水利工程施工安全隱患與對(duì)策

尹建軍

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高以及社會(huì)的進(jìn)步，水利工程建設(shè)得到了良好的發(fā)展，并且受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注和高度重視。怎樣提升水利工程施工的安全性，保證整體的施工質(zhì)量，一直是當(dāng)前人們關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)安全隱患的預(yù)防管理對(duì)水利工程的發(fā)展建設(shè)有著重要的意義。本文通過對(duì)當(dāng)前水利工程施工中存在的安全隱患進(jìn)行分析，提出水利工程施工安全隱患的預(yù)防管理措施。

關(guān)鍵詞：水利安全施工；安全隱患；對(duì)策；措施

水利工程建設(shè)作為我國一項(xiàng)基礎(chǔ)性建設(shè)項(xiàng)目，它與人們的生產(chǎn)生活有著緊密的關(guān)聯(lián)性，對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。但是，隨著水利工程發(fā)展與建設(shè)步伐的不斷加快，在實(shí)際的施工中經(jīng)常會(huì)存在著一系列的安全隱患，不僅影響著水利工程的整體質(zhì)量，同時(shí)也嚴(yán)重威脅著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。水利工程的整體施工規(guī)模相對(duì)較大、施工場(chǎng)所較為分散、施工人員眾多以及環(huán)境因素的影響，使得工程的施工難度加大。因此，應(yīng)該重視水利工程施工中安全隱患的預(yù)防管理，提升整體的施工效率和質(zhì)量。

1 水利工程施工中存在的安全隱患

首先，工程施工規(guī)模相對(duì)較大，而且場(chǎng)地較為分散，往往需要分成多個(gè)班次和班組進(jìn)行施工，使得各個(gè)施工階段和環(huán)節(jié)聯(lián)系不緊密，在一定程度上加大了安全管理的工作難度。其次，水利工程中的施工對(duì)象極為繁多，單項(xiàng)管理內(nèi)容也較多變，例如，火工材料、土方爆破等存在著安全問題；在潮汐和汛期施工期間面臨著洪水的侵襲，危險(xiǎn)性較大；大型設(shè)備的架設(shè)和作業(yè)中的安全問題；開挖基坑邊坡支撐的牢固性問題等。再次，水利工程建設(shè)存在很大的施工難度，而且涉及到的技術(shù)較為復(fù)雜，很容易產(chǎn)生安全隱患。例如，隧道中鋼筋混凝土施工，尤其是封堵段環(huán)節(jié)的混凝土施工，以及模板系統(tǒng)和泵送混凝土的安全施工。最后，水利工程采用"敞開式"的施工形式，無法進(jìn)行有效的隔離和封閉，為工地人員和材料的安全管理帶來了很大的難度。此外，施工人員大多都是農(nóng)民工，他們的文化水平相對(duì)較低，而且工種分配變化多樣，缺乏較強(qiáng)的安全適應(yīng)能力，使得安全隱患增加。

2 水利工程施工安全隱患的預(yù)防管理措施

2.1 提升管理人員和施工人員的安全意識(shí)

一方面，應(yīng)該提升管理人員的安全意識(shí)，在水利工程的各個(gè)施工環(huán)節(jié)和階段都要牢固樹立安全觀念，建立相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，將施工職責(zé)落實(shí)到位，一旦發(fā)生安全事故要追究相關(guān)人員的責(zé)任，采取強(qiáng)制性的方法提升管理人員的自覺性；另一方面，在施工人員方面，應(yīng)該加大對(duì)他們的安全教育和培訓(xùn)，通過員工動(dòng)員大會(huì)、發(fā)放安全施工手冊(cè)、典型案例分析教育、觀看相關(guān)的教育紀(jì)錄片等形式，不斷提升施工人員的安全防范意識(shí)和工作責(zé)任心。施工人員的施工安全與自身的人身安全緊密相關(guān)，應(yīng)該讓他們充分認(rèn)識(shí)到安全、規(guī)范施工的重要性，樹立憂患意識(shí)，將安全生產(chǎn)規(guī)范真正落實(shí)到位，為安全施工打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。此外，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工人員的技能培訓(xùn)，尤其是一些危險(xiǎn)性較大的施工必須要求持證上崗。

2.2 建立完善的安全管理機(jī)制

首先，真正有效的落實(shí)安全措施，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置充足、完善的安全設(shè)施，尤其是一些容易出現(xiàn)火災(zāi)的場(chǎng)所，如木工車間、發(fā)電機(jī)房、機(jī)修車間、倉庫等位置，應(yīng)該準(zhǔn)備充足的滅火設(shè)備；在一些容易產(chǎn)生安全隱患的施工場(chǎng)所設(shè)置警示標(biāo)語，適當(dāng)?shù)陌惭b報(bào)警裝備；加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)設(shè)備和施工材料的質(zhì)量檢查和審核，加強(qiáng)材料進(jìn)場(chǎng)的審查和進(jìn)場(chǎng)后的保管工作。其次，做好安全交底工作。在每天施工之前，相關(guān)的管理人員和施工組長應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行重點(diǎn)交底和一般交底工作，做好交底記錄，并且雙方進(jìn)行簽字確認(rèn)方能完成交底工作。再次，管理人員應(yīng)該加大對(duì)水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工的檢查和監(jiān)督，建立較為完善的安全管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施。同時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)該成立安全檢查小組，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期的安全檢查，加大對(duì)重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)的專項(xiàng)檢查，必要時(shí)可以為施工人員提供安全指導(dǎo)，提升施工的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性。最后，建立明確的考核制度和安全事故責(zé)任制，建筑單位工作人員應(yīng)該深入施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)實(shí)際的施工情況和管理工作進(jìn)行考察，檢驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)工作是否落實(shí)到位。而且，建筑單位和施工單位之間應(yīng)該簽訂責(zé)任書，嚴(yán)格規(guī)范施工人員和管理人員的行為。

2.3 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理

水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)是安全管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是安全事故的發(fā)生點(diǎn)，因此，應(yīng)嚴(yán)格按照生產(chǎn)規(guī)定，安全施工生產(chǎn)。同時(shí)應(yīng)建立健全各種管理責(zé)任制和抽查制度，機(jī)械設(shè)備是否按照相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定運(yùn)行，加強(qiáng)安全生產(chǎn)紀(jì)律檢查，機(jī)械設(shè)備的安全使用管理制度，安全用電制度，防火措施等。嚴(yán)禁非專業(yè)人員從事專業(yè)工作，嚴(yán)禁無證上崗，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)行高空作業(yè)，以免各種意外傷害的發(fā)生。抓好生產(chǎn)關(guān)鍵點(diǎn)，防止因工種更換、工序交替、作業(yè)交付等原因給安全施工帶來安全隱患。嚴(yán)禁將施工材料亂堆亂放，尤其是一些易燃易爆物品。加強(qiáng)巡視監(jiān)督，實(shí)時(shí)控制作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。

2.4 加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)

人是施工的主體，一切安全事故的發(fā)生幾乎都與人有關(guān)，一切的安全措施都要由人去落實(shí)，因此，要加強(qiáng)施工人員及管理人員的素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)他們的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，消除違規(guī)操作習(xí)慣，從而減少安全事件發(fā)生的概率。同時(shí)應(yīng)定時(shí)、定期、分批的組織相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員、各級(jí)管理人員、生產(chǎn)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，做到讓每個(gè)人都熟知自己所屬單位的法律法規(guī)制度。同時(shí)，對(duì)一線施工人員要加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)，使施工人員都能掌握本工種的安全生產(chǎn)技巧和相關(guān)技術(shù)操作規(guī)程。并且要對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)考核。

2.5 加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)施工部位的控制

加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)施工對(duì)象和施工工序的控制。加強(qiáng)導(dǎo)流洞和引水洞的襯砌施工；圍堰筑堤施工；高空懸挑部位施工；土石爆破施工和深基坑開挖的支護(hù)施工等重點(diǎn)施工部位的布控。對(duì)于施工工序的監(jiān)控包括：大體積的混凝土澆筑，鋼筋焊接加工，腳手架工程，材料、結(jié)構(gòu)配件的吊裝運(yùn)輸?shù)?。?duì)于以上兩個(gè)關(guān)鍵問題，必須落實(shí)專門人員進(jìn)行盯崗，保證各項(xiàng)安全制度和措施的切實(shí)落實(shí)，并且落實(shí)檢查制度，將安全責(zé)任落實(shí)到人，從而保證施工安全。

結(jié)束語

水利工程作為我國一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程項(xiàng)目，在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有非常重要的作用。但是由于水利工程施工項(xiàng)目規(guī)模龐大，施工技術(shù)復(fù)雜，使其存在很多的安全隱患，威脅著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，在水利工程的實(shí)際施工中，應(yīng)該加強(qiáng)施工人員和管理人員的安全意識(shí)，做好各項(xiàng)安全管理工作，加強(qiáng)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)施工的控制和監(jiān)督，規(guī)范人員的施工行為，確保水利工程的整體施工效率和質(zhì)量。

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