固原市原州區(qū)馬鈴薯種薯產業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策

趙希萍++馬福來

摘要 闡述了固原市原州區(qū)馬鈴薯脫毒種薯產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了存在的問題，提出了強化政策扶持與夯實基礎設施、扶持龍頭企業(yè)發(fā)展與創(chuàng)立種業(yè)品牌、加大科技投入與做好技術協(xié)作、加大農業(yè)科技服務力度、加強種薯質量監(jiān)管等措施，以期為原州區(qū)馬鈴薯脫毒種薯產業(yè)的發(fā)展提供參考。

關鍵詞 馬鈴薯；脫毒種薯產業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；問題；對策；寧夏固原；原州區(qū)

中圖分類號 S532 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）24-0103-02

原州區(qū)位于寧夏回族自治區(qū)南部山區(qū)，總土地面積3 529 km2，現(xiàn)有耕地面積10.5萬hm2，人口47.9萬人，其中農業(yè)人口39萬人，人均耕地0.28 hm2。光熱資源豐富，多年平均日照時數(shù)2 400～2 600 h，年≥10 ℃積溫2 200～2 800 ℃，全年無霜期135 d，年降雨量400～450 mm，晝夜溫差大，以雨養(yǎng)農業(yè)為主，庫、井、壩灌溉補充[1]。氣候冷涼，降雨集中在7—9月，與馬鈴薯雨熱同季，特別適宜馬鈴薯的生長，全區(qū)年均馬鈴薯種植面積3萬hm2左右。馬鈴薯是寧夏自治區(qū)的戰(zhàn)略性主導產業(yè)，也是固原市四大支柱產業(yè)之一，馬鈴薯種植已成為當?shù)剞r民脫貧致富的重要途徑，被農民稱為“救命蛋”和“金蛋蛋”，在農業(yè)生產中占有舉足輕重的地位。馬鈴薯脫毒種薯是解決馬鈴薯單產不高、品質低下的主要途徑。

近年來，原州區(qū)以促進農業(yè)增效、農民增收為目標，立足氣候冷涼、馬鈴薯病害輕、自然隔離好、土地面積廣、人力資源多、交通方便等自然資源及人文優(yōu)勢，以馬鈴薯脫毒種薯三級繁育體系建設為抓手，通過建設種薯生產和質量控制體系、增強種薯生產和貯藏2個能力，種薯生產經營產業(yè)化初步形成，成功實現(xiàn)一級種薯的普及推廣應用，并向區(qū)外供應優(yōu)質種薯的目標，已成為我國馬鈴薯種薯之鄉(xiāng)，走出了一條農業(yè)提質增效為主的產業(yè)化發(fā)展新途徑[2-3]。

1 原州區(qū)種薯產業(yè)現(xiàn)狀

原州區(qū)種薯生產是在國家馬鈴薯三級繁育體系的扶持下，逐步形成了以政府引導、企業(yè)主導的馬鈴薯三級種薯生產繁育體系，實現(xiàn)了馬鈴薯脫毒種薯規(guī)模化、集約化生產。為加快馬鈴薯脫毒種薯產業(yè)的健康發(fā)展，對種薯生產給予政策資金項目傾斜，實行原原種政府采購，免費發(fā)放給種植農戶和原種生產企業(yè)，原種和一級種按實際種植面積補助1 500元/hm2，同時對轄區(qū)內種薯生產企業(yè)實行政府優(yōu)先采購。轄區(qū)內現(xiàn)有國家馬鈴薯改良中心固原分中心、固原天啟薯業(yè)有限公司2家基礎苗生產單位，原種生產企業(yè)1家，種薯企業(yè)10家，實現(xiàn)了生產、儲存、銷售一體化。川區(qū)種薯生產從播種、施肥、培土、噴藥、除草、收獲全程實現(xiàn)機械化。原原種生產企業(yè)天啟薯業(yè)有限公司，注冊資本3 600萬元，現(xiàn)有員工81人，其中技術人員32人，高級農藝師5人。占地33 hm2，投資2億元建成集馬鈴薯組培中心、馬鈴薯展覽館、信息中心、質檢中心、培訓中心、高標準溫網室、馬鈴薯保鮮貯藏庫、馬鈴薯交易市場等總面積逾20萬m2的馬鈴薯種薯生產、貯藏、交易、配送一體化科技示范園區(qū)，原原種實現(xiàn)工廠化、技術標準化生產。原種的生產是在原州區(qū)農技推廣中心管理下，實行統(tǒng)一原原種采購、生產、田間管理、集中連片種植，種薯企業(yè)和農戶簽訂種薯購銷合同，實行訂單生產。一級種薯生產根據種薯企業(yè)原種采購量質量監(jiān)管單位核定種植面積，企業(yè)獨立生產。目前，原州區(qū)馬鈴薯種薯生產已形成年繁育原原種6 000萬粒、原種基地300 hm2，繁育原種7 500 t，一級種基地4 000 hm2，繁育一級種薯9萬t的生產能力。種薯除滿足本區(qū)市場外，其余大部分銷往寧夏其他縣（市）以及內蒙古、陜西等周邊?。▍^(qū)）。年推廣一級種薯2.6萬hm2，脫毒薯種植面積達到馬鈴薯種植面積的80%以上。

2 存在的問題

2.1 種薯生產企業(yè)規(guī)模偏小，抗御市場風險能力低

除天啟薯業(yè)外，大部分種薯企業(yè)規(guī)模偏小、企業(yè)資金偏緊，種薯生產、銷售主要依靠政府扶持，個別企業(yè)因為資金問題，甚至將種薯當作商品薯銷售，經濟損失嚴重。

2.2 種薯儲存能力嚴重不足

原州區(qū)種薯企業(yè)的種薯儲存窖是通過國家補助、企業(yè)自籌資金建成。近年來，由于馬鈴薯種薯繁育速度加快，國家補助和企業(yè)自籌資金不能到位，儲存窖建設跟不上馬鈴薯種薯生產的發(fā)展，造成大量馬鈴薯種薯儲存困難。一是采取種薯超量儲存，甚至一個窖內同時儲存幾個品種，導致品種混雜、窖內溫度高，種薯提前萌動發(fā)芽、種薯生命力降低、種薯病害高發(fā)，壞窖爛窖增多，儲藏損失大；二是采取異地儲存或就地按商品薯、淀粉原料賤賣，浪費損失嚴重[4]。

2.3 企業(yè)缺乏品種核心競爭能力

種薯品種問題是制約原州區(qū)馬鈴薯種薯產業(yè)發(fā)展的主要瓶頸，目前原州區(qū)生產的種薯以莊薯3號、隴薯3號、青薯9號為主，這些品種都是從周邊省份引進，企業(yè)缺乏自育核心品種，品種單一，適宜區(qū)域小，與周邊地區(qū)種薯品種同質化現(xiàn)象嚴重，市場競爭激烈、企業(yè)所得利潤低，無法發(fā)展壯大。隨著新《種子法》的實施，國家對種子知識產權保護力度的加大，品種制約瓶頸將更加嚴重。

2.4 從業(yè)人員業(yè)務技能低，營銷能力不強

原州區(qū)的馬鈴薯種薯企業(yè)大部分是政府通過招商引資進入馬鈴薯種薯生產領域的，大部分企業(yè)缺乏種薯生產檢驗、加工、田間管理及儲藏、銷售人員。由于人員流動大，企業(yè)不愿意進行人員學習培訓，種薯生產、窖藏操作不規(guī)范，種薯生產和質量得不到保證，嚴重影響種薯產業(yè)的健康發(fā)展。營銷能力差，致使原州區(qū)的馬鈴薯種薯除周邊?。▍^(qū)）外，在南方?。▍^(qū)）無人問津，種薯積壓浪費嚴重。

2.5 基礎設施薄弱

原州區(qū)馬鈴薯種薯生產基地主要是張易鎮(zhèn)、開城鎮(zhèn)為主的南部陰濕區(qū)和以中河鄉(xiāng)、彭堡鎮(zhèn)、頭營鎮(zhèn)、三營鎮(zhèn)、黃鐸堡鎮(zhèn)北部半干旱區(qū)種植區(qū)[5]。南部陰濕區(qū)因道路崎嶇、地塊偏小，種植農戶缺少小型馬鈴薯機械化耕作設施，給馬鈴薯的標準化種植及交通運輸帶來不便，增加了種薯生產成本。北部半干區(qū)，因補充灌溉水源位于固海揚黃灌溉下游，加之貯水庫庫容小、渠和井配套不完善、干旱年份黃河水源緊張等因素，造成干旱年份產量減產嚴重，種薯產量和質量得不到保證。

2.6 種薯質量存在安全隱患

馬鈴薯病害是影響種薯質量的主要因素，特別是受市場利益的驅動，一級種薯生產重茬現(xiàn)象較為嚴重，馬鈴薯青枯病、黑痣病、黃萎病等土傳病害普遍發(fā)生，個別企業(yè)種薯田間發(fā)病率達到20%左右，馬鈴薯種薯生產隔離條件達標困難，病毒病及其他氣傳性病害的傳染風險增加；種薯企業(yè)質量意識淡薄、田間管理不規(guī)范、窖藏種薯亂堆亂放，造成種薯病害交叉感染、生命力降低和品種混雜現(xiàn)象時有發(fā)生。種薯企業(yè)和監(jiān)管單位缺少質量檢驗檢測儀器、生產和監(jiān)管人員業(yè)務技能低，田間檢查主要靠眼睛看、嘴巴說，不能對受檢對象提供定量定性分析是造成脫毒種薯質量隱患的因素。

3 發(fā)展對策

3.1 加大龍頭企業(yè)扶持力度，創(chuàng)立優(yōu)質品牌

甄選企業(yè)信譽優(yōu)良、產品質量好的種薯企業(yè)進行扶持，在項目、基礎設施建設、品種引育、人員培訓、品牌創(chuàng)立、信貸支持等多方面進行政策傾斜，幫助企業(yè)做好種薯生產的灌溉、儲存基礎設施建設、種薯生產企業(yè)員工培訓、品種引選、收儲資金信貸等相關工作，逐步壯大企業(yè)規(guī)模，創(chuàng)立優(yōu)質品牌。

3.2 強化政策扶持，夯實基礎設施

除繼續(xù)落實自治區(qū)馬鈴薯脫毒種薯扶持政策外，應針對原州區(qū)農業(yè)基礎設施薄弱等問題，通過農業(yè)綜合開發(fā)、水利設施建設等措施加大財政支持力度，夯實原州區(qū)農業(yè)基礎設施。南部陰濕區(qū)主要通過土地整理、農業(yè)綜合開發(fā)、馬鈴薯小型耕作機械購置補貼等措施，使地塊面積增大、道路暢通、機械化耕作方便，降低種薯生產成本，提高種植效益[6]。北部干旱區(qū)主要通過農業(yè)綜合開發(fā)，建設一批大容量貯水庫及渠井配套完善的水利設施，實現(xiàn)固海揚水農閑、澇時存，農忙、旱時用，有效解決灌溉水源。通過購置大型噴灌設施等措施建成以大型噴灌為主、膜下滴灌為輔的節(jié)水灌溉體系，解決制約北部馬鈴薯脫毒種薯生產的主要瓶頸。積極爭取財政資金，在種薯基地建成一批通風、制冷、遠程控制配套實施齊全、交通方便的大型標準化馬鈴薯種薯儲藏窖庫，有效解決馬鈴薯脫毒種薯儲藏難、種薯爛窖、提前萌動發(fā)芽、種薯賤賣等問題。

3.3 加大科技投入，做好技術協(xié)作

鼓勵引導種薯企業(yè)開展與中國農科院、寧夏馬鈴薯工程技術中心、甘肅農科院農產品儲藏研究所、寧夏農科院固原分院、青海農科院等科研院所開展技術協(xié)作，解決馬鈴薯脫毒種薯產業(yè)發(fā)展遇到的技術難題。設立馬鈴薯政府育種基金，對種薯企業(yè)開展與科研院所聯(lián)合育種或購買優(yōu)質新品種知識產權進行補助，引進和培育一批高產、抗病、耐旱專用、品質優(yōu)、適應廣、耐儲藏的優(yōu)質新品種，緩解原州區(qū)種薯品種單一、適宜種植區(qū)域小這一制約瓶頸，擴大種薯銷售區(qū)域[7]。

3.4 加大農業(yè)技術推廣服務力度

依托國家馬鈴薯改良中心固原分中心、原州區(qū)農業(yè)技術推廣中心、農業(yè)機械化推廣中心的馬鈴薯專家成立原州區(qū)馬鈴薯脫毒種薯生產專家組，指導和制訂原州區(qū)馬鈴薯脫毒種薯產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術規(guī)程，指導解決生產過程中遇到的問題。農技、農機和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心的技術人員和種薯企業(yè)、種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行接對技術幫扶，對種薯企業(yè)、種植農戶從種薯播種、田間管理、病蟲害防治、收獲、儲藏全程開展技術指導。同時，要加強對種薯企業(yè)、種植大戶的農業(yè)技術培訓，使其盡快掌握馬鈴薯脫毒種薯機械化耕作、田間管理、病蟲害防治、收獲、儲藏等業(yè)務技能，提高營銷水平。

3.5 加強種薯質量監(jiān)管

加強對種薯企業(yè)和監(jiān)管人員的業(yè)務技能培訓，提高種薯生產和監(jiān)管人員業(yè)務技能水平。盡快建成固原馬鈴薯脫毒種薯質量監(jiān)督檢驗站，為馬鈴薯脫毒種薯質量監(jiān)管提供技術保證。有計劃壓縮種薯生產面積，實行3年以上輪作制度，嚴格隔離距離，規(guī)范田間生產和種薯窖藏，減少病害傳播和種薯混雜。種薯質量監(jiān)管部門應嚴格執(zhí)法，督促企業(yè)制訂和落實質量管理制度，加大對質量不合格種薯查處力度，強化質量監(jiān)督檢驗，嚴格按照寧夏回族自治區(qū)《馬鈴薯脫毒種薯（苗）質量檢驗規(guī)程》（DB64/T493-2007）標準要求，對轄區(qū)內的馬鈴薯原原種、原種、一級種薯質量開展全程檢測，建立健全種薯生產、窖藏、流通檔案，尤其要在種薯生產的現(xiàn)蕾期、盛花期、收獲期等關鍵時期，組織技術人員開展馬鈴薯病毒病、細菌性病害、真菌病害、混雜及隔離情況的田間檢驗及調查，做好田間檢驗記錄，對發(fā)現(xiàn)疑似因脫毒質量造成的病株及田塊在田間檢驗的基礎上應進行實驗室檢測，堅決杜絕不合格種薯進入生產和流通領域。

4 參考文獻

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