淺談交通運(yùn)輸業(yè)的能耗問(wèn)題

王雨珂

摘 要：社會(huì)的發(fā)展對(duì)于交通運(yùn)輸業(yè)提出了更加全面的要求，近些年來(lái)，我國(guó)的公路、鐵路、航空等交通運(yùn)輸業(yè)表現(xiàn)出了蓬勃的發(fā)展趨勢(shì)，由此帶來(lái)了巨大的能源消耗，交通運(yùn)輸業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下，“低碳交通”的理念已經(jīng)開始得到了人們的重視，該種理念強(qiáng)調(diào)采用最低的溫室氣體排放和最少的能源消耗滿足社會(huì)對(duì)于交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展需求。該文主要針對(duì)我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)能耗現(xiàn)狀及未來(lái)走勢(shì)進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸業(yè) 能耗現(xiàn)狀 未來(lái)走勢(shì)

中圖分類號(hào)：F206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2016）12（b）-0121-02

交通運(yùn)輸業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下，“低碳交通”的理念已經(jīng)開始得到了人們的重視，該種理念強(qiáng)調(diào)采用最低的溫室氣體排放和最少的能源消耗滿足社會(huì)對(duì)于交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展需求。要達(dá)到這一目的，必須要注意優(yōu)化交通產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新型交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)，在降低溫室氣體排放的同時(shí)提高運(yùn)輸?shù)陌踩?，滿足人們對(duì)于交通運(yùn)輸發(fā)展的需求。

1 交通運(yùn)輸業(yè)能耗現(xiàn)狀

首先，交通運(yùn)輸業(yè)的能耗增長(zhǎng)速度高于社會(huì)其他行業(yè)平均水平。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各個(gè)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)交流頻次的增加，交通運(yùn)輸?shù)哪芎目焖僭鲩L(zhǎng)，已經(jīng)成為僅次于工業(yè)與生活消費(fèi)的第三大能耗產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可知，我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)能耗普遍高于全社會(huì)整體能耗的增長(zhǎng)率。

其次，交通運(yùn)輸業(yè)中石油消耗比重較大。在交通運(yùn)輸業(yè)中能耗的最主要的部分是對(duì)石油的消耗，石油消耗中又以汽油、煤油、柴油三種成品油為主要消耗的能源，而原油和燃料油消耗較少。在交通業(yè)的消耗中，汽油、煤油、柴油的消耗量呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢(shì)，而其中的柴油消耗占全社會(huì)的比重最大，汽油、煤油、柴油這3種能耗相加，則占社會(huì)油耗的比重約7成左右?？梢娭袊?guó)交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)石油消耗的比重十分大，交通運(yùn)輸?shù)哪芎臓顩r直接影響到中國(guó)全社會(huì)對(duì)石油的消耗量，也直接影響到中國(guó)全社會(huì)資源節(jié)約的效果。我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)油品的消耗總體呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)，且高于全社會(huì)平均水平。由此可見，交通運(yùn)輸業(yè)用油的狀況直接關(guān)系到我國(guó)生態(tài)環(huán)境、資源節(jié)約以及資源使用結(jié)構(gòu)等多方面的問(wèn)題，要想有效降低能耗，就要充分降低交通運(yùn)輸業(yè)的用油量，盡量降低交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)石油的消耗量，有效節(jié)約能源、調(diào)節(jié)和優(yōu)化資源使用機(jī)構(gòu)，為我國(guó)生態(tài)環(huán)境健康奠定基礎(chǔ)。

再次，交通運(yùn)輸業(yè)電力消耗比重下降。鐵路是交通運(yùn)輸業(yè)中消耗電量較大的項(xiàng)目，約占整個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)電力消耗的5成以上，電車、地鐵等交通工具占用電量的比重較小。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可知，交通運(yùn)輸業(yè)耗電量在逐漸下降，占社會(huì)行業(yè)中的比重逐漸降低，在交通運(yùn)輸業(yè)規(guī)模增速高于其他行業(yè)的情況下，交通運(yùn)輸業(yè)在電力消耗的使用方面效率較高，整體能夠節(jié)電，在節(jié)電水平上高于社會(huì)其他行業(yè)平均水平。

最后，幾種重要交通運(yùn)輸工具呈現(xiàn)出不同能耗狀況。近年來(lái)，鐵路運(yùn)輸?shù)膯挝荒芎脑谶\(yùn)輸量增加的情況下實(shí)現(xiàn)了下降，隨著電氣化水平的提高，鐵路運(yùn)輸?shù)闹饕獱恳齽?dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)殡姍C(jī)車和內(nèi)燃機(jī)車為主，在新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展下，鐵路運(yùn)輸用油逐漸下降，電力已經(jīng)清潔能源的使用比例逐漸增加。同時(shí)，鐵路運(yùn)輸能耗占所有交通運(yùn)輸業(yè)能耗的比重也在逐漸下降，鐵路運(yùn)輸?shù)哪茉唇Y(jié)構(gòu)也得到了一定程度的優(yōu)化。

公路運(yùn)輸?shù)暮哪芩脚c發(fā)達(dá)國(guó)家比仍有很大的發(fā)展空間，需要我國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)道路改造進(jìn)一步促進(jìn)營(yíng)運(yùn)汽車的耗油量的下降，公路運(yùn)輸?shù)暮挠徒Y(jié)構(gòu)主要以成品油為準(zhǔn)。

水路運(yùn)輸?shù)哪芎闹饕獮檫\(yùn)輸船的柴油消耗，消耗的燃料為柴油與燃料油，水路運(yùn)輸?shù)娜剂蠁魏囊呀?jīng)基本與國(guó)際平均水平持平，水路運(yùn)輸?shù)哪芎慕Y(jié)構(gòu)以油耗為主，約近5成。電耗約為3成，煤耗占12%左右，油耗所占比重偏大，有待進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

航空運(yùn)輸?shù)暮哪苤饕呛娇彰河停挠偷脑鲩L(zhǎng)率在逐年下降，總消耗占交通運(yùn)輸?shù)谋戎卦诓粩嘣黾印?/p>

2 交通運(yùn)輸業(yè)能耗的未來(lái)走勢(shì)

首先，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的需求逐漸增多，能耗總量整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)投資規(guī)模的不斷加大，人們渴望獲取到更加便捷、快速的交通工具，在交通行業(yè)快速的發(fā)展中，對(duì)能源的消耗總量必然要增加，數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)鐵路總里程到2020年將居世界第一，公路、水路以及民航業(yè)都有相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，在這一背景下，國(guó)家也在交通運(yùn)輸行業(yè)方面投入了大量的資金，致使交通行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，這也必然會(huì)引起交通運(yùn)輸業(yè)的能耗總量的增加，并逐漸呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

其次，隨著能源使用上的創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在能耗的使用量上有一定程度的優(yōu)化，但需要較長(zhǎng)的事件進(jìn)行改善。隨著人們環(huán)保意識(shí)的逐漸增強(qiáng)以及人們對(duì)新能源的開發(fā)，且在科技水平的不斷提高，人們對(duì)能源的利用率不斷提高，未來(lái)交通運(yùn)輸業(yè)能耗在使用量和結(jié)構(gòu)上會(huì)有所優(yōu)化，但要達(dá)到徹底改變需要一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間。在中國(guó)高速鐵路項(xiàng)目的逐漸投入建設(shè)之后，我國(guó)鐵路的電氣化改造進(jìn)一步深化，逐漸提高電力消耗在交通運(yùn)輸業(yè)的比重，進(jìn)而改善以油耗為主的能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，但由于鐵路運(yùn)輸占整個(gè)交通運(yùn)輸?shù)谋戎剌^低，故此改革在全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)整能耗結(jié)構(gòu)的影響較小。而公路運(yùn)輸所消耗的油占比較大，雖然有電動(dòng)汽車的應(yīng)用，但短期內(nèi)難以大規(guī)模推廣，因此要徹底改變能耗結(jié)構(gòu)還需較長(zhǎng)時(shí)間。

3 解決交通運(yùn)輸業(yè)能耗問(wèn)題的措施

3.1 完善相關(guān)的政策

在下一階段下，應(yīng)該進(jìn)一步深化鐵路體制的改革，嚴(yán)格遵循“政府主導(dǎo)”的原則，加大投資，強(qiáng)化金融、財(cái)稅對(duì)于鐵路運(yùn)輸事業(yè)的支持，允許外資采取合作、融資的形式參與的經(jīng)營(yíng)中。不斷拓展鐵路的融資渠道，突破鐵路發(fā)展瓶頸，建立起綜合性的運(yùn)輸體系。

3.2 統(tǒng)一運(yùn)輸方式

在優(yōu)化交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，需要進(jìn)一步建立起完善的運(yùn)輸管理體系，加強(qiáng)各類交通運(yùn)輸體系的統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)各類運(yùn)輸資源，提升運(yùn)輸方式的利用率，避免由于信息不對(duì)稱問(wèn)題帶來(lái)不良的影響。

3.3 建立激勵(lì)和約束機(jī)制

在交通運(yùn)輸通道密集處設(shè)智能化自動(dòng)能耗和排放檢測(cè)儀器，記錄機(jī)動(dòng)車輛耗能和排放數(shù)據(jù)，并設(shè)置合理的能耗和排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超標(biāo)的運(yùn)輸工具強(qiáng)制淘汰，對(duì)超標(biāo)的交通運(yùn)輸企業(yè)和私人轎車主征收碳累計(jì)稅；對(duì)主動(dòng)實(shí)施“低碳交通”的交通運(yùn)輸企業(yè)和私人轎車主實(shí)行節(jié)能減排碳補(bǔ)貼；對(duì)于沒(méi)有機(jī)動(dòng)出行工具的普通市民，設(shè)置合理的出行工具選擇標(biāo)準(zhǔn)，利用交通一卡通記錄其日常出行交通工具的選擇情況，對(duì)長(zhǎng)期選用公共交通的市民實(shí)施公交補(bǔ)貼，對(duì)經(jīng)常使用出租車輛、超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)次數(shù)的市民征收碳累計(jì)稅。通過(guò)激勵(lì)和約束機(jī)制的共同作用，使交通運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人積極參與“低碳交通”，并努力降低能耗和碳排放。

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