世界劇變，中國機(jī)不可失

雞年甫至，全球大新聞紛紛破殼：從特朗普的連串“大不韙”行政令，到英國下議院高票授權(quán)首相啟動(dòng)脫歐；從身陷受賄疑云的潘基文退出總統(tǒng)競選，到菲永因妻子“吃空餉”民調(diào)不敵“叛出社會(huì)黨”的后生馬克龍；從加拿大白人學(xué)生在魁北克清真寺大開殺戒，到埃及青年在巴黎盧浮宮刀襲執(zhí)勤的軍人……林林總總，一言以蔽之：全球化正在變道，老式政客受沖擊，“仇恨犯罪”有增無已。

上一個(gè)雞年，旅美加拿大公知馬克·斯坦恩出版了暢銷書《美國獨(dú)行》，預(yù)言了穆斯林人口沖擊下歐洲的變局，副標(biāo)題赫然是“我們所知的世界的結(jié)束”。12年過去了，一種對不確定世界的陌生感，才真真切切爬上了許多人的心頭，生出了幾許惆悵和憂懼。

眼下，特朗普在另類右翼營造的“文化內(nèi)戰(zhàn)”中越陷越深；支撐歐盟的法德意等國忙于應(yīng)付各自的大選，對英國的“將去未去”百味雜陳；日本福島核事故6周年前夕，新的泄露危機(jī)又讓鄰國惴惴不安；俄羅斯GDP萎縮，“戰(zhàn)斗民族”只能和沙特領(lǐng)銜的歐佩克“抱團(tuán)取暖”。

在這樣的國際氣場中，中國迎來了引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)、升級(jí)貿(mào)易和投資規(guī)則的重大機(jī)遇，主場外交、南海博弈都可謂“輕舟已過萬重山”，而今年3月香港特首選舉、下半年中共十九大召開，也因此減少了外部干擾。

不管戰(zhàn)略機(jī)遇期能延續(xù)多久，前路又有多少關(guān)隘陷阱，中國都將“走近世界舞臺(tái)中央”，在眾目睽睽下主導(dǎo)推進(jìn)21世紀(jì)的全球化議程。因?yàn)槿绻麤]有大國承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全球公共產(chǎn)品的供應(yīng)就會(huì)短缺。當(dāng)英國在“一戰(zhàn)”后衰落以至于無法領(lǐng)導(dǎo)歐洲時(shí)，奉行孤立主義的美國未及時(shí)制止德國的擴(kuò)軍備戰(zhàn)，最終二戰(zhàn)不可避免。這就是主動(dòng)示弱而非示強(qiáng)的“金德爾伯格陷阱”。

中國的選擇，當(dāng)如外交部國際經(jīng)濟(jì)司司長張軍所說，本無意尋求全球領(lǐng)導(dǎo)地位，但“如果被要求發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，那么中國將承擔(dān)起自己的責(zé)任”?！独献印酚醒裕骸胺蛭ú粻?，故天下莫能與之爭。”中國就像處在一列全球化動(dòng)車組上，原來的“司機(jī)”拆了列車頭和幾節(jié)高級(jí)車廂，奔向了一條岔道；剩下的動(dòng)車和大量拖車必須有人駕駛和牽引。中國政經(jīng)環(huán)境穩(wěn)定，創(chuàng)新動(dòng)力強(qiáng)勁，改革方向明確，此時(shí)坐進(jìn)“全球化駕駛室”不說眾望所歸，也是當(dāng)仁不讓。

今年中國將著力辦好兩大主場外交。5月在北京舉行的首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，已有近20國領(lǐng)導(dǎo)人確認(rèn)與會(huì)；9月，在廈門召開的第九次金磚峰會(huì)，也致力于建設(shè)開放世界，推進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)金融治理改革。相較于前幾年中國做東的亞信、APEC、G20諸峰會(huì)和閱兵外交，今年的主場外交或許來賓不算顯赫，但在“擼起袖子加油干”之年，兩場議題明確、務(wù)實(shí)的峰會(huì)，更能凸顯中國“不拆伙，要合作，能多贏”的國際形象。

追求“多贏”，首先不能讓搭臺(tái)的一方掙了面子、賠了里子。歐盟之所以潛藏解體危機(jī)，就在于當(dāng)初是歐洲統(tǒng)一的理念先行，忽略了責(zé)、權(quán)、利的公平分擔(dān)機(jī)制。在經(jīng)濟(jì)高漲期，歐盟向貧弱成員國的轉(zhuǎn)移支付能快速做大經(jīng)濟(jì)蛋糕，但“天使資金”來自于支援國的無差別稅收，投資收益除被跨國公司分一杯羹外，回報(bào)支援國民眾的甚少，遇上投資泡沫破滅，歐盟便成了出氣筒。

何況，《申根協(xié)定》幾乎撤除了歐盟內(nèi)部的邊界管制，但本該由一個(gè)中央政府強(qiáng)力維持的外部邊界，仍由成員國各自把守，那么被全球化交通手段“賦能”的非法移民，必會(huì)尋找最易突破的國界越境。像希臘這樣的破產(chǎn)國家，碰上非法移民這塊“燙手山芋”，只會(huì)盡可能甩給其他歐盟成員。當(dāng)老齡化程度“歐洲第一、全球第二”的德國一時(shí)心軟“鑄成大錯(cuò)”，歐盟便成了代罪羔羊。

就多邊合作機(jī)制而言，中國可以向老牌資本主義國家學(xué)習(xí)諸如表決權(quán)的設(shè)計(jì)等“民主方式”，但在執(zhí)行層面不能丟掉“集中統(tǒng)一指揮”的看家本領(lǐng)。無論金磚銀行還是亞投行，都不能失之于“散”和“軟”，畢竟中國的經(jīng)濟(jì)體量和市場化程度擺在那里，沒理由妄自菲薄。

而從中長期來看，中國又不能故步自封，滿足于“國際朋友圈”的點(diǎn)贊。世界目前仍然只有一個(gè)超級(jí)大國，而特朗普上臺(tái)后大動(dòng)作不斷，使這個(gè)超級(jí)大國的未來變得更加不確定。中國必須做好應(yīng)對的充分預(yù)案。

元宵節(jié)前，特朗普同習(xí)近平通話，強(qiáng)調(diào)美國政府堅(jiān)持奉行一個(gè)中國政策，致力于加強(qiáng)兩國在經(jīng)貿(mào)、投資和國際事務(wù)中的互利合作。我們姑且聽其言，而觀其行。

許多學(xué)者議論“中美俄大三角”的變數(shù)，認(rèn)為北約停止東擴(kuò)、美俄聯(lián)手反恐，會(huì)予中俄關(guān)系一定沖擊。實(shí)際上，共和黨控制的美國國會(huì)仍然對普京不假辭色，美俄接近終有限度，而中俄已達(dá)成共識(shí)，將“一帶一路”升級(jí)為“大歐亞合作伙伴關(guān)系”，俄民意也更看好對華關(guān)系。

真正要當(dāng)心的是朝鮮半島局勢的變化。目前韓國呼聲最高的總統(tǒng)候選人、在野黨前黨首文在寅，最近公開主張可將部署薩德作為解決朝核問題的籌碼，這已偏離他早期反對部署的立場。而美國新防長馬蒂斯首次出訪，就敲定年內(nèi)在韓部署薩德。對比他就南海用兵漫不經(jīng)心的表態(tài)，可見孰急孰緩，孰重孰輕。

2017世界劇變，中國亦被裹挾其中，墨守成規(guī)將會(huì)錯(cuò)失良機(jī)，必須主動(dòng)適應(yīng)，奮發(fā)有為。