項目管理視野下的實踐育人工作創(chuàng)新

蔣毅

摘 要： 高校實踐育人是目前高等教育的重要手段。運用項目管理的視角創(chuàng)新高校實踐育人的工作機(jī)制既是現(xiàn)實的需要又是時代的召喚。在當(dāng)前形勢下，從項目管理的角度，分析高校實踐育人工作的內(nèi)涵和實施項目管理的必要性，緊扣高校實踐育人工作項目管理應(yīng)遵循的總體目標(biāo)、基本原則，并嘗試進(jìn)行實踐育人的項目管理的實施過程探索顯得尤為必要。

關(guān)鍵詞： 項目管理 實踐育人 工作創(chuàng)新

項目管理是利用現(xiàn)代管理理論和方法，以及所有系統(tǒng)的工作有效地參與該項目的動態(tài)，一體化管理，通過計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評價過程中的具體項目的具體管理人員的項目管理，最終達(dá)到最佳的目標(biāo)項目[1]。目前，幾乎任何形式的組織機(jī)構(gòu)和社會項目都需要運用項目管理的方法作為其科學(xué)的管理方法與管理體系，其成效和優(yōu)勢十分顯著。“能夠準(zhǔn)確規(guī)劃項目的進(jìn)展，使得資源使用分配合理化，工作進(jìn)程加快，項目成本降低，增強各項目成員的合作能力”等[2]。

實踐育人是指使受教育者在健康成長的發(fā)展實踐中，那些有一定的理論指導(dǎo)下的教育在科學(xué)教育的指引下，深入社會生產(chǎn)和生活，將從理論知識轉(zhuǎn)化為實踐，在實踐中不斷學(xué)習(xí)、教育育人的一種方式。在這個過程中學(xué)生參與的是一個相對獨立的項目，處理信息的收集、方案信息的收集、方案的設(shè)計、項目的實施及最終的評價，都由學(xué)生負(fù)責(zé)，學(xué)生通過該項目的，了解并把握整個過程及每一個環(huán)節(jié)中的基本要求。這種項目管理的教學(xué)方法最顯著的特點是“以項目為主線、教師為引導(dǎo)、學(xué)生為主體”，具體表現(xiàn)在：目標(biāo)指向的多重性；培訓(xùn)周期短，見效快；可控性強；注重理論與實踐相結(jié)合。項目教學(xué)法是師生共同完成項目、共同取得進(jìn)步的一種教學(xué)方法。2012年2月，教育部、中宣部等七部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強高校實踐育人工作的若干建議》明確提出，學(xué)校必須堅持以社會主義核心價值體系實踐育人的全過程，將育人實踐工作放在重要位置。

項目管理教育工作視野的做法是從項目管理理論的角度看，按照項目管理理論的實踐，開展教育工作，目的是在以創(chuàng)新精神探索的新形勢下實踐育人工作的新思路、新方法、新手段，不斷加強和改進(jìn)實踐育人工作，將高校實踐育人工作這一綜合性工作載體，以項目化的方式化整為零，從而充分調(diào)動實踐育人工作的管理者和參與者的積極性、主動性和創(chuàng)造性，豐富實踐育人的內(nèi)容和形式，延伸實踐育人的育人過程，增強實踐育人的實效性。

1.實踐育人工作實行項目管理的必要性分析

1.1現(xiàn)有模式下的實踐育人工作的局限性。

經(jīng)過三十年的探索發(fā)展，實踐育人工作在全國取得到很大的成績，基本形成以“實踐教學(xué)環(huán)節(jié)、軍事訓(xùn)練、社會實踐活動”為主要內(nèi)容的實踐育人工作體系，以“全程教育”作為工作的核心理念，以報效祖國，服務(wù)人民，瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和成功實踐?！暗菍嵺`育人，特別是實踐教學(xué)還是在人才培養(yǎng)中的薄弱環(huán)節(jié)，培養(yǎng)要求的創(chuàng)新型人才仍然滯后”。長期以來形成的假期集中式實踐教育缺少量的積累，違背教育效果強化性規(guī)律，只能重理論輕實踐，這樣很難做到知行合一。缺乏必備的保障和評價機(jī)制，只能以“示范團(tuán)隊”為點的實踐模式明顯違背教育效果廣泛性的初衷和底線，最終成為少數(shù)人的專利和評價體系的無奈之舉；校內(nèi)外實踐需求缺少必要的匹配，加劇了實踐崗位和資源的緊缺，很難形成實踐育人工作的合力；違背了教育系統(tǒng)性規(guī)律，只能是點到為止，缺少實踐育人的深度和廣度。目前普遍運用的假期集中式實踐育人工作開展方法是21世紀(jì)高等教育在充分利用學(xué)生的課外時間，活躍學(xué)生第二課堂的有效措施；新世紀(jì)，隨著高校教育的新發(fā)展，社會對高校人才培養(yǎng)需求不斷擴(kuò)大，需要高校育人工作者在實踐育人原有的工作平臺上勇于創(chuàng)新，著力突破。為此，當(dāng)務(wù)之急是探究并建立一種全新的實踐育人模式克服現(xiàn)有的缺陷，以實現(xiàn)實踐育人工作的全員性、長期性和多元性，讓實踐育人工作真正適應(yīng)新時期的變化。

1.2項目管理下的實踐育人工作的必要性。

項目管理是時代發(fā)展的實踐育人的工作。自黨的十七大根據(jù)黨情的全球化及國家政治的深刻變化，國家結(jié)合以往社會實踐活動的成就提出“實踐育人”這一重大命題和重大任務(wù)。2012年《關(guān)于進(jìn)一步加強高校實踐育人工作的若干意見》再次明確提出要將育人工作結(jié)合在實踐中培養(yǎng)人才的重要位置工作，育人要在系統(tǒng)設(shè)計實踐教學(xué)體系。這是時代的呼喚，是人才培養(yǎng)的要求任務(wù)。因此，改善育人工作實踐的科學(xué)方法顯得尤為緊迫。

隨著時代的發(fā)展和形勢的變化，特別是網(wǎng)絡(luò)和推廣應(yīng)用新媒體，育人的現(xiàn)行做法，出現(xiàn)了前所未有的挑戰(zhàn)：就業(yè)壓力衍生的課業(yè)占據(jù)有限的時間；網(wǎng)絡(luò)的快捷弱化實踐歷練的意志；傳統(tǒng)模式和內(nèi)容缺少吸引度限制實踐育人效益的發(fā)揮。因此，更新教育工作的管理理念，要有新思路和新方法及創(chuàng)新工作方法，并努力挖掘?qū)嵺`育人載體和有力抓手的有效實踐做法急需積極的變化，努力構(gòu)建實踐育人的新模式。隨著新媒體的裂變，高校的教育陣地必須從實體的校園拓展到虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間。項目化管理的引入可以有效地加快這一轉(zhuǎn)型發(fā)展。并且這種實踐育人的方法改變了原有的教師傳授制，而使教師成為一種資料和顧問，引導(dǎo)學(xué)生在事件中發(fā)現(xiàn)知識，不僅提高理論水平和實操技能，而且在教師有目的的引導(dǎo)下，培養(yǎng)合作、解決問題等綜合能力。

項目管理是實踐育人工作的內(nèi)在要求。實踐育人工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及實踐育人開展的方方面面。具體看，主要涉及實踐育人的管理者、組織者、參與者，涉及實踐育人的總體目標(biāo)，各階段的工作規(guī)劃、啟動、實施、監(jiān)控與收尾等。這些人員安排、組織形式、活動過程是一系列項目活動的組合，每個項目都有一個起點和結(jié)束時間，各項目均相互關(guān)聯(lián)，它們相互獨立，并有具體的目標(biāo)，和現(xiàn)代管理的項目管理要求的理論一致。

在實踐育人工作中實踐項目管理，不僅是實踐育人工作創(chuàng)新的內(nèi)在要求，更是新時期實踐育人工作規(guī)范化、科學(xué)化的時代使命。

2.實踐育人工作項目管理的總體目標(biāo)、構(gòu)建原則及實施過程探索

實踐育人工作項目管理即遵循項目管理為邏輯性強的流程化管理活動。其總體目標(biāo)是：全面貫徹黨的教育方針，深入實施素質(zhì)教育，構(gòu)建高等教育的整個存在過程中的社會主義核心價值體系，堅持教育與社會實踐，堅持學(xué)習(xí)，實現(xiàn)創(chuàng)新思維和社會實踐的理論統(tǒng)一，探索內(nèi)在潛力較大的大學(xué)生，以培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神和實踐能力為本，調(diào)動參與者的積極性的做法，努力擴(kuò)大拓寬育人的實踐和深度挖掘工作的各種優(yōu)質(zhì)資源打造教育工作實踐的新模式，使教育功能的實踐最大化[3]。

實踐育人工作項目管理的構(gòu)建原則探索：

2.1頂層設(shè)計，始終圍繞實踐育人工作的總體目標(biāo)。

實踐育人工作是人才培養(yǎng)的重要手段，其工作的開展始終要與人才培養(yǎng)的目的相結(jié)合，否則會導(dǎo)致實踐育人工作的無目的性和隨意性。該項目的每個階段的設(shè)計應(yīng)在總體目標(biāo)的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞設(shè)計的主題，在工作的具體內(nèi)容上、活動的形式上做文章，把針對性、時效性和創(chuàng)新性的重點難點作為項目內(nèi)容，從而進(jìn)行項目策劃、實施、監(jiān)控、評價的整個流程。通過實踐育人項目主題及相關(guān)內(nèi)容的設(shè)計，進(jìn)一步積聚智慧和力量，有效破解難題，提升實踐育人工作水平，使其成為實踐育人工作的重要突破口和創(chuàng)新點，提升實踐育人工作的過程引導(dǎo)性，增強實踐育人工作平臺的延續(xù)性和傳承性。

充分利用相關(guān)項目的確切的主題，將各個零散的實踐個人或組織集合成整體，從而使得這個被整合的實踐對象在明確的項目主題背景下受到感染，真正在學(xué)到本領(lǐng)的同時體會奉獻(xiàn)的精髓。利用項目管理能在有限的資源約束下，實現(xiàn)團(tuán)隊合作：協(xié)調(diào)相關(guān)部門關(guān)系和利益，實現(xiàn)合作共贏；有效發(fā)掘培養(yǎng)人才，推進(jìn)創(chuàng)新，提高核心競爭力等優(yōu)勢，充分利用各種實踐教育資源，設(shè)計出具有特色，又有促進(jìn)成長成才的實踐模塊內(nèi)容。比如：參觀考察類模塊、勤工助學(xué)類模塊、專業(yè)實習(xí)類模塊、志愿者活動類模塊、社團(tuán)活動類模塊、掛職鍛煉類模塊等；其次，在運行機(jī)制上，“活動”的實踐為一體的專業(yè)培訓(xùn)計劃，課程教學(xué)大綱和教師的崗位職責(zé)，社會實踐總體規(guī)劃和年度計劃的科學(xué)發(fā)展，安排時間計算一定學(xué)分，并認(rèn)真落實育人的要求的做法，每個部門的每門課程和每一位教師的社會實踐，成為一個真正的“課程”[4]。如：江南大學(xué)每年批準(zhǔn)并立項了一批《思想政治理論課暑期社會實踐專項課題》項目，近年來更是開展了基于專業(yè)的學(xué)生質(zhì)量六大工程項目。通過這些項目的推進(jìn)，基本上克服實踐育人工作的“兩張皮”現(xiàn)象，一次打破慣例的狹隘概念，“社會”的空間和節(jié)假日集中，實現(xiàn)教育的全局、長期和充分的實踐。

2.2扎實推進(jìn)，以學(xué)生成長成才為重點構(gòu)建原則。

項目評價應(yīng)始終以是否有實效性、能否解決實際問題為標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過30年的發(fā)展，實踐育人工作取得很大的成績，實踐項目越來越貼近社會變革和人才培養(yǎng)的需要，但管理體制、人事制度、資源配置方式等一系列改革發(fā)展的不協(xié)調(diào)導(dǎo)致人浮于事、急功近利的某些問題不斷涌現(xiàn)。育人的社會實踐工作存在誤區(qū)，某些實踐部門都抱著事不關(guān)己的觀望態(tài)度，由于缺乏人力、物力、財力的支持和保障，實踐活動往往不能持續(xù)開展，并達(dá)到理想的效果。最后，現(xiàn)行實踐活動的考核評價機(jī)制存在問題，導(dǎo)致媒體報道、形式包裝等形象工程成為實踐活動追求的主要目標(biāo)，缺乏大學(xué)生的實際參與和實踐活動的實際育人成效。因此，在教育實踐項目的開始，應(yīng)在重點研究申報項目的可行性論證之前，反復(fù)推敲。從上到下，各部門地區(qū)形成聯(lián)動，一把手擔(dān)任項目或者具體實施過程的負(fù)責(zé)人，層層監(jiān)督、層層考核，及時修正，及時改進(jìn)。只有這樣才符合實踐育人本身的題中之意，圍繞主題，最終實現(xiàn)目標(biāo)。

2.3同心協(xié)力，不斷推進(jìn)實踐育人探索工作。

實踐育人工作項目管理的實施過程分五個部分：項目準(zhǔn)備階段、項目申報批準(zhǔn)階段、項目具體實施階段、項目監(jiān)控與修正階段、項目總結(jié)階段。首先是項目的準(zhǔn)備階段。組織成立項目管理教育機(jī)構(gòu)、項目管理專家，實踐通過全面調(diào)查提出項目，收集有關(guān)具體方案的項目實踐的主要思路；對于該項目的具體目標(biāo)綜合分析具體任務(wù)，選擇合適的項目管理任務(wù)，確定項目，制定具體項目指南、項目計劃后的基本要求和目標(biāo)，確定活動，下發(fā)通知公告通過各種途徑，并組織相關(guān)人員進(jìn)行登記。其次是項目申報審批階段。指導(dǎo)人員申報立項專題小組，策劃方案或項目的具體實施方案的活動，并進(jìn)行全面的論證，以書面形式向項目管理報告。第三個階段是具體項目的實施。項目管理組織，根據(jù)其規(guī)模、范圍、具體情況進(jìn)行統(tǒng)一管理，并同意具體實施。第四階段是項目監(jiān)控與修正階段。項目管理機(jī)構(gòu)和具體實施者、參與者應(yīng)實行監(jiān)管，全程控制教育項目執(zhí)行，對于項目進(jìn)度和項目成果的總體目標(biāo)應(yīng)把握動態(tài)和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。當(dāng)項目實施完成后，項目組提交的材料等方面的成績，沒有完成的項目主題實踐教育可以申請延期或更改程序，然后重新實現(xiàn)。第五階段是項目總結(jié)評估階段。項目管理機(jī)構(gòu)根據(jù)項目取得的成果組織相關(guān)的專家進(jìn)行鑒定與評審，召開項目總結(jié)及表彰大會，宣傳和推廣優(yōu)秀經(jīng)驗，同時根據(jù)評價結(jié)果進(jìn)行后續(xù)跟進(jìn)或階段結(jié)題。

總之，高校要牢固樹立“育人為本、實踐育人”的教育思想，充分發(fā)揮學(xué)校、學(xué)院各部門的作用，在學(xué)校黨委的指導(dǎo)下和學(xué)院團(tuán)委的帶領(lǐng)下形成“實踐出真知、實踐促成才”的氛圍。實踐育人創(chuàng)新地進(jìn)行項目管理是一項長期的系統(tǒng)工程，必須堅持培養(yǎng)目標(biāo)導(dǎo)向項目實施的各個過程，以事實檢驗實踐育人成效，以提高善于解決實際問題的能力和培養(yǎng)勇于探索創(chuàng)新精神的精神為目標(biāo)，以培養(yǎng)大學(xué)生愛國主義為核心的社會責(zé)任感為出發(fā)點，實現(xiàn)項目管理實踐育人的長效持久發(fā)展，為成為中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人提供強有力的實踐保證。

參考文獻(xiàn)：

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課題來源：2015江蘇省教育廳高校哲社指導(dǎo)項目：“項目管理視野下的實踐育人工作研究”（編號：2015SJD360）