加快電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展推動(dòng)商務(wù)信息化建設(shè)

2016年，商務(wù)部全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念為指引，加大政策支持、完善應(yīng)用環(huán)境、深度資源整合、提升公共服務(wù)，推動(dòng)電子商務(wù)健康快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化水平不斷提升。1～11月，網(wǎng)絡(luò)零售交易額為4.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)26.2%。其中實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到12.5%。

營(yíng)造政策環(huán)境，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃。為在流通領(lǐng)域深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)出臺(tái)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》，明確了依托“互聯(lián)網(wǎng)+”加快流通轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展等7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，推出了增強(qiáng)流通領(lǐng)域公共服務(wù)支撐能力等5項(xiàng)保障措施?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃激起了流通產(chǎn)業(yè)加快信息技術(shù)應(yīng)用的熱潮，形成了線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)融合發(fā)展的共識(shí)。在流通創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展上，涌現(xiàn)了一批典型示范企業(yè)和成功做法，大幅降低了流通成本、提升了流通效能，加快了流通現(xiàn)代化的進(jìn)程。

著手頂層設(shè)計(jì)，規(guī)劃電子商務(wù)提質(zhì)增效路徑。為促進(jìn)電子商務(wù)全面融入國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域，發(fā)展壯大具有世界影響力的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成全球協(xié)作的國(guó)際電子商務(wù)大市場(chǎng)，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)完成了《電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》編制。《規(guī)劃》深入研究了電子商務(wù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新地位和新現(xiàn)象，為進(jìn)一步拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間，推動(dòng)我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展，明確了工作思路、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，部署了電子商務(wù)提質(zhì)升級(jí)等5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、新興產(chǎn)業(yè)、要素市場(chǎng)、新秩序等提出17項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

推進(jìn)試點(diǎn)示范，引領(lǐng)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)指導(dǎo)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)，形成一批可復(fù)制可推廣的政策創(chuàng)新成果。開(kāi)展首批34家電子商務(wù)示范基地綜合評(píng)價(jià)，研究制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家電子商務(wù)示范基地建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。組織電子商務(wù)平臺(tái)與部分國(guó)家貧困縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)對(duì)接，開(kāi)通網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品特色館，以電商帶市場(chǎng)，以市場(chǎng)帶基地，以基地帶農(nóng)戶(hù)，促進(jìn)農(nóng)民增收，助力脫貧攻堅(jiān)。推進(jìn)國(guó)家電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，開(kāi)展培訓(xùn)5萬(wàn)人次。

加強(qiáng)對(duì)外交流合作，培育電子商務(wù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。務(wù)實(shí)推進(jìn)多雙邊交流合作，積極參與和引導(dǎo)國(guó)際規(guī)則制定，為中國(guó)企業(yè)走出去營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境。加快推進(jìn)中-日-韓、中國(guó)-新加坡、中國(guó)-海合會(huì)、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）等自貿(mào)協(xié)定電子商務(wù)議題談判。在A(yíng)PEC、上合組織、金磚國(guó)家、聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社理事會(huì)等多邊對(duì)話(huà)機(jī)制下，就電子商務(wù)議題進(jìn)行磋商，提出中方關(guān)切和建議，促進(jìn)各方交流合作。積極落實(shí)中法電子商務(wù)合作備忘錄相關(guān)工作。在習(xí)近平總書(shū)記訪(fǎng)問(wèn)智利期間簽署了中智電子商務(wù)交流合作備忘錄，推動(dòng)雙方在企業(yè)交流合作、專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)、最佳實(shí)踐共享等方面開(kāi)展務(wù)實(shí)合作。

整合政務(wù)資源，不斷提高公共服務(wù)水平。編制《商務(wù)部電子政務(wù)“十三五”規(guī)劃》等7個(gè)重要文件，加快推進(jìn)電子政務(wù)資源深度整合。啟動(dòng)商務(wù)大數(shù)據(jù)試點(diǎn)，編制“網(wǎng)絡(luò)零售發(fā)展指數(shù)”，提升監(jiān)測(cè)分析實(shí)效，加強(qiáng)信息通報(bào)。推動(dòng)行政許可事項(xiàng)全流程信息化，形成19項(xiàng)行政許可40個(gè)小項(xiàng)的網(wǎng)上預(yù)約和審批結(jié)果公開(kāi)技術(shù)方案。妥善受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)2 564件，比上年增長(zhǎng)13.2倍。加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，商務(wù)部網(wǎng)站連續(xù)14年蟬聯(lián)中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估部委網(wǎng)站第1名。

2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。商務(wù)部將加快推動(dòng)《電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和《商務(wù)部電子政務(wù)“十三五”規(guī)劃》，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能；推動(dòng)電子政務(wù)資源共享、綜合應(yīng)用，提升商務(wù)工作科學(xué)決策和公共服務(wù)水平，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。