基于綠色經(jīng)濟(jì)下福建省民營企業(yè)環(huán)境會計(jì)問題研究

＊蔡阿雙

（閩南理工學(xué)院 福建 362700）

基于綠色經(jīng)濟(jì)下福建省民營企業(yè)環(huán)境會計(jì)問題研究

＊蔡阿雙

（閩南理工學(xué)院 福建 362700）

根據(jù)十三五規(guī)劃發(fā)展要求企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，企業(yè)環(huán)保成本上升是企業(yè)發(fā)展必經(jīng)歷程，環(huán)境會計(jì)核算環(huán)境成本運(yùn)用而生。本文通過福建省民營企業(yè)環(huán)境會計(jì)狀況，對福建省民營企業(yè)環(huán)境會計(jì)應(yīng)用存在問題，提出應(yīng)如何加強(qiáng)環(huán)境會計(jì)信息披露的相關(guān)措施，完善環(huán)境會計(jì)政策。提高福建省民營企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展。

民營企業(yè)；環(huán)境會計(jì)；信息披露；對策

Key words：private enterprises；environment accounting；information disclosure；countermeasures

引言

隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，會計(jì)應(yīng)用在自然環(huán)境中越來越被重視。將會計(jì)方面的理論知識應(yīng)用到處理一些環(huán)境科學(xué)上的問題正逐漸成為當(dāng)代和未來會計(jì)學(xué)發(fā)展的趨勢。在環(huán)境資源惡化和傳統(tǒng)會計(jì)改革的背景下，產(chǎn)生了一門新的會計(jì)學(xué)科——環(huán)境會計(jì)。所謂環(huán)境會計(jì)，又稱綠色會計(jì)或環(huán)境保護(hù)會計(jì)，它是建立在會計(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)上，將企業(yè)給自然資源、生態(tài)環(huán)境帶來的影響采用不同會計(jì)計(jì)量屬性對其進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告，從而協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境的關(guān)系，為社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供保障，是一門結(jié)合了環(huán)境學(xué)、會計(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)知識的交叉學(xué)科。隨著環(huán)境的不斷惡化以及各種環(huán)境問題的日益嚴(yán)重，應(yīng)用環(huán)境會計(jì)以營造和諧的生態(tài)環(huán)境顯得十分重要。

1.福建省民營企業(yè)應(yīng)用環(huán)境會計(jì)必要性

黨的十八大報(bào)告明確提出，要把資源耗費(fèi)、環(huán)境破壞、生態(tài)效益納入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)和諧要求的目標(biāo)體系、考核方法及獎懲機(jī)制。企業(yè)利用自然資源，推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；同時又導(dǎo)致環(huán)境污染。因此，企業(yè)必須注重對環(huán)境會計(jì)運(yùn)用，以促進(jìn)穩(wěn)定與健康發(fā)展。

(1)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

近年來，環(huán)境問題日益突顯，福建大部分地區(qū)出現(xiàn)大氣污染，水污染等現(xiàn)象，嚴(yán)重地影響社會的生產(chǎn)、人們的生活，使人們越來越重視環(huán)境問題。實(shí)施環(huán)境會計(jì)引導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)行為以維護(hù)自然生態(tài)平衡，積極的防止污染。企業(yè)應(yīng)改變觀念，將只追求經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟(jì)、社會、自然環(huán)境相互協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)三者的可持續(xù)發(fā)展。作為福建企業(yè)中主力軍民營企業(yè)應(yīng)通過提高生產(chǎn)效率和合理利用環(huán)境資源，追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時對環(huán)境的影響要加以反映和控制。

(2)合理衡量民營企業(yè)的成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展

對于大部分民營企業(yè)是以犧牲自然資源和生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取高額的收益。實(shí)際上，從傳統(tǒng)會計(jì)核算企業(yè)的經(jīng)營成本來看，這些企業(yè)是獲利的，但從整個社會和環(huán)境的方面來看，這個結(jié)果未必是盈利的。普通群眾環(huán)保觀念不斷的增強(qiáng)，他們監(jiān)督企業(yè)的社會行為，果斷揭發(fā)高污染、低效益的企業(yè)，導(dǎo)致許多企業(yè)停業(yè)整頓。在當(dāng)今倡導(dǎo)綠色消費(fèi)趨勢下，福建民營企業(yè)應(yīng)把綠色理念引入自身的經(jīng)營管理中，記錄和反映企業(yè)對環(huán)境的影響，履行社會責(zé)任。

(3)幫助企業(yè)樹立一個良好形象，營造良好的外部環(huán)境

通過環(huán)境會計(jì)披露環(huán)保所投入的成本、預(yù)期產(chǎn)生的環(huán)境效益，從而打造企業(yè)良好的社會形象。公眾通過了解企業(yè)公共形象和產(chǎn)品的環(huán)保功能，對企業(yè)作出合理的定位，參與企業(yè)的環(huán)境管理。

(4)綜合評價(jià)、考核公司和經(jīng)營管理者業(yè)績

傳統(tǒng)會計(jì)核算出來的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表忽略環(huán)境因素，無法客觀全面反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。只有實(shí)施環(huán)境會計(jì)，充分披露企業(yè)履行社會責(zé)任的信息，從社會和企業(yè)的兩個角度來全面評價(jià)考核企業(yè)和經(jīng)營管理者的業(yè)績。

2.福建省民營企業(yè)應(yīng)用環(huán)境會計(jì)的現(xiàn)狀

伴隨福建經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)部分環(huán)境問題也逐漸顯現(xiàn)。針對企業(yè)產(chǎn)生環(huán)境問題，福建省政府相關(guān)部門根據(jù)新的《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定紛紛提出了一系列防治與治理保護(hù)政策和措施加大對企業(yè)的管理以利于更好的保護(hù)環(huán)境，建設(shè)國家、社會和民眾滿意的家園。為了改進(jìn)社會的環(huán)境與資源問題，平衡經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益，運(yùn)用會計(jì)來計(jì)量、反映和控制企業(yè)利用社會環(huán)境資源。目前，福建民營企業(yè)涉及環(huán)境會計(jì)的應(yīng)用，主要體現(xiàn)幾個方面：

(1)部分民營企業(yè)受自身發(fā)展水平、規(guī)模的限制，財(cái)務(wù)人員知識、能力有限，忽視環(huán)境會計(jì)的運(yùn)用，有關(guān)環(huán)境產(chǎn)生的問題只是簡要附加說明，有些甚至避之不提。

(2)企業(yè)對環(huán)境會計(jì)的理論應(yīng)用比較生疏，核算方法采用基礎(chǔ)會計(jì)的方法，將環(huán)境信息通過傳統(tǒng)會計(jì)的方式進(jìn)行傳遞，缺乏專業(yè)性及時效性。主要表現(xiàn)是還沒有形成一種體系：一是環(huán)境成本無法直接反映環(huán)境要素如綠化、排污、維修、檢測、保險(xiǎn)費(fèi)等科目在管理費(fèi)用中列示；二是賬上沒有明確體現(xiàn)環(huán)境收益；三是環(huán)境信息的發(fā)布主要由環(huán)保部門及相關(guān)單位進(jìn)行。

(3)民營企業(yè)環(huán)境信息的存在形式有將環(huán)保投資、綠化排污費(fèi)及其他環(huán)境耗費(fèi)等貨幣性信息在報(bào)表附注中給予體現(xiàn)。對于環(huán)境認(rèn)證、政策影響等難于被量化的非貨幣性信息一般作為會計(jì)科目的明細(xì)科目來列示。而關(guān)于籌措資金的使用、下一年度的生產(chǎn)、經(jīng)營計(jì)劃則在年度報(bào)告中給予體現(xiàn)。

3.福建民營企業(yè)環(huán)境會計(jì)應(yīng)用存在問題

(1)企業(yè)環(huán)境會計(jì)發(fā)展遲緩

雖然我國對環(huán)境會計(jì)的研究起步比較晚，但是環(huán)境會計(jì)還是得到社會的廣泛認(rèn)可，國家出臺如《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防》治法等環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，但是并未完善對環(huán)境會計(jì)的制度建設(shè)以及內(nèi)部原理結(jié)構(gòu)建立，對于企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息的披露方面并沒有做出強(qiáng)制要求，這就使得對環(huán)境會計(jì)要素的確認(rèn)，信息披露缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和模式，對會計(jì)信息披露的具體方式、原因沒有明確規(guī)定。西方國家明確的強(qiáng)制性規(guī)定如美國是針對上市公司環(huán)境會計(jì)披露問題予以說明的一份公告，涉及到環(huán)境會計(jì)與報(bào)告中的許多問題。日本的環(huán)境會計(jì)指南系列，則深層次研究環(huán)境會計(jì)理論與實(shí)踐。因此福建省對環(huán)境會計(jì)理論研究比較緩慢，民營企業(yè)環(huán)境會計(jì)應(yīng)用規(guī)范性要求不高。

(2)民營企業(yè)環(huán)境會計(jì)的核算范圍沒有明確化

對于一些重污染企業(yè)（如化工企業(yè)）會計(jì)處理沒有明確關(guān)于環(huán)境的核算范圍，一些環(huán)境會計(jì)要素在核算方面過于簡單。環(huán)境會計(jì)主體以及外部的成本劃分不清楚，致使在環(huán)境成本核算方面會比較模糊。核算環(huán)境成本的范圍具有多樣化，除了在生產(chǎn)中的正常資源耗費(fèi)，還包括環(huán)境活動產(chǎn)生的環(huán)境成本。企業(yè)在其它環(huán)境要素核算范圍的界定主觀性也比較嚴(yán)重。

(3)民營企業(yè)環(huán)境信息披露重?cái)?shù)量，不符合信息質(zhì)量的基本要求

①企業(yè)作為環(huán)境資源的重要使用者，在進(jìn)行環(huán)境會計(jì)信息披露的民企中，數(shù)量很少，主要集中在重污染行業(yè)，而非重污染行業(yè)企業(yè)對環(huán)境的污染現(xiàn)象也會出現(xiàn)。會計(jì)信息應(yīng)該保證信息披露的真實(shí)，準(zhǔn)確和完整，沒有虛假嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏。在實(shí)務(wù)中，企業(yè)對于環(huán)境要素如環(huán)境理念、政策、目標(biāo)、環(huán)境治理技術(shù)和改進(jìn)環(huán)保項(xiàng)目等信息披露的內(nèi)容存在不全面的問題。

近年來，一些民營企業(yè)為了塑造良好的社會形象，對于負(fù)面信息多數(shù)不報(bào)。例如，有利于公司形象信譽(yù)的消息的環(huán)保撥款補(bǔ)貼與稅收減免很明顯披露的比較多，而與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律訴訟、賠償罰款等披露較少，某些負(fù)面環(huán)境信息的披露不能如實(shí)反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動對社會環(huán)境影響，環(huán)境會計(jì)信息披露就是形式。

②環(huán)境信息披露缺乏時效性

大多數(shù)企業(yè)在財(cái)務(wù)報(bào)告中簡單的列示了一些費(fèi)用，對公司總體的環(huán)保方針政策進(jìn)行定性的描述，沒有定量的說明投入環(huán)保設(shè)施的基本情況、運(yùn)行情況和其他各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)。比如環(huán)境排污治理設(shè)施的投入、付出的相關(guān)人員費(fèi)用以及因環(huán)境受到污染造成的賠償損失等。無法及時披露對企業(yè)管理環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債以及效益等方面的信息，較少說明預(yù)計(jì)未來可能發(fā)生的環(huán)境問題。只有少數(shù)民營企業(yè)對于節(jié)能減排及三廢處理指標(biāo)等環(huán)保部門要求一些真正有意義的信息做詳細(xì)的反映。另外，相關(guān)政策法規(guī)中沒有對于環(huán)境會計(jì)信息披露詳細(xì)規(guī)定，與現(xiàn)有的環(huán)境法律法規(guī)不協(xié)調(diào)。上市民營公司不能及時對環(huán)境信息進(jìn)行披露。

③環(huán)境信息披露內(nèi)容缺乏可比性

目前民營公司普遍采用兩種披露的模式，即獨(dú)立報(bào)告模式和補(bǔ)充報(bào)告模式。獨(dú)立報(bào)告模式，即編制獨(dú)立的環(huán)境會計(jì)報(bào)告；補(bǔ)充報(bào)告，是在現(xiàn)有的財(cái)務(wù)報(bào)告中補(bǔ)充披露，分為在財(cái)務(wù)報(bào)告中增加項(xiàng)目和附注披露，但是這兩種方式都沒有統(tǒng)一的披露要求。因此，大部分公司在披露過程中較為隨意，各個公司的披露格式都不一致，這就給信息使用者在信息作比較的時候帶來一定難度。

4.基于福建綠色經(jīng)濟(jì)，發(fā)展民營企業(yè)環(huán)境會計(jì)建議

在可持續(xù)發(fā)展要求和“環(huán)境政策”的引領(lǐng)下，福建企業(yè)會重視“綠色經(jīng)營”，推動綠色會計(jì)的發(fā)展?！熬G色經(jīng)營”理念勢必會改變企業(yè)無償利用環(huán)境的現(xiàn)狀，促使企業(yè)減少環(huán)境污染、保護(hù)環(huán)境。民營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中也會逐漸調(diào)整對環(huán)境污染、破壞的態(tài)度，促使經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境保護(hù)二者協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自然、經(jīng)濟(jì)、社會達(dá)到“共贏”的狀態(tài)。提出以下幾點(diǎn)改進(jìn)環(huán)境會計(jì)的建議：

(1)完善環(huán)境會計(jì)法律法規(guī)，統(tǒng)一會計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)

強(qiáng)化原有的環(huán)境會計(jì)法規(guī)體系。發(fā)揮政府職能，在推行環(huán)境會計(jì)方面，將環(huán)境會計(jì)的取得成果與傳統(tǒng)會計(jì)核算體系相結(jié)合，制定與環(huán)境會計(jì)相關(guān)法律，用法律的形式確立環(huán)境會計(jì)的重要地位。同時財(cái)政部結(jié)合環(huán)保以及稅收等諸多部門科學(xué)的完善會計(jì)準(zhǔn)則的建立，修訂相關(guān)的環(huán)境會計(jì)具體指導(dǎo)準(zhǔn)則，統(tǒng)一環(huán)境會計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)。在原有會計(jì)要素的基礎(chǔ)上增加環(huán)境會計(jì)要素、環(huán)境成本以及環(huán)境負(fù)債要素，確立有效的環(huán)境會計(jì)計(jì)量單位。

(2)強(qiáng)化民營企業(yè)環(huán)境會計(jì)成本核算制度，統(tǒng)一環(huán)境會計(jì)信息披露要求

首先解決傳統(tǒng)會計(jì)方法以及環(huán)境會計(jì)核算成本間的矛盾。從具體實(shí)施措施看，統(tǒng)一相同行業(yè)的環(huán)境成本核算的范圍，通過統(tǒng)一化的準(zhǔn)則對實(shí)際情況進(jìn)行指導(dǎo)。其次出臺和完善報(bào)告準(zhǔn)則，規(guī)范化披露環(huán)境會計(jì)信息，構(gòu)建專業(yè)新型的企業(yè)環(huán)境報(bào)告?？梢越柚泿艈挝换蛘呤瞧渌嚓P(guān)的計(jì)量單位通過數(shù)據(jù)進(jìn)行表示，不能夠用數(shù)據(jù)進(jìn)行表示的，可用相關(guān)的文字在備注中說明，但需采用統(tǒng)一披露的形式。最后，還要注重有關(guān)環(huán)境會計(jì)政策的披露，因?yàn)槠髽I(yè)可能將其作為參照的標(biāo)準(zhǔn)。

(3)企業(yè)自身應(yīng)勇于承擔(dān)社會責(zé)任

從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，環(huán)境會計(jì)信息披露勢必對企業(yè)的發(fā)展帶來長遠(yuǎn)利益，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。企業(yè)履行環(huán)境會計(jì)信息披露不僅是承擔(dān)社會責(zé)任，同時也是應(yīng)盡的法律責(zé)任。企業(yè)與環(huán)境有關(guān)的要素，包括企業(yè)環(huán)保理念、政策、目標(biāo)，環(huán)保措施的制定與實(shí)施、環(huán)保投資和環(huán)保治理等方面環(huán)境要素加以整理，設(shè)立專門的環(huán)境管理與監(jiān)督部門，通過環(huán)境會計(jì)的核算披露環(huán)境會計(jì)信息。為了確保環(huán)境會計(jì)信息披露符合質(zhì)量要求，一方面企業(yè)的管理人員及財(cái)務(wù)人員本身要有較深的環(huán)保意識，除了掌握傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會計(jì)理論，還要掌握環(huán)境生態(tài)學(xué)及經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)的理論知識，將多學(xué)科知識進(jìn)行整合，以財(cái)務(wù)會計(jì)的手段披露與環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動，整合出集自然、社會、企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動、財(cái)務(wù)相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)告、社會責(zé)任報(bào)告或者環(huán)境保護(hù)報(bào)告。另一方面企業(yè)應(yīng)樹立綠色發(fā)展的良好形象，可以利用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、移動媒體等平臺進(jìn)行運(yùn)用環(huán)境會計(jì)的宣傳，引導(dǎo)員工積極倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)與經(jīng)營。總之企業(yè)通過提高自身應(yīng)對環(huán)境變化的能力，建立良好環(huán)境預(yù)防應(yīng)急機(jī)制，降低可能發(fā)生環(huán)境及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)約資源，提高企業(yè)生產(chǎn)能力與效益。

(4)加強(qiáng)民營企業(yè)的外部監(jiān)督，保證監(jiān)督質(zhì)量

公司外部監(jiān)督主要是會計(jì)師事務(wù)所對公司審計(jì)監(jiān)督。會計(jì)師事務(wù)所的賠償責(zé)任非常少，加大對會計(jì)師事務(wù)所出具審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量監(jiān)督。一是建立審計(jì)制度，監(jiān)督披露環(huán)境信息質(zhì)量。二是規(guī)范注冊會計(jì)師的執(zhí)業(yè)行為，主管部門要努力創(chuàng)造條件以使注冊會計(jì)師起到真正的職能作用。三是強(qiáng)化輿論影響和媒體監(jiān)督。新聞輿論的監(jiān)督不同于法律監(jiān)督，但它對企業(yè)真實(shí)、準(zhǔn)確地披露環(huán)境信息仍起到一定的作用，可以輔助證券信息披露法律監(jiān)管的有效開展。充分發(fā)揮政府的監(jiān)督職能，確保環(huán)境會計(jì)信息披露質(zhì)量，同時可以將聘請的會計(jì)師事務(wù)所與環(huán)保機(jī)構(gòu)、環(huán)境專家一同參與環(huán)保的監(jiān)督，提高環(huán)境信息披露的真實(shí)性與完整性。

[1]周黎超．企業(yè)環(huán)境環(huán)境會計(jì)問題探析[J]．財(cái)稅研究,2016,(11):157．

[2]張人翊,劉彥汝．新環(huán)保法下企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露及優(yōu)化[J]．中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計(jì),2016,(05):129．

[3]張萍．我國企業(yè)實(shí)施環(huán)境會計(jì)的思考[J]．當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2016,(2)．

[4]孫凱．上市公司環(huán)境會計(jì)信息披露存在問題及對策[J]．現(xiàn)代商業(yè),2015,(1)．

[5]孫瑞遙．我國上市公司環(huán)境會計(jì)信息披露問題研究[J]．財(cái)會研究,2014,(1)．

[6]賈洪彬．自然資源會計(jì)的文獻(xiàn)綜述[J]．合作經(jīng)濟(jì)與科技,2014,(2)．

Study of Environment Accounting Problems for Private Enterprises in Fujian Province Under the Background of Green Economy

Cai Ashuang

（Minnan University of Science and Technology, Fujian, 362700）

According to the development requirement of the 13th fve-year-plan, taking the sustainable development path, promoting the healthy development of economy and increase of enterprises’ environmental cost is the inevitable process, therefore, the environment cost accounting of environment accounting comes into being. In this paper, based on the environment accounting situation of private enterprises in Fujian province, it has put forward the relevant countermeasures about how to strengthen environment accounting information disclosure for the problems existing in the environment accounting application of private enterprises in Fujian province, besides, perfect the environment accounting policy so that to increase the environment accounting information quality of private enterprises in Fujian province and promote the green development of economy.

F < class="emphasis_bold"> 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

A

蔡阿雙（1986～)，女，閩南理工學(xué)院；研究方向：財(cái)務(wù)會計(jì)。

(責(zé)任編輯：王恒)

本文系福建省中青年教師教育科研項(xiàng)目資助，項(xiàng)目編號：JBS14208。