建設(shè)工程安全管理新體制探討

白靜軒

摘 要：經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，建筑施工的規(guī)模也在逐漸擴(kuò)大。每一年建筑施工都會(huì)發(fā)生許多的安全事故，所以安全施工和安全管理對(duì)于建筑施工來說是要值得重視的問題。本文討論的是建筑施工中可能會(huì)出現(xiàn)的安全問題，對(duì)于可能發(fā)生的問題如何采取有效的措施來增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性。說明必須安全管理施工現(xiàn)場(chǎng)的重要性，希望相關(guān)人員引起重視，加強(qiáng)安全管理。

關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場(chǎng)；安全管理；措施

現(xiàn)場(chǎng)安全管理作為建筑施工管理的重要組成部分，要把安全生產(chǎn)真正落實(shí)下去，但是現(xiàn)場(chǎng)安全管理會(huì)受到許多原因的影響，這樣就會(huì)容易引發(fā)安全問題，在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的環(huán)境下，要想發(fā)展的更好，就必須重視現(xiàn)場(chǎng)的安全問題。為了保證施工的安全性，我們要研討出能夠提高安全管理水平的措施。

1 當(dāng)前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的主要問題

關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理內(nèi)容，大致上可以分為安全組織管理、行為控制與安全技術(shù)管理、場(chǎng)地與設(shè)施管理這四個(gè)方面。由于其屬于多工種的立體交叉作業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施具有臨時(shí)性，作業(yè)環(huán)境多變，人員與機(jī)械設(shè)備的流動(dòng)性大，因此存在于施工現(xiàn)場(chǎng)的管理漏洞較多，主要有如下幾個(gè)方面：

1.1 安全生產(chǎn)管理模式落后，人員整體素質(zhì)不高。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的從業(yè)人員以農(nóng)民工為主，文化層次較低，很少有受過正規(guī)安全教育培訓(xùn)的，安全意識(shí)淡薄，缺少理論相關(guān)知識(shí)，在施工時(shí)不關(guān)注安全技術(shù)措施與操作規(guī)程的使用，甚至對(duì)防火消防安全知識(shí)不夠了解，本著僥幸心態(tài)從事工程施工。在進(jìn)行技術(shù)操作時(shí)，這種疏漏主要表現(xiàn)在：不按照相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行操作，一直出現(xiàn)錯(cuò)誤地搭設(shè)橫向掃地桿，在腳手板上堆放雜物，并且腳手板搭建的質(zhì)量不合格；立桿時(shí)的基礎(chǔ)不平、不實(shí)，沒有排水措施等，出現(xiàn)較多的違規(guī)做法，以致安全隱患貫穿施工始終，例如支撐模板的系統(tǒng)不夠規(guī)范，穩(wěn)定性不足，又沒有支撐的垂直度，經(jīng)常出現(xiàn)鋼材與木材混支的情況，縱橫支撐的力量不均衡；出現(xiàn)大規(guī)模拆模的違規(guī)現(xiàn)象，引發(fā)建筑工程的安全事故。

1.2 安全生產(chǎn)管理制度不完善。建筑單位對(duì)于建筑管理的安全意識(shí)淡薄，沒有正確的意識(shí)到安全管理的重要性。這樣會(huì)使安全生產(chǎn)的管理制度不完善，安全生產(chǎn)的責(zé)任制度沒有落實(shí)下去，施工企業(yè)對(duì)于安全施工人員監(jiān)管力度不夠大，監(jiān)督人員缺乏，有時(shí)會(huì)一人身兼好幾崗位的職責(zé)，這就是安全監(jiān)督崗位變得沒有意義，為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益，從而忽視安全管理，萬一發(fā)生了事故，那么企業(yè)將受到不可挽回的損失。

1.3 對(duì)于安全監(jiān)管，投入不夠。對(duì)于安全監(jiān)管，領(lǐng)導(dǎo)重視度不高、企業(yè)投入的資金不到位、導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障設(shè)施較少。這就使得施工現(xiàn)場(chǎng)安全有了隱患，施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施和安全監(jiān)管人員的缺少，極有可能造成安全事故的發(fā)生，會(huì)導(dǎo)致施工人員的心理產(chǎn)生問題。有些施工單位忽視安全管理，沒有對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，就會(huì)在施工過程中出現(xiàn)違規(guī)施工，也降低了工程的質(zhì)量。有些施工單位只重視經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于建筑工程安全中需要的防護(hù)材料進(jìn)行克扣，使用一些制作粗糙的產(chǎn)品。有些施工現(xiàn)場(chǎng)沒有安全管理意思，建筑工程的監(jiān)理單位也沒有認(rèn)真執(zhí)行安全管理標(biāo)準(zhǔn)，不盡職盡責(zé)。

1.4 法律意識(shí)不強(qiáng)。在建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)，工藝，設(shè)計(jì)方案，材料都沒有嚴(yán)格按照法律規(guī)定去執(zhí)行，對(duì)于施工人員的安全教育也是簡(jiǎn)單的走一個(gè)過場(chǎng)，施工現(xiàn)場(chǎng)用的是不適合的施工方案和安全技術(shù)方案，還有施工搭設(shè)的腳手架也沒有嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來搭建。在施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)腳手板會(huì)存放雜物，腳手板材料不夠結(jié)實(shí)，使用劣質(zhì)材料，都足以引起安全事故。

2 加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理的重要性

從現(xiàn)場(chǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理存在的問題上看，不安全因素是多方面的，而抓主要矛盾找出易發(fā)事故的部位、工序和環(huán)節(jié)，采取措施，消除這些部位上的隱患和不安全因素就能預(yù)防事故的發(fā)生。這就要求安全管理人員掌握建筑施工的特點(diǎn)，把握工程脈膊，落實(shí)安全管理。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)各種不安定因素隨時(shí)都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生，嚴(yán)重威脅施工人員的生命安全。因此，施工企業(yè)務(wù)必采用科學(xué)的方法和手段提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的水平，安全生產(chǎn)、安全工作可以給企業(yè)帶來社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失，職工生命安全得到保障。同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員應(yīng)加強(qiáng)安全管理工作，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正安全生產(chǎn)違法行為。要進(jìn)行建筑施工安全管理，切實(shí)采取針對(duì)性安全措施，減少建筑工程事故的發(fā)生概率。

3 加強(qiáng)建筑施工安全管理的對(duì)策

3.1 建立健全安全崗位責(zé)任制

企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于企業(yè)的安全問題有著不可推卸的責(zé)任，要想安全生產(chǎn)，就是為企業(yè)制定相關(guān)的安全責(zé)任制，要從高層到基層，一層一層簽定安全責(zé)任協(xié)議，讓每個(gè)人都對(duì)安全生產(chǎn)重視起來，要在員工入職之前，做好安全宣傳意識(shí)，要根據(jù)不同崗位的人員職責(zé)，分配不同的安全責(zé)任。要確保把安全責(zé)任制落實(shí)下去。

3.2 建立健全安全管理機(jī)構(gòu)。施工企業(yè)要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職安全管理員，工地施工項(xiàng)目班子要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人，以現(xiàn)場(chǎng)安全員、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工班組長(zhǎng)為成員的項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。根據(jù)國(guó)家有關(guān)的施工安全規(guī)范條例來制定施工安全相關(guān)的規(guī)章制度，把此規(guī)章制度下發(fā)下去，加大此規(guī)章制度的宣傳力度。讓管理人員嚴(yán)格要求和規(guī)范施工人員。

3.3 制定確實(shí)可行的安全生產(chǎn)目標(biāo)。主要內(nèi)容包括安全傷亡目標(biāo)、文明施工目標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)及創(chuàng)建國(guó)家及省市安全文明工地目標(biāo)等，使現(xiàn)場(chǎng)安全管理有一個(gè)明確的工作方向，同時(shí)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到人，并對(duì)目標(biāo)定期考核。

3.4 建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)規(guī)章制度。明確各級(jí)管理人員的安全職責(zé)。主要規(guī)章制度包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全技術(shù)措施、安全交底制度、安全教育培訓(xùn)制度、班前安全活動(dòng)制度、安全值日制度、安全獎(jiǎng)懲制度、各工種安全操作規(guī)程和用工管理制度等。通過健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有章可遁，違章必究，獎(jiǎng)懲分明。

結(jié)束語

施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作是具有不穩(wěn)定性的，但是同樣它又影響著施工人員的安全，所以施工單位要強(qiáng)調(diào)安全的重要性，不要為了獲取眼前了利益而忽視他人的人生安全。要遵守相應(yīng)的規(guī)則來進(jìn)行施工，安全生產(chǎn)，要大力宣傳安全施工的重要性，要讓領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)的重要性。讓每一個(gè)施工人員都可以做到“高高興興上班去，平平安安回家來”，提高整個(gè)單位對(duì)于施工安全的重要性的意識(shí)。為打造一個(gè)美好的家園而努力。

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