淺談企業(yè)工會(huì)在企業(yè)發(fā)展中的作用

谷禹開(kāi)

企業(yè)安全素質(zhì)教育是企業(yè)文化中的一個(gè)重要組成部分。堅(jiān)持以人為本，不斷提高職工隊(duì)伍整體安全素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)、和諧發(fā)展是企業(yè)最終目的。工會(huì)是企業(yè)重要的群眾組織，在切實(shí)維護(hù)企業(yè)和廣大職工的合法權(quán)益的同時(shí)，肩負(fù)教育職工，不斷提高廣大職工政治思想、業(yè)務(wù)技術(shù)、科學(xué)文化素質(zhì)的重任。

一、企業(yè)職工安全素質(zhì)教育是工會(huì)工作一項(xiàng)重要職能

安全生產(chǎn)過(guò)程中的決定因素是人，而決定人的因素是安全文化素質(zhì)，而決定安全文化素質(zhì)的重要途經(jīng)是教育。工會(huì)具有教育職工的重要職能。中華人民共和國(guó)工會(huì)法和中國(guó)工會(huì)章程明確規(guī)定：“要發(fā)揮工會(huì)組織的教育職能，教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)”。堅(jiān)持“以人為本”，維護(hù)職工在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康，是工會(huì)工作的重要內(nèi)容。加強(qiáng)職工安全素質(zhì)教育，也是工會(huì)文化建設(shè)重要組成部分，對(duì)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)具有十分重要意義。加強(qiáng)安全素質(zhì)教育，通過(guò)創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和生產(chǎn)中協(xié)調(diào)的人機(jī)環(huán)境關(guān)系，能對(duì)人的觀念、意識(shí)、態(tài)度、行為等形成從無(wú)形到有形的影響，從而對(duì)人的不安全行為產(chǎn)生控制作用以達(dá)到減少人為事故的效果。同時(shí)，加強(qiáng)安全素質(zhì)教育又使人們?cè)诎踩a(chǎn)活動(dòng)中，豐富了安全的準(zhǔn)則、理念、策略和手段。它除了關(guān)注人的知識(shí)、技能、意識(shí)、思想、觀念、道德、倫理、情感等內(nèi)在素質(zhì)外，還重視人的行為、設(shè)施設(shè)備、工藝工具、裝置環(huán)境等外在因素和物態(tài)條件，并且解決人的基本人文意識(shí)、素質(zhì)問(wèn)題。安全素質(zhì)教育對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是長(zhǎng)期和深遠(yuǎn)的。安全素質(zhì)教育突出尊重勞動(dòng)者的健康和生命，實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值，是推進(jìn)和諧企業(yè)、和諧社會(huì)的一種企業(yè)文化內(nèi)涵。工會(huì)組織具有維護(hù)職工在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康職責(zé)，并肩負(fù)著安全素質(zhì)教育重要職能。

二、提高職工安全素質(zhì)教育是工會(huì)工作當(dāng)務(wù)之急

要維護(hù)職工在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康，要使企業(yè)安全健康發(fā)展，職工安全素質(zhì)教育十分重要。工會(huì)組織要不斷提升企業(yè)安全文化氛圍，不斷創(chuàng)造安全素質(zhì)教育機(jī)會(huì)，堅(jiān)定不移把員工安全素質(zhì)教育放在首位，在企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展同時(shí)，不斷加強(qiáng)職工的安全素質(zhì)教育。隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高，新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料不斷應(yīng)用；用工制度的改革，人員流動(dòng)性大，越來(lái)越多的農(nóng)合工充實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)崗位，原來(lái)傳統(tǒng)的安全教育管理體制已不適應(yīng)企業(yè)健康發(fā)展的要求，這就要求企業(yè)堅(jiān)持以人為本，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，提高員工的安全素質(zhì)。杭鋼集團(tuán)作為省屬?lài)?guó)有大型企業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)，堅(jiān)持開(kāi)展多種形式的安全教育培訓(xùn)，公司職工安全素質(zhì)教育不斷加強(qiáng)，職工安全素質(zhì)不斷提升。具體表現(xiàn)在：首先，職工有明確目標(biāo)方向，知道安全生產(chǎn)重要性，對(duì)企業(yè)、對(duì)家庭、對(duì)個(gè)人至關(guān)重要。其次，職工有強(qiáng)烈的自我保護(hù)意識(shí)。再者，職工能主動(dòng)積極參與企業(yè)安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)工作，努力營(yíng)造企業(yè)安全文化。但是，我們也清醒看到職工隊(duì)伍整體安全素質(zhì)存在差異：一是，隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，一些外來(lái)務(wù)工人員安全知識(shí)缺乏及時(shí)更新，安全素質(zhì)相對(duì)薄弱；二是，用工制度的改革，公司使用較多的外包，這些務(wù)工人員缺乏系統(tǒng)安全素質(zhì)教育和安全文化培養(yǎng)，如天車(chē)工等一些特殊工種人員流動(dòng)大，提高他們的安全素質(zhì)尤為重要；三是，新技術(shù)、新工藝、新材料不斷出現(xiàn)，使不安全因素和對(duì)人體有害的因素也在增加；四是，傳統(tǒng)的安全管理模式，缺乏新穎的管理機(jī)制，難以加強(qiáng)職工反“三違” 自覺(jué)性；五是，不良舊習(xí)構(gòu)造安全主體自我防護(hù)隱患，如揚(yáng)塵區(qū)域等特殊崗位不按規(guī)定戴口罩等。這些問(wèn)題說(shuō)到底就是職工安全素質(zhì)問(wèn)題。要維護(hù)職工在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康，就要不斷加強(qiáng)職工安全素質(zhì)教育，不斷加強(qiáng)安全文化建設(shè)。

三、工會(huì)加強(qiáng)職工安全素質(zhì)教育的重要途經(jīng)

職工安全素質(zhì)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的教育工程，與企業(yè)健康發(fā)展密不可分。提高職工安全素質(zhì)必須進(jìn)行長(zhǎng)期的教育滲透、培植和積淀，建立安全教育長(zhǎng)效機(jī)制，不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為舉辦幾次培訓(xùn)班、講座，搞幾次活動(dòng)，讓職工拿到上崗證就認(rèn)為安全知識(shí)、水平、技能達(dá)標(biāo)了，安全素質(zhì)就高了。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，最大程度取決與職工安全素質(zhì)提高，只有職工安全素質(zhì)真正提高了，才能杜絕安全事故的發(fā)生。工會(huì)加強(qiáng)職工安全素質(zhì)教育，維護(hù)職工在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康，可采取有效途經(jīng)和必要手段，提升職工安全素質(zhì)：

一是，重視職工安全技術(shù)知識(shí)和技能教育， 包括一般生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、一般安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)等教育。提高職工安全意識(shí)和管理水平。工會(huì)通過(guò)“職工書(shū)屋”文化教育平臺(tái)，鼓勵(lì)職工開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，接受安全知識(shí)、政策法規(guī)、事故案例等教育，使職工自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)紀(jì)律。通過(guò)安全知識(shí)傳遞，不斷提高職工安全生產(chǎn)的責(zé)任感、價(jià)值觀和自覺(jué)性，促使職工自覺(jué)遵章守紀(jì)，克服麻痹思想和僥幸心理，糾正違章操作、冒險(xiǎn)蠻干的錯(cuò)誤行為，使職工在生產(chǎn)工作中真正學(xué)會(huì)“懂安全”。

二是，組織開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和安全合理化建議活動(dòng)。圍繞安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)，發(fā)動(dòng)職工開(kāi)展群眾性安全合理化建議、技術(shù)改進(jìn)活動(dòng)，形成全職工都來(lái)參加安全生產(chǎn)大討論，都來(lái)參加安全技術(shù)革新，不斷提高生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全系數(shù)。

三是，組織開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng)。工會(huì)通過(guò)群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，不斷提高職工生產(chǎn)技術(shù)安全業(yè)務(wù)素質(zhì)。

四是，組織開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽和安全生產(chǎn)勞動(dòng)競(jìng)賽。通過(guò)開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的安全教育活動(dòng)， 不斷提高職工的安全意識(shí)。如貼掛安全標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)志牌，進(jìn)行知識(shí)競(jìng)賽、安全演講，安全文藝節(jié)目匯演，定期放影安全錄像，進(jìn)行安全板報(bào)和宣傳欄評(píng)比等形式的活動(dòng)，寓教于樂(lè)，收到事半功倍的效果，使“安全”兩字扎根在職工心里，在平時(shí)工作中能自我規(guī)范行為，起到自我保護(hù)的作用，為維護(hù)職工在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五是，發(fā)揮勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查三級(jí)網(wǎng)絡(luò)作用。通過(guò)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作，提升職工安全行為，督促職工自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)紀(jì)律。創(chuàng)新勞動(dòng)保護(hù)管理工作，開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)分級(jí)管理，從基層班組至企業(yè)上層，形成科學(xué)完善的勞動(dòng)保護(hù)安全管理體系。同時(shí)配合行政廣泛開(kāi)展安全貫標(biāo)工作，讓每位職工知標(biāo)、懂標(biāo)、貫標(biāo)，按安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，全方位提高職工安全整體素質(zhì)。

六是， 抓好工會(huì)干部管理素質(zhì)的提高。工會(huì)干部是落實(shí)職工安全教育主要責(zé)任人，是提高職工安全素質(zhì)的決定因素。因此，首先要加強(qiáng)工會(huì)干部的自身教育，只有使工會(huì)干部充分認(rèn)識(shí)和重視職工安全素質(zhì)教育的重要性，才能將職工安全素質(zhì)教育抓到實(shí)處。同時(shí)要不斷提高工會(huì)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，如果工會(huì)干部不懂得安全管理勞動(dòng)保護(hù)管理知識(shí)，就不能參與企業(yè)企業(yè)的安全管理，不能有效開(kāi)展職工素質(zhì)教育。

綜上所述，職工安全教育，突出尊重勞動(dòng)者的健康和生命實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值，是推進(jìn)和諧企業(yè)、和諧社會(huì)的一種企業(yè)文化，是工會(huì)工作中的一個(gè)重要內(nèi)涵。教育職工就是重視職工、珍愛(ài)職工、維護(hù)職工。只有不斷提高職工的安全素質(zhì)，才能使職工做到三不傷害，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的安全目的。才能形成社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面?！?