略論我國刑事附帶民事訴訟制度的完善

陳栗威

摘要：刑事附帶民事訴訟制度作為一項重要的刑事訴訟制度，意在解決由刑事犯罪行為導(dǎo)致的民事賠償責(zé)任。此項制度在節(jié)約司法資源，減輕訴累，提高訴訟效率，保障被害人的合法權(quán)益等方面具有重要作用。然而現(xiàn)階段，我國刑事附帶民事訴訟制度在實施中各種問題日益凸現(xiàn)出來，例如受害人沒有程序選擇權(quán)，提出主體的范圍過于狹隘導(dǎo)致不能最大程度的保障被害人的合法權(quán)益等。因此，有必要對刑事附帶民事訴訟制度進行改革，使得此項制度能更好的適應(yīng)當(dāng)今司法實踐的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：刑事附帶民事訴訟；程序選擇權(quán)；國家補償

刑事附帶民事訴訟制度是作為我國刑事訴訟體系中一項重要的法律制度，其對于提高訴訟效率、節(jié)約司法資源、保護被害人的合法權(quán)利等具有重要意義。然而我國立法對刑事附帶民事訴訟制度的規(guī)范較為簡單，導(dǎo)致刑事附帶民事訴訟制度在司法實踐中存在著許多問題，對刑事附帶民事訴訟制度進行改革和完善，已經(jīng)成為法學(xué)界的共識。

一、我國刑事附帶民事訴訟制度存在的問題

我國關(guān)于刑事附帶民事訴訟制度的法律規(guī)定較為簡略。盡管最高人民法院出臺了許多相關(guān)的司法解釋，但依舊無法避免刑事附帶民事訴訟在實際操作中出現(xiàn)弊病。筆者認為，我國目前刑事附帶民事訴訟制度主要存在以下問題：

1、當(dāng)事人缺少程序選擇權(quán)

我國《刑事訴訟法》中規(guī)定我國的刑事附帶民事訴訟制度屬于附帶式的立法模式，附帶民事訴訟必須以刑事訴訟的成立為前提，如果刑事訴訟不成立，附帶民事訴訟就失去了存在的基礎(chǔ)，被害人就應(yīng)當(dāng)提起獨立的民事訴訟，而不能提起附帶民事訴訟。此外，如果刑事訴訟程序尚未啟動，或者刑事訴訟程序已經(jīng)結(jié)束，被害人也只能提起獨立的民事訴訟，而不能提起附帶民事訴訟。

附帶民事訴訟制度的依附性導(dǎo)致其缺少自身的獨立性，也使得當(dāng)事人無法選擇先啟動哪種程序來更大程度的保障自身的權(quán)利，會使被害人的合法權(quán)利也無法及時充分地得到保護。例如刑事訴訟程序因被告人不到案等情況出現(xiàn)而被中止或終止時，附帶民事訴訟程序就無法正常啟動，往往不能及時有效的進行審判。如果此時案件中又涉及財產(chǎn)保障措施，這些措施就通常難得得到及時的采取，被告人的權(quán)利根本不能得到及時的保障，這就使得當(dāng)事人缺乏程序選擇權(quán)的弊端就暴露的更加明顯了。

2、提出主體的范圍狹隘

根據(jù)我國刑事訴訟法的規(guī)定，提起刑事附帶民事訴訟的主體是因被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的被害人。然而在現(xiàn)實情況中，往往會出現(xiàn)第三人利益受損的情況。雖然刑事附帶民事訴訟的本質(zhì)是民事訴訟，但卻沒有民事訴訟法中的第三人。當(dāng)?shù)谌擞捎诒桓嫒说姆缸镄袨閷?dǎo)致合法權(quán)益受損時，由于刑訴訴訟法對提出當(dāng)事人的限制，則無法通過附帶民事訴訟提起自己的民事賠償請求。

3、受案范圍狹小、賠償種類單一

根據(jù)我國現(xiàn)有法律規(guī)定，被害人只能就因人身權(quán)利受到侵害而遭受的物質(zhì)損失或財物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失提起刑事附帶民事訴訟，被害人遭受的物質(zhì)損失與被告人的犯罪行為之間必須存在因果關(guān)系即物質(zhì)損失是由被告人引起的。法院受案范圍僅限于因人身權(quán)利受到侵害或犯罪分子毀壞而遭受的物質(zhì)損失這兩種，但實際會出現(xiàn)被告人轉(zhuǎn)移他人財產(chǎn)、非法處置他人財產(chǎn)等同樣使被害人受到物質(zhì)損失的情形，這樣被害人就無法通過附帶民事訴訟制度來請求賠償。

在附帶民事訴訟中，對于被害人因被告人的犯罪行為遭受的精神損害，刑事附帶民事訴訟中不予賠償，或者在該刑事案件審結(jié)以后，被害人另行提起精神損害賠償民事訴訟的，人民法院都不予受理。刑事附帶民事訴訟制度只賠償因人身權(quán)利引起的物質(zhì)損失。

二、我國刑事附帶民事訴訟制度的完善

筆者認為，盡管我國的刑事附帶民事訴訟制度存在諸多問題，但其在高效保護被害人利益方面起到了積極作用，我國在司法實踐中已經(jīng)通過刑事附帶民事訴訟制度處理了許多案件，積累了不少的辦案經(jīng)驗，保護了被害人的權(quán)利。在現(xiàn)階段要取消刑事附帶民事訴訟制度，不符合我國司法實際。筆者認為，在我國保留刑事附帶民事訴訟制度，同時對其進行完善，是最適宜的選擇。對于刑事附帶民事訴訟制度存在的問題和缺陷，可以通過以下方式進行完善：

1、賦予當(dāng)事人程序選擇權(quán)。附帶民事訴訟制度應(yīng)以保護當(dāng)事人的合法利益為出發(fā)點，保障當(dāng)事人在自己的權(quán)益受損之后能夠最快、最好的得到救濟，通過立法賦予當(dāng)事人更大自由的程序選擇權(quán)是一種較為合理的做法。被害人可以選擇在刑事訴訟過程中附帶提起，或者在刑事程序結(jié)束后另行提起民事訴訟，也可以在先與刑事訴訟提起，甚至還可以選擇刑事逕行審判程序。

2、擴大附帶民事訴訟制度提出主體的范圍和受案范圍。刑事附帶民事訴訟制度的本質(zhì)是特殊的民事訴訟，主要解決當(dāng)事人提出的民事賠償請求，則刑事附帶民事訴訟請求的提出主體范圍應(yīng)當(dāng)遵循民事訴訟法的規(guī)定。同時，目前刑事附帶民事訴訟只受理因人身權(quán)利受到侵害或財物被犯罪分子毀壞而遭受的物質(zhì)損失，而現(xiàn)實生活中被告人的行為往往造成除了物質(zhì)損失外，更多的是給當(dāng)事人造成其他的利益損失以及嚴重的精神損害。筆者認為，在附帶民事訴訟中，對于同一個犯罪行為引起的各種損害結(jié)果，包括物質(zhì)損失、精神損失以及身體上所遭受的損失都應(yīng)該納入受案范圍，遵循有損害就有賠償?shù)脑瓌t。

3、確立全面賠償制度，適當(dāng)提高賠償標準。我國應(yīng)當(dāng)在賠償物質(zhì)損失的基礎(chǔ)上，確立起全面賠償制度，適當(dāng)提高賠償標準。將刑事附帶民事訴訟制度的賠償范圍與民事訴訟賠償范圍規(guī)定相協(xié)調(diào)，確保法律適用上的一致性。不管是被害人的物質(zhì)賠償損失，還是精神賠償損失，都應(yīng)該進行賠償。不能因為被告人承擔(dān)了刑事責(zé)任而減輕或免除被告人的民事賠償責(zé)任。

4、完善國家補償制度。刑事被害人國家補償制度，是指當(dāng)被害人不能從被告人處獲得實際賠償時，由國家按照一定的條件和程序?qū)Ρ缓θ思右匝a償?shù)闹贫?，國外許多國家都規(guī)定了這項制度。我國雖然較過去在對被害人的權(quán)利保護方面有了加強，但是一旦出現(xiàn)罪犯沒有財產(chǎn)賠償給被害人時，法律并未給出其他處理辦法來善后，至此部分被害人的權(quán)利難以實現(xiàn)或無法實現(xiàn)。增加國家補償制度，可以更好地實現(xiàn)被害人權(quán)利的保障。

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