休干部開(kāi)展形式多樣、健康向上的文體活動(dòng)，引領(lǐng)健康生活時(shí)尚，做現(xiàn)代社會(huì)的“時(shí)代老人”；組織引導(dǎo)離退休干部深入學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村，講理想信念故事，講革命傳統(tǒng)故事，講幸福生活故事，傳播好聲音，傳遞正能量。

（作者系寧夏自治區(qū)黨委老干部局綜合處副處長(zhǎng)）