不同類型機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)保管理問(wèn)題分析

尤洋，張青，李文攀，張殷俊，敬紅 ，張鵬*，李曼，馮亞玲

(1. 中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站，北京 100012；2. 重慶市綦江區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，重慶 401420)

·監(jiān)管新論·

不同類型機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)保管理問(wèn)題分析

尤洋1，張青2，李文攀1，張殷俊1，敬紅1，張鵬1*，李曼1，馮亞玲1

(1. 中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站，北京 100012；2. 重慶市綦江區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，重慶 401420)

簡(jiǎn)述了全國(guó)機(jī)場(chǎng)的主要分類。根據(jù)近幾年對(duì)各類型機(jī)場(chǎng)開展驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的實(shí)際情況及經(jīng)驗(yàn)，指出了不同類型機(jī)場(chǎng)面臨的主要環(huán)境問(wèn)題；對(duì)機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目驗(yàn)收中干線及以上規(guī)模機(jī)場(chǎng)飛機(jī)噪聲污染、尾氣排放，支線機(jī)場(chǎng)生態(tài)保護(hù)、中水回用、不同類型機(jī)場(chǎng)飛機(jī)噪聲監(jiān)測(cè)等問(wèn)題進(jìn)行了分析；就完善機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)保管理問(wèn)題提出了建議。

機(jī)場(chǎng)；竣工環(huán)保驗(yàn)收；飛機(jī)噪聲監(jiān)測(cè)；飛機(jī)尾氣；噪聲治理；生態(tài)保護(hù)

我國(guó)機(jī)場(chǎng)以北京、上海、廣州等樞紐機(jī)場(chǎng)為中心，以省會(huì)或重要城市機(jī)場(chǎng)為骨干，支線機(jī)場(chǎng)向中、西部地區(qū)延伸的布局已初具規(guī)模[1]。根據(jù)全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃，到2020年，全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)總數(shù)將達(dá)244個(gè)，規(guī)劃新建機(jī)場(chǎng)主要是支線機(jī)場(chǎng)。伴隨著航空業(yè)的快速發(fā)展，機(jī)場(chǎng)噪聲擾民、廢氣排放等環(huán)境問(wèn)題也越來(lái)越受到民眾的關(guān)注，部分機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目存在未嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收制度的違法行為。現(xiàn)對(duì)各種類型機(jī)場(chǎng)面臨的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行分析，重點(diǎn)就竣工驗(yàn)收中常見問(wèn)題和難點(diǎn)進(jìn)行梳理，并提出對(duì)策建議。

1 我國(guó)機(jī)場(chǎng)的主要分類

我國(guó)機(jī)場(chǎng)按服務(wù)對(duì)象主要分3種類型：民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)、軍用機(jī)場(chǎng)、軍民合用機(jī)場(chǎng)。截至2015年，我國(guó)共有民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)203個(gè)，其中軍民合用機(jī)場(chǎng)占比近1/3[2]。 機(jī)場(chǎng)按航空業(yè)務(wù)能力劃分為樞紐機(jī)場(chǎng)、干線機(jī)場(chǎng)、支線機(jī)場(chǎng)3個(gè)類型。按飛行區(qū)等級(jí)劃分為Ⅰ、Ⅱ 2個(gè)指標(biāo)。指標(biāo)Ⅰ表示飛行場(chǎng)地(跑道)的長(zhǎng)度，分為1—4四個(gè)等級(jí)。指標(biāo)Ⅱ表示飛機(jī)的大小，分為A—F六個(gè)等級(jí)[3]。

2 不同類型機(jī)場(chǎng)面臨的主要環(huán)境問(wèn)題

不同類型國(guó)內(nèi)典型機(jī)場(chǎng)狀況見表1。飛行區(qū)指標(biāo)Ⅰ、Ⅱ見表2、表3。

2.1 干線機(jī)場(chǎng)及樞紐機(jī)場(chǎng)的噪聲污染

干線及樞紐機(jī)場(chǎng)多處于我國(guó)交通設(shè)施的樞紐中心，飛機(jī)起降架次比較多，年起降架次分別為1萬(wàn)～30萬(wàn)架次以及>30萬(wàn)架次。機(jī)場(chǎng)周邊是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化活動(dòng)的聚集場(chǎng)所，離市區(qū)較近且周邊人口分布較密集，導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)對(duì)周邊聲環(huán)境影響比較大。干線及樞紐機(jī)場(chǎng)>70 dB的噪聲影響面積分別為10～60 km2，60～150 km2[4]。首都機(jī)場(chǎng)、廣州白云機(jī)場(chǎng)、成都機(jī)場(chǎng)、大連機(jī)場(chǎng)等飛機(jī)噪聲的計(jì)權(quán)等效連續(xù)感覺噪聲級(jí)(WECPNL)>70 dB的總?cè)藬?shù)都超過(guò)10萬(wàn)人[5]。部分地區(qū)由于飛機(jī)噪聲污染問(wèn)題，已經(jīng)制約了機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行和遠(yuǎn)期發(fā)展。

表1 不同類型的國(guó)內(nèi)典型機(jī)場(chǎng)狀況

①2015年數(shù)據(jù)；②2012年數(shù)據(jù)。

表2 飛行區(qū)指標(biāo)Ⅰ

表3 飛行區(qū)指標(biāo)Ⅱ

2.2 干線機(jī)場(chǎng)及樞紐機(jī)場(chǎng)的大氣污染

飛機(jī)尾氣的排放治理目前已經(jīng)成為全球問(wèn)題。按照國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(IATA)測(cè)算，飛機(jī)每消耗1t航空煤油，會(huì)排放3 187 kg CO2、1 239 kg H2O、0.98 kg SO2、0.56 kg CO和21.12 kg NOx。研究表明，“十二五”末，我國(guó)航空煤油消耗達(dá)2 800萬(wàn)t，到2020年我國(guó)航空煤油消耗量將達(dá)到5 000萬(wàn)t[6]。估算2015年飛機(jī)消耗煤油共排放 58.8萬(wàn)t NOx，2.74萬(wàn)t SO2。如果與2014年我國(guó)行業(yè)廢氣排放數(shù)據(jù)比較[7]，在所統(tǒng)計(jì)的行業(yè)中，航空NOx排放量最大，SO2排放量?jī)H少于2014年排放量最大的煤炭開采和洗選業(yè)。 NOx是形成光化學(xué)煙霧的主要物質(zhì)，根據(jù)監(jiān)測(cè)，浦東機(jī)場(chǎng)飛機(jī)排放的NO2對(duì)機(jī)場(chǎng)附近的大氣環(huán)境產(chǎn)生明顯影響[8]。除此之外，飛機(jī)尾氣排放主要污染物還有碳?xì)浠衔铩㈩w粒物、黑炭和揮發(fā)性有機(jī)污染物。

飛機(jī)大氣污染的排放評(píng)估主要有兩方面：一是飛機(jī)近地面排放，二是飛機(jī)巡航狀態(tài)下的排放。飛機(jī)在近地面的過(guò)程由4個(gè)狀態(tài)組成：進(jìn)近、滑行、起飛、爬升(定義為起飛結(jié)束到飛出大氣邊界層)[9]，相較于飛機(jī)巡航狀態(tài)下的排放，近地面的排放更直接關(guān)系到人類的生產(chǎn)生活，尤其是飛機(jī)滑行狀態(tài)過(guò)程的排放占據(jù)了污染排放的大部分。

飛機(jī)尾氣排放主要與機(jī)場(chǎng)規(guī)模相關(guān)，影響的主要因素包括飛機(jī)機(jī)型、發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)、飛機(jī)運(yùn)行狀態(tài)、機(jī)場(chǎng)的航空業(yè)務(wù)量。干線及樞紐機(jī)場(chǎng)機(jī)型種類最多、跑道最長(zhǎng)、滑行時(shí)間最長(zhǎng)、起降架次最多，故飛機(jī)尾氣排放也應(yīng)作為重要環(huán)境問(wèn)題給予關(guān)注。

2.3 支線機(jī)場(chǎng)對(duì)生態(tài)保護(hù)的影響

支線機(jī)場(chǎng)與干線和樞紐機(jī)場(chǎng)相比，其噪聲影響范圍在跑道兩端3 km，跑道兩側(cè)0.5 km內(nèi)，飛機(jī)噪聲影響范圍和強(qiáng)度都很有限。盡管支線機(jī)場(chǎng)占地面積比較小，但新建支線機(jī)場(chǎng)選址大部分位于西部高原地區(qū)或山頭，工程建設(shè)勢(shì)必破壞原有的生態(tài)系統(tǒng)。阿里昆莎機(jī)場(chǎng)位于被稱作“世界屋脊的屋脊”的西藏阿里地區(qū)，海拔高度4 274 m，氣候寒冷干燥，生態(tài)環(huán)境比較敏感和脆弱，恢復(fù)期漫長(zhǎng)。神農(nóng)架機(jī)場(chǎng)建設(shè)面臨的困難主要是該地區(qū)群山環(huán)繞，工程土石方量比較大。在土石方工程施工中一共削平了大小11個(gè)山頭，填平了6道深谷。故支線機(jī)場(chǎng)生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為對(duì)自然植被、水土保持、農(nóng)業(yè)生態(tài)及鳥類遷徙的影響。

2.4 軍民合用機(jī)場(chǎng)的噪聲污染

軍民合用機(jī)場(chǎng)不同于民用機(jī)場(chǎng)或軍用機(jī)場(chǎng)，其噪聲影響是由軍用飛機(jī)和民航飛機(jī)共同影響的結(jié)果。軍用飛機(jī)噪聲相較于民航飛機(jī)，其影響范圍及強(qiáng)度更大。根據(jù)四川某機(jī)場(chǎng)遷建工程環(huán)評(píng)報(bào)告書飛機(jī)噪聲預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，只考慮民航飛機(jī)噪聲影響下，噪聲影響范圍比較有限，沒有敏感目標(biāo)超標(biāo)?？紤]軍用和民航飛機(jī)噪聲共同影響，噪聲影響范圍則增加數(shù)倍。預(yù)測(cè)結(jié)果有20多個(gè)敏感目標(biāo)超標(biāo)，有300多戶居民因噪聲影響需要拆遷。

3 機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目驗(yàn)收中常見問(wèn)題

3.1 機(jī)場(chǎng)環(huán)境管理體制不協(xié)調(diào)、管理水平不高

機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目的環(huán)境管理，涉及多個(gè)不同部門，包括機(jī)場(chǎng)建設(shè)單位、運(yùn)行單位、航空公司、空管部門、政府規(guī)劃部門等。但由于管理體制不協(xié)調(diào)、銜接不順暢，導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目存在未嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)制度，環(huán)評(píng)要求落實(shí)不到位，環(huán)保設(shè)施運(yùn)行質(zhì)量差，環(huán)境管理人員及技術(shù)人員專業(yè)水平不高等問(wèn)題。

機(jī)場(chǎng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)前期審批、建設(shè)和驗(yàn)收工作，建成后交接給運(yùn)行單位。過(guò)程中，存在交接不到位，工作互相推諉，未將環(huán)保工作的要求一以貫之的現(xiàn)象。另一方面，機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目的環(huán)保管理不同于其他工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目，機(jī)場(chǎng)本身不產(chǎn)生污染，其主要污染源為航空器，而航空器歸各航空公司所有。但在實(shí)際工作中，機(jī)場(chǎng)環(huán)保工作的責(zé)任單位為機(jī)場(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)行單位，并負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)的環(huán)保驗(yàn)收工作。航空公司作為機(jī)場(chǎng)噪聲污染和廢氣污染的主要生產(chǎn)單位，并未充分履行治理噪聲的主體責(zé)任。再者，很多機(jī)場(chǎng)都涉及居民搬遷問(wèn)題，搬遷工作則需要政府部門組織實(shí)施。在有些地方，周邊居民搬遷會(huì)納入到政府的城市規(guī)劃中，但城市規(guī)劃往往滯后于機(jī)場(chǎng)建設(shè)。老敏感點(diǎn)搬遷未完成，政府對(duì)機(jī)場(chǎng)周圍土地利用未嚴(yán)格限制，新敏感建筑又增加。

3.2 樞紐和重要干線機(jī)場(chǎng)噪聲治理措施很難落實(shí)

現(xiàn)階段，我國(guó)對(duì)于機(jī)場(chǎng)的噪聲治理措施主要為敏感點(diǎn)搬遷和安裝隔聲降噪措施。在很多機(jī)場(chǎng)，尤其是干線和樞紐機(jī)場(chǎng)，都存在搬遷未落實(shí)的情況。主要原因是干線機(jī)場(chǎng)特別是樞紐機(jī)場(chǎng)周邊敏感點(diǎn)分布較多，人口密度大，噪聲綜合治理費(fèi)用高，經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)[10]。實(shí)施隔聲降噪措施工作中，由于群眾訴求不一，溝通、協(xié)調(diào)的工作量很大。又因房屋結(jié)構(gòu)類型不同，實(shí)施完成后隔聲效果很難評(píng)估。

3.3 支線機(jī)場(chǎng)中水不能穩(wěn)定回用

支線機(jī)場(chǎng)尤其是位于西部地區(qū)的機(jī)場(chǎng)，由于水資源匱乏，環(huán)評(píng)通常要求建設(shè)中水處理系統(tǒng)，并建設(shè)儲(chǔ)水池，廢水經(jīng)處理后在夏季進(jìn)行回用，冬季進(jìn)行儲(chǔ)存。儲(chǔ)水池容積根據(jù)機(jī)場(chǎng)規(guī)模，按日最大用水量核算，容積從幾百立方米到幾千立方米不等，但很多支線機(jī)場(chǎng)未修建儲(chǔ)水池或儲(chǔ)水池規(guī)模較小，廢水在冬季存在外排現(xiàn)象。

3.4 工程環(huán)境監(jiān)理未發(fā)揮作用

環(huán)境監(jiān)理工作，作為建設(shè)項(xiàng)目“過(guò)程”環(huán)境管理制度，從2002年開始試點(diǎn)，至今已有十幾年歷史。而機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目普遍存在未獨(dú)立開展環(huán)境監(jiān)理工作，或者將環(huán)境監(jiān)理納入工程監(jiān)理工作中的問(wèn)題。導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)理在項(xiàng)目建設(shè)、施工過(guò)程的環(huán)境監(jiān)督管理作用未能發(fā)揮或大打折扣。

3.5 樞紐和重要干線機(jī)場(chǎng)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)組織難度大

按照現(xiàn)行飛機(jī)噪聲監(jiān)測(cè)方法，需要監(jiān)測(cè)每一個(gè)飛行事件，并連續(xù)監(jiān)測(cè)一周。對(duì)于一般干線機(jī)場(chǎng)，周圍敏感點(diǎn)約為20個(gè)。每天按200個(gè)航班計(jì)算，共有400個(gè)起降架次。需要幾十個(gè)人及噪聲監(jiān)測(cè)儀器才能保證工作順利開展，每一臺(tái)監(jiān)測(cè)儀器價(jià)格在萬(wàn)元以上。這樣的監(jiān)測(cè)成本對(duì)于一般監(jiān)測(cè)站是無(wú)法承受的。對(duì)于干線機(jī)場(chǎng)噪聲監(jiān)測(cè)，很多監(jiān)測(cè)站都是從其他站借調(diào)人員和儀器來(lái)滿足工作需求。

3.6 支線、干線及以上機(jī)場(chǎng)監(jiān)測(cè)期間負(fù)荷差異較大

統(tǒng)計(jì)了10個(gè)支線機(jī)場(chǎng)監(jiān)測(cè)期間飛機(jī)日均起降架次與環(huán)評(píng)預(yù)測(cè)目標(biāo)年日均起降架次比例，平均負(fù)荷為49.3%，只有30%的支線機(jī)場(chǎng)監(jiān)測(cè)負(fù)荷達(dá)到75%。統(tǒng)計(jì)了10個(gè)干線及以上規(guī)模機(jī)場(chǎng)監(jiān)測(cè)期間飛機(jī)日均起降架次與環(huán)評(píng)預(yù)測(cè)目標(biāo)年日均起降架次的比例，平均負(fù)荷為87%，50%的機(jī)場(chǎng)監(jiān)測(cè)負(fù)荷達(dá)到100%。監(jiān)測(cè)期間的飛行負(fù)荷，直接關(guān)系到監(jiān)測(cè)結(jié)果，關(guān)系到建設(shè)單位執(zhí)行環(huán)評(píng)措施的依據(jù)，也是建設(shè)單位能否通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收的依據(jù)。

3.7 軍民合用機(jī)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果存在不確定性

軍民合用機(jī)場(chǎng)與一般民用機(jī)場(chǎng)不同，其噪聲由軍、民用飛機(jī)共同產(chǎn)生，甚至部分機(jī)場(chǎng)軍用飛機(jī)噪聲排放水平更高，影響更大。但因軍方訓(xùn)練具有保密性，故其飛行訓(xùn)練機(jī)型、時(shí)間、訓(xùn)練周期等具有不固定性、不確定性、連續(xù)性等特點(diǎn)，故很難監(jiān)測(cè)到軍用飛機(jī)的噪聲或者監(jiān)測(cè)到有代表性的飛行周期，導(dǎo)致軍民合用機(jī)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)結(jié)果存在不確定性。且該類機(jī)場(chǎng)也未充分理清在機(jī)場(chǎng)污染防治方面的相應(yīng)責(zé)任。

4 完善機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)保管理的建議

4.1 源頭預(yù)防

機(jī)場(chǎng)在建設(shè)過(guò)程中，進(jìn)行科學(xué)選址，對(duì)飛機(jī)噪聲的影響進(jìn)行充分論證，并與城市發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，將機(jī)場(chǎng)的噪聲污染防治作為重要目標(biāo)統(tǒng)籌考慮，可以把飛機(jī)噪聲影響控制在一定范圍。航空公司是機(jī)場(chǎng)污染排放的主要責(zé)任單位，購(gòu)買低噪聲、低排放的航空器，可以顯著降低飛機(jī)的污染排放。從排放受體來(lái)講，政府部門在做機(jī)場(chǎng)周邊規(guī)劃時(shí)，需征求環(huán)保部門建議，結(jié)合城市和機(jī)場(chǎng)遠(yuǎn)期發(fā)展，根據(jù)飛機(jī)噪聲排放強(qiáng)度，在機(jī)場(chǎng)周邊分級(jí)劃定噪聲污染控制區(qū)域，并嚴(yán)格控制該區(qū)域敏感點(diǎn)內(nèi)的新建筑，以減少受影響人群。

4.2 過(guò)程控制

空管部門應(yīng)合理利用跑道，設(shè)定合理飛行時(shí)段，并優(yōu)化飛行程序，避免飛機(jī)低空飛越居民區(qū)，減少飛機(jī)在機(jī)場(chǎng)內(nèi)的滑行時(shí)間等機(jī)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，以減少飛機(jī)的污染排放。

4.3 協(xié)調(diào)機(jī)制

明確機(jī)場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)行單位、空管部門、航空公司、政府和環(huán)保部門在機(jī)場(chǎng)飛機(jī)噪聲污染防治各階段的管理職責(zé)，制定相應(yīng)制度以保障相關(guān)措施能夠嚴(yán)格執(zhí)行到位。對(duì)于軍民合用機(jī)場(chǎng)，應(yīng)明確軍方、民航部門在機(jī)場(chǎng)污染防治方面共同但有區(qū)別的責(zé)任。

4.4 末端治理

現(xiàn)階段，我國(guó)機(jī)場(chǎng)飛機(jī)噪聲的治理措施主要是對(duì)居民進(jìn)行搬遷或者采取隔聲降噪措施，但是由于搬遷的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)等原因?qū)е聦?shí)施效果不佳。應(yīng)盡快制定因飛機(jī)噪聲超標(biāo)需要采取居民搬遷或安裝隔聲降噪措施的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以及實(shí)施隔聲措施后的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。且機(jī)場(chǎng)在前期調(diào)研階段，應(yīng)充分論證并預(yù)留飛機(jī)噪聲治理經(jīng)費(fèi)，以保證相關(guān)措施能夠落實(shí)到位。

4.5 注重市場(chǎng)參與

國(guó)外航空發(fā)達(dá)國(guó)家機(jī)場(chǎng)已經(jīng)越來(lái)越多地采用機(jī)場(chǎng)航空噪聲收費(fèi)模式[11]，使用市場(chǎng)手段，鼓勵(lì)航空公司購(gòu)買低排放飛機(jī)，合理選擇飛行時(shí)段及飛行路線，避開噪聲敏感集中區(qū)，從而達(dá)到用市場(chǎng)手段降低機(jī)場(chǎng)飛機(jī)噪聲影響的目的，收取的噪聲污染費(fèi)用還可以補(bǔ)充機(jī)場(chǎng)對(duì)周邊進(jìn)行隔聲降噪的經(jīng)費(fèi)。

4.6 加強(qiáng)技術(shù)研究

基于機(jī)場(chǎng)飛行噪聲污染強(qiáng)度與航空業(yè)務(wù)量密切相關(guān)，建議可以嘗試采取按照設(shè)計(jì)目標(biāo)年的負(fù)荷，分期驗(yàn)收，根據(jù)機(jī)場(chǎng)實(shí)際運(yùn)行負(fù)荷，跟蹤監(jiān)測(cè)，逐步采取相應(yīng)的搬遷、隔聲措施。對(duì)于航班架次比較穩(wěn)定的干線及以上機(jī)場(chǎng)，連續(xù)監(jiān)測(cè)2晝夜可以得到較為可靠的結(jié)果[12]。對(duì)于軍民合用機(jī)場(chǎng)的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，軍用飛機(jī)噪聲的影響是比較大的。軍民合用機(jī)場(chǎng)聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)體系目前尚待完善，從軍民合用機(jī)場(chǎng)飛機(jī)噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)、影響預(yù)測(cè)到飛機(jī)噪聲驗(yàn)收監(jiān)測(cè)均缺乏相應(yīng)規(guī)范。應(yīng)積極開展標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等制修訂，逐步在機(jī)場(chǎng)周邊敏感區(qū)域?qū)嵤╋w機(jī)噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)增補(bǔ)完善相關(guān)降噪措施。

[1] 中國(guó)民用航空局.全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃[EB/OL].(2008-02-02)[2016-10-19].http：//www.caac.gov.cn/I1/I2/200808/t20080819_18371.html .

[2] 中國(guó)民用航空局.空軍民航軍民合用機(jī)場(chǎng)軍民融合深度發(fā)展工作會(huì)[EB /OL].(2015-04-03)[2016-10-19].http：//www.caac.gov.cn/A1/201504/t20150403_73506.html.

[3] 中國(guó)民用航空局.民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：MH 5001-2013 [S].北京：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，2013.

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[6] 柴建.中國(guó)航空燃油消費(fèi)分析及預(yù)測(cè)[J].管理評(píng)論，2016，28(1)：11-21.

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[8] 儲(chǔ)艷萍.上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)飛機(jī)尾氣排放對(duì)機(jī)場(chǎng)附近空氣質(zhì)量的影響[J].環(huán)境監(jiān)控與預(yù)警，2013，5(4)：50-56.

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[11] 陳林.基于收費(fèi)模式的機(jī)場(chǎng)航空噪聲治理分析[J].中國(guó)民航飛行學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，22(1)：45-47，51.

[12] 田志仁.機(jī)場(chǎng)周邊環(huán)境噪聲驗(yàn)收監(jiān)測(cè)頻次探究[J].環(huán)境監(jiān)控與預(yù)警，2016，8(1)：56-59.

Analysis on Environmental Management of Different Types of Airport Projects

YOU Yang1，ZHANG Qing2，LI Wen-pan1，ZHANG Yin-jun1，JING Hong1，ZHANG Peng1*，LI Man1，F(xiàn)ENG Ya-ling1

(1.ChinaNationalEnvironmentalMonitoringCenter，Beijing100012，China； 2.EnvironmentalMonitoringStationofQijiangDistrict，Chongqing401420，China)

According to the actual situation and the experience of the monitoring of various types of airports in recent years，the main environmental problems of different types of airports have been analyzed.Such issues have been discussed as aircraft noise pollution by the trunk line and above scale airport， exhaust gas emissions， ecological protection of regional airport， reclaimed water reuse and the monitoring of aircraft noise produced by different types of airport. Suggestions on the environmental management of airport are given.

Airport；Environmental acceptance；Aircraft noise monitoring；Exhaust gas emission from aircraft； Noise control； Ecological protection

2016-10-19

尤洋(1985—)，男，工程師，本科，從事環(huán)境驗(yàn)收監(jiān)測(cè)管理工作。

X738.2

B

1674-6732(2017)01-0059-04