創(chuàng)新推廣機制加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展

張莉

摘 要：受到歷史等條件的限制，我國畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系建立時間尚短，各方面發(fā)展較國外相比還存在著一定的差距，但是多年來，在我國畜牧技術(shù)推廣部門不懈努力下，我國畜牧業(yè)發(fā)展前景良好。

關(guān)鍵詞：推廣機制；現(xiàn)代化畜牧業(yè)；發(fā)展；問題

中圖分類號：S8 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170333217

1 我國畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)現(xiàn)狀

作為畜牧業(yè)基礎(chǔ)和保障機構(gòu)——畜牧業(yè)推廣部門在畜牧新品種、新技術(shù)推廣及普及工作開展過程中扮演著十分重要的角色，為了最大限度地服務(wù)畜牧業(yè)發(fā)展，我國畜牧業(yè)正由過去粗放式管理向現(xiàn)代化畜牧業(yè)方向轉(zhuǎn)變，技術(shù)服務(wù)方式更加先進，服務(wù)內(nèi)容也更為豐富，部分地區(qū)建立了現(xiàn)代化畜牧基地，成為了國家畜牧示范基地。但是受到不同地區(qū)條件不同的限制，畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系還存在著一定的問題，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1 管理體制不完善

由于諸多因素的影響，我國大部分地區(qū)畜牧技術(shù)推廣體系是建立在計劃經(jīng)濟體制之下的，因此在畜牧業(yè)技術(shù)推廣過程中不僅會受到來自農(nóng)業(yè)行政部門的管理，也會受到上級推廣機構(gòu)管理的限制，在雙重管理體制作用下，使得畜牧推廣機構(gòu)在進行技術(shù)推廣的過程中受阻，特別是機構(gòu)內(nèi)部職能無法完全發(fā)揮。例如在幾年前，部分地區(qū)基層畜牧獸醫(yī)機構(gòu)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心進行了融合；取消了象征畜牧技術(shù)人員編制；將畜牧業(yè)機構(gòu)職能轉(zhuǎn)嫁給社會。以上這些現(xiàn)象的出現(xiàn)無疑對畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系的建立和完善造成了不利影響，甚至部分地區(qū)體系出現(xiàn)嚴(yán)重斷鏈情況。

1.2 畜牧業(yè)服務(wù)方式無法滿足新形勢的基本要求

目前畜牧業(yè)生產(chǎn)方式較以往已經(jīng)發(fā)生了明顯的變化。在過去，我國畜牧業(yè)生產(chǎn)主要以分散養(yǎng)殖為主，而現(xiàn)階段，隨著新技術(shù)等的發(fā)展以及社會發(fā)展的要求，畜牧業(yè)正朝向規(guī)?；?、小區(qū)養(yǎng)殖方向發(fā)展，因此畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系應(yīng)用對象也發(fā)生了一定的變化，其服務(wù)方式由過去單一的生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)為了更加豐富的規(guī)范化指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖，實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進行畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，甚至部分地區(qū)建立了畜牧業(yè)經(jīng)濟組織機構(gòu)，保障生態(tài)環(huán)境不受破壞，實現(xiàn)畜牧業(yè)經(jīng)濟建立和發(fā)展。從分析可知，傳統(tǒng)畜牧業(yè)服務(wù)方式已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前的畜牧業(yè)發(fā)展形勢。

2 加強畜牧業(yè)技術(shù)推廣機制建設(shè)

2.1 完善畜牧技術(shù)推廣體系管理體制建設(shè)

作為畜牧業(yè)技術(shù)支撐體系的重要構(gòu)成部分——縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)基層隊伍建設(shè)對保障技術(shù)推廣機制作用的發(fā)揮具有十分重要的意義，在今后的工作中應(yīng)當(dāng)做好基層隊伍建設(shè)，從而保證畜牧業(yè)生產(chǎn)一線的完成，為后續(xù)畜牧業(yè)新技術(shù)推廣、培訓(xùn)等工作的開展奠定堅實的基礎(chǔ)。各地方畜牧管理部門也應(yīng)當(dāng)將畜牧業(yè)發(fā)展工作納入到重點工作中去，切實發(fā)揮自身在現(xiàn)代化畜牧業(yè)建設(shè)過程中的重大作用，堅持基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系基礎(chǔ)地位，創(chuàng)新改革力度，構(gòu)建畜牧新品種及技術(shù)引進示范單位，還應(yīng)當(dāng)加強對畜禽遺傳資源的保護，做好市場價格統(tǒng)計和數(shù)據(jù)信息發(fā)布等工作。個地方縣級畜牧業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的實際情況建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，已建立獸醫(yī)站的應(yīng)當(dāng)對其進行技術(shù)指導(dǎo)，創(chuàng)新改革，解決農(nóng)民畜牧生產(chǎn)過程中遇到的問題，切實將畜牧業(yè)發(fā)展擺在工作的第1位。

2.2 完善信息化體系建設(shè)，創(chuàng)新畜牧業(yè)服務(wù)方式

加大對畜牧業(yè)信息服務(wù)管理制度的建立和完善力度。各地區(qū)在進行畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)搭建省市縣鄉(xiāng)村畜牧業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，結(jié)合自身區(qū)域的具體情況同龍頭企業(yè)、畜牧養(yǎng)殖基地等之間建立合作關(guān)系，實現(xiàn)資源共享，提升服務(wù)水平；以農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計信息監(jiān)測方案為基礎(chǔ)，通過應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)手段來提升信息統(tǒng)計水平，落實管理責(zé)任制度，分工合作，完善畜牧業(yè)信息統(tǒng)計監(jiān)測體系。例如地區(qū)升級畜牧部門應(yīng)當(dāng)對上報的畜牧業(yè)信息資料進行分析，了解當(dāng)前地區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展情況，以制定針對性的服務(wù)模式和內(nèi)容。下級部門在進行統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料上報過程中，應(yīng)當(dāng)保證資料的準(zhǔn)確性和全面性，結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展情況設(shè)定監(jiān)測統(tǒng)計點，利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立信息化工作方式，保證整個統(tǒng)計工作健康有序的發(fā)展。

2.3 提高隊伍能力建設(shè)

利用在職教育、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)以及短期培訓(xùn)等多種手段不斷提升隊伍能力建設(shè)。在招聘過程中，應(yīng)當(dāng)加大對其專業(yè)素質(zhì)的考核力度，解決畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)需求，引進專門的人才，提升整個隊伍能力水平；進行人事制度改革和創(chuàng)新，為人才構(gòu)建一個可以提升自身專業(yè)素質(zhì)水平的環(huán)境，例如建立專業(yè)畜牧業(yè)技術(shù)隊伍考核制度，調(diào)動畜牧業(yè)技術(shù)人員工作積極性，為現(xiàn)代化畜牧業(yè)建設(shè)和發(fā)展提供人才基礎(chǔ)。

3 結(jié)論

畜牧業(yè)作為我國產(chǎn)業(yè)體系中的重要構(gòu)成部分對保證民生、社會經(jīng)濟發(fā)展等具有十分重要的意義，但是部分地區(qū)受到諸多條件的限制，畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)還不完善，技術(shù)推廣及應(yīng)用范圍還比較窄，因此在今后的工作過程中應(yīng)當(dāng)不斷加強技術(shù)推廣體系建設(shè)，完善技術(shù)推廣體系，為畜牧業(yè)生產(chǎn)提供強有力的技術(shù)支撐。

參考文獻

[1]唐劍.青藏高原藏族牧區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展問題研究—以阿壩州若爾蓋縣為例[J].經(jīng)濟界，2016（3）.