淺析海北州飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

吉漢忠++趙明義

摘 要：燕麥飼草產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，是海北州畜牧業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。本文結(jié)合海北地區(qū)的實(shí)際情況，簡(jiǎn)要闡述了海北地區(qū)燕麥飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題，提出了今后的發(fā)展思路及對(duì)策。

關(guān)鍵詞：燕麥；飼草；現(xiàn)狀；對(duì)策

中圖分類號(hào)：S545 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170333222

草業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)，更是生態(tài)型產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。草產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展關(guān)系到現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)成敗，關(guān)系到生態(tài)環(huán)境安全，關(guān)系到牧區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定。國(guó)際上畜牧業(yè)中 60%以上的產(chǎn)值是由草轉(zhuǎn)化而來(lái)，美國(guó)的轉(zhuǎn)化值為73%.我國(guó)目前草業(yè)轉(zhuǎn)化值僅為45% 左右?！笆濉逼陂g海北州依托國(guó)家燕麥?zhǔn)w麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系海北綜合試驗(yàn)站，大力助推草產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)草產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的深度融合、促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、實(shí)現(xiàn)天然草場(chǎng)生態(tài)良性循環(huán)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展方面做了大量的工作。

1 草產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

畜牧業(yè)作為草原經(jīng)濟(jì)的主要承載體，是推動(dòng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和牧民收入的主要來(lái)源。生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展要從源頭抓起——牧草；只有滿足牲畜生長(zhǎng)所必需的牧草，才能保證出欄率的提高，因此要重視牧草的種植，改良以及興建人工草場(chǎng)來(lái)滿足牧場(chǎng)所需要的草量。從全州范圍看，飼草料種植面積有限，燕麥草種植、收獲機(jī)械化程度較低，收獲、貯存及保管設(shè)施條件較差，浪費(fèi)嚴(yán)重，并且在目前生態(tài)畜牧業(yè)合作社及規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展較快、飼草來(lái)源有限的實(shí)際，當(dāng)前在草業(yè)建設(shè)中，對(duì)草場(chǎng)的利用大于對(duì)草場(chǎng)的改良，使得草場(chǎng)退化生態(tài)遭到破壞；人工草地集中連片少、面積小、品種單一、良莠混雜，還不具備真正意義上的產(chǎn)業(yè)化特征；商品化程度低，沒有形成穩(wěn)定的銷售渠道；缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，在生產(chǎn)和市場(chǎng)之間相互脫節(jié)，投入不足，信息不靈，制約著草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

海北州在“十二五”期間大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，將門源縣列為草牧業(yè)發(fā)展示范區(qū)。通過(guò)宣傳、項(xiàng)目帶動(dòng)，飼草種植面積逐年增加。一批專門從事飼草種植和加工企業(yè)蓬勃發(fā)展。從最初的一家一戶種植向公司加農(nóng)戶的集約化、產(chǎn)業(yè)化種植模式發(fā)展，專業(yè)化程度極大提高。

2 草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境和條件

2.1 優(yōu)越的自然資源

海北州343.95萬(wàn)hm2土地總面積中，耕地5.02萬(wàn)hm2，占1.46%；約有20多萬(wàn)hm2低產(chǎn)草地和撂荒地、0.67萬(wàn)hm2坡耕地用于人工種草和退耕還草。據(jù)測(cè)定，截止2013年，全州建設(shè)1a生人工飼草料基地2.1萬(wàn)hm2、多年生牧草0.8萬(wàn)hm2。建成青貯窖319處2.7萬(wàn)m3，建成貯草棚87棟4萬(wàn)余m2，實(shí)施退牧還草圍欄工程5.33萬(wàn)hm2，建成120m2畜用暖棚3360幢。扶持建成萬(wàn)噸以上的飼草料加工企業(yè)4家。

2.2 廣闊的市場(chǎng)前景

從海北州情況來(lái)看，截止2013年底存欄各類牲畜324萬(wàn)頭只，折合467.73萬(wàn)個(gè)羊單位，每年的飼草需求量達(dá)683萬(wàn)t，而實(shí)際每年天然草場(chǎng)產(chǎn)量只有620萬(wàn)t，缺口63萬(wàn)t，飼草短缺近10%左右。從國(guó)內(nèi)和國(guó)外情況來(lái)看，海北州和周邊一帶崛起的全舍飼育肥對(duì)批量穩(wěn)定、質(zhì)量?jī)?yōu)良的草產(chǎn)品具有很大的需求，另外我國(guó)目前近5億頭只牛羊需要大量的越冬飼料，這為海北州發(fā)展外向型草產(chǎn)業(yè)提供了市場(chǎng)機(jī)遇。

2.3 良好的發(fā)展環(huán)境

有政策保障。近年來(lái)海北州加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，草原畜牧業(yè)初步走出一條科學(xué)利用天然草場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展之路；農(nóng)牧民意識(shí)轉(zhuǎn)變。通過(guò)深入實(shí)施休牧、禁牧、輪牧制度，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)教育宣傳，農(nóng)牧民種草養(yǎng)畜的積極性普遍提高；產(chǎn)業(yè)化開始起步。全州現(xiàn)有飼草加工銷售百萬(wàn)元以上企業(yè)3家，以經(jīng)營(yíng)飼草為主的農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到 6個(gè)。

3 草產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

3.1 發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)脆弱

嚴(yán)酷的自然環(huán)境幾乎使全州在不同時(shí)期、不同地區(qū)、不同程度發(fā)生干旱，草原生態(tài)環(huán)境依然脆弱。特別是草地超載過(guò)牧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，大戶超載、流轉(zhuǎn)草場(chǎng)掠奪式經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題仍然比較突出，對(duì)草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成一定程度的影響。

3.2 對(duì)草的認(rèn)識(shí)不足

傳統(tǒng)的草地畜牧業(yè)依靠無(wú)償使用天然草原生存，農(nóng)牧民對(duì)種草養(yǎng)畜的新增成本尚未完全接受；加上全州還沒有建立起完整的飼草銷售渠道，農(nóng)區(qū)種草的積極性受到很大影響。

3.3 各類投入較少

先進(jìn)、大型的飼草飼料生產(chǎn)、加工設(shè)備和一定規(guī)模的草原配置以及先進(jìn)、成熟的高科技生產(chǎn)技術(shù)配置相對(duì)滯后。

3.4 飼草浪費(fèi)較為嚴(yán)重

長(zhǎng)時(shí)間飼養(yǎng)習(xí)慣導(dǎo)致多數(shù)牧戶缺少科學(xué)合理飼養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)，不能做到長(zhǎng)草短喂、飼料粉碎、草料搭配的科學(xué)飼養(yǎng)，造成了較大的飼草料資源浪費(fèi)。據(jù)測(cè)算，因不科學(xué)利用飼草而造成的浪費(fèi)在總量的5%～10%之間。

3.5 產(chǎn)業(yè)化水平偏低

由于缺少規(guī)模化種植加工經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，海北州牧草業(yè)的發(fā)展存在著諸多技術(shù)問(wèn)題，例如：生產(chǎn)加工技術(shù)含量低，缺少科學(xué)種植指導(dǎo)，造成田間管理不到位，刈割時(shí)間不準(zhǔn)，晾曬時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，青貯技術(shù)不成熟等問(wèn)題，導(dǎo)致加工轉(zhuǎn)化率低，降低了草產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。

4 草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和對(duì)策

4.1 制定草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策

牧草加工作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展過(guò)程中需要正確的引導(dǎo)和支持。在對(duì)草產(chǎn)業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)考察和前景的論證中，結(jié)合海北的實(shí)際情況，制定出可持續(xù)發(fā)展的遠(yuǎn)景計(jì)劃，科學(xué)引導(dǎo)草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對(duì)草產(chǎn)業(yè)開發(fā)的龍頭企業(yè)和規(guī)模種植戶，加大精準(zhǔn)扶持力度，在技術(shù)層次，宣傳力度，銷售渠道，以及經(jīng)濟(jì)信息方面給予全方位的支持，使其盡快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的形成，加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.2 加強(qiáng)草業(yè)基地建設(shè)

推進(jìn)聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的進(jìn)行，整合作業(yè)模式，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善配套設(shè)施，推進(jìn)集中高效的作業(yè)模式；加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的推廣，提高對(duì)牧草的利用價(jià)值，提高草業(yè)生產(chǎn)科技含量，大力推行草產(chǎn)品深加工、科學(xué)貯存技術(shù)，推廣科學(xué)合理的草產(chǎn)品利用方式，實(shí)行長(zhǎng)草短喂、營(yíng)養(yǎng)搭配，不斷提高飼草利用率，提升草產(chǎn)業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。在不斷滿足自身需求的同時(shí)，積極拓展外部市場(chǎng)，建設(shè)大型優(yōu)質(zhì)牧草培育基地，以及交易市場(chǎng)，形成區(qū)域集散地，最終把海北州優(yōu)質(zhì)飼草推向全國(guó)。

4.3 提高草業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平

依托現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)科技信息的傳播，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)及現(xiàn)實(shí)情況，打造自身品牌的價(jià)值影響力。鼓勵(lì)個(gè)人和機(jī)體共同參與，打造公司加農(nóng)戶或協(xié)會(huì)加農(nóng)戶的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)制；擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，并引進(jìn)一些集生產(chǎn)加工、儲(chǔ)運(yùn)銷售、信息服務(wù)等于一體的草業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，提升海北州的草業(yè)開發(fā)水平；

4.4 建立健全飼草料儲(chǔ)備體系

大力發(fā)展集中鏈條式打儲(chǔ)草體系，建立由縣到村級(jí)的打儲(chǔ)草體系，建設(shè)飼草儲(chǔ)備庫(kù)、大型青貯窖，做到豐年儲(chǔ)備，欠年備用。積極建設(shè)由種植，加工，儲(chǔ)備到銷售為一體的集團(tuán)化產(chǎn)業(yè)鏈模式，是草業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，規(guī)?；?，現(xiàn)代化的發(fā)展。

4.5 重視先進(jìn)配套技術(shù)的應(yīng)用于推廣

目前國(guó)家燕麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)業(yè)部“948”重大專項(xiàng)等一大批科研項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)飼草良種保護(hù)、引進(jìn)、選育以及相關(guān)栽培配套技術(shù)等研究投入力度較大，但是對(duì)新技術(shù)、新工藝的研究推廣還有待提升，應(yīng)作為專項(xiàng)開展公關(guān)研究。