以柔性管理推進(jìn)新時(shí)期知識(shí)型黨組織建設(shè)研究

邢晨光+李文佳

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）12-000-03

摘 要 目前，基層黨組織普遍存在組織建設(shè)薄弱、組織生活質(zhì)量不高、組織服務(wù)方式不活的特點(diǎn)，而廣大黨員又具有知識(shí)型員工的特質(zhì)，注重個(gè)性，需要尊重，具備較高的科學(xué)素養(yǎng)以及綜合素質(zhì)，可以接受具有挑戰(zhàn)性的工作，并在工作中有自主權(quán)和決定權(quán)，成就感欲望強(qiáng)，希望實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。柔性管理代表新時(shí)期發(fā)展的新趨勢(shì)，可以覆蓋基層黨組織建設(shè)的方方面面，旨通過(guò)本文的研究，在強(qiáng)化服務(wù)、以人為本的新作風(fēng)下，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、培養(yǎng)知識(shí)型黨員，激發(fā)基層黨員積極性和創(chuàng)新熱情，增強(qiáng)榮譽(yù)感和責(zé)任感，使黨員對(duì)企業(yè)產(chǎn)生一種歸屬感和認(rèn)同感，從而以強(qiáng)大的支部凝聚力和創(chuàng)造力助推企業(yè)科研工作的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 柔性管理 基層黨建 知識(shí)型黨組織 知識(shí)型黨員

科研院所在職員工數(shù)量逐年增加，呈現(xiàn)出年輕化、學(xué)歷層次高、職稱層次高的特點(diǎn)。隨著在職員工人數(shù)的增加，黨員數(shù)量占比也較高，各別單位黨員比例大致在30%左右，而某些部門可以占到70%～80%。黨員數(shù)量與比例的增加，黨員綜合素質(zhì)的提升，對(duì)于新時(shí)期基層黨支部建設(shè)帶來(lái)了新的要求，要求我們從知識(shí)型黨員自身特點(diǎn)出發(fā)，摸清國(guó)有企業(yè)科研院所黨建工作規(guī)律，做好黨員人生觀、價(jià)值觀及道德觀的培養(yǎng)，做好基層黨支部建設(shè)和健康、有序發(fā)展。

一、新時(shí)期國(guó)有企業(yè)基層黨建工作現(xiàn)狀

基層黨組織是推進(jìn)“四個(gè)全面”的組織者、實(shí)踐者、推動(dòng)者，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，竭誠(chéng)服務(wù)黨員群眾，在群眾心目中樹(shù)立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象是新時(shí)期黨組織建設(shè)的目標(biāo)與方向。不少國(guó)有企業(yè)在創(chuàng)建基層黨組織工作中，都探索了許多有益的經(jīng)驗(yàn)，都在不斷嘗試，但依然存在著諸多問(wèn)題，與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求不適應(yīng)，離企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需要還有差距。

一是組織建設(shè)意識(shí)薄弱。有的企業(yè)對(duì)建設(shè)“四強(qiáng)”黨組織僅僅是思想上認(rèn)同，感到很有必要，而對(duì)創(chuàng)建工作的根本價(jià)值，還沒(méi)有真正從思想上深刻認(rèn)識(shí)其重要性。有的對(duì)什么是“四強(qiáng)”黨組織，從哪些方面創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨組織還存在模糊認(rèn)識(shí)。有的黨組織負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，熱情不高；“底氣不足”，怕行政不支持；怕黨員不積極參與，活動(dòng)難開(kāi)展；怕職工不理解，出力不討好。許多擔(dān)心，造成了沖勁不足，

二是組織生活質(zhì)量不高。有些黨員干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、引領(lǐng)和帶動(dòng)的綜合能力不強(qiáng)，特別是一些基層單位不設(shè)立專職黨務(wù)干部，由行政負(fù)責(zé)人兼任，黨建工作關(guān)注不夠，工作僅僅停留在表面上，被動(dòng)應(yīng)付，不少科研能力較強(qiáng)的黨員，科研任務(wù)較重，經(jīng)常出差或者在外調(diào)研開(kāi)會(huì)，造成支部開(kāi)會(huì)時(shí)黨員缺席現(xiàn)象嚴(yán)重，組織生活在時(shí)間上和人數(shù)上很難保證，從而影響組織生活的質(zhì)量。還有的黨組織建設(shè)的切入點(diǎn)找得不準(zhǔn)，安排活動(dòng)應(yīng)景設(shè)計(jì)，做表面文章、搞形式主義，影響工作成效。

三是組織服務(wù)方式不活。有些黨組織服務(wù)平臺(tái)搭建不夠充分，服務(wù)內(nèi)容及組織形式比較單一，服務(wù)手段傳統(tǒng)，科技化水平不高，個(gè)性化服務(wù)不強(qiáng)，特別是當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)對(duì)員工思想、工作、生活影響很大，不善于運(yùn)用新興媒體加強(qiáng)與職工的思想溝通和交流，科技化的服務(wù)還存在著“真空”和“盲區(qū)”。新形勢(shì)下企業(yè)面臨的環(huán)境復(fù)雜多變，知識(shí)型員工思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性不斷增強(qiáng)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)員工不夠了解，沒(méi)有用系統(tǒng)的方法考慮問(wèn)題，缺乏主動(dòng)作為和自信應(yīng)對(duì)，造成職工群眾對(duì)黨組織缺乏吸引力。

二、柔性管理在黨建工作中的特點(diǎn)

柔性管理是相對(duì)剛性管理提出來(lái)的，剛性管理是以工作為中心，柔性管理則是以成員為中心，以人性化為標(biāo)志，強(qiáng)調(diào)在尊重人格獨(dú)立和個(gè)人尊嚴(yán)的前提下，努力塑造組織的共同價(jià)值觀和文化精神，以提高成員對(duì)于組織的向心力和凝聚力，從而調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性。通過(guò)柔性管理，成員組織能較快的適應(yīng)社會(huì)變化及要求，提高組織的核心競(jìng)爭(zhēng)力。柔性管理內(nèi)在重于外在，心理重于物理，身教重于言教，肯定重于否定，激勵(lì)重于控制，務(wù)實(shí)重于務(wù)虛。柔性管理不在于依靠外力，而是依靠人性解放、權(quán)力平等、民主管理，從內(nèi)心深處激發(fā)每位成員的內(nèi)在潛力、主動(dòng)性和創(chuàng)造精神，使成員能真正做到心情舒暢，不遺余力地為企業(yè)不斷開(kāi)拓新的優(yōu)良的業(yè)績(jī)，使其具有競(jìng)爭(zhēng)力。相對(duì)于剛性管理，柔性管理越來(lái)越顯示出其優(yōu)越性，具有以人為本、靈活性、彈性和全面性等獨(dú)特的優(yōu)越性。

如果把傳統(tǒng)的流水線操作工比喻為組織中的一顆顆螺絲釘，那么知識(shí)型員工就是充滿生機(jī)和活力的一個(gè)個(gè)細(xì)胞體。針對(duì)知識(shí)型員工的特點(diǎn)，必須采取與傳統(tǒng)的剛性管理不同的柔性管理，才能較好地滿足知識(shí)型員工的主要需求。柔性管理代表新時(shí)期發(fā)展的新趨勢(shì)、新特色，是一種以人為中心，欲整合情感要素、組織要素、服務(wù)要素、戰(zhàn)略要素、技術(shù)要素、心理要素為一體的管理理念。它覆蓋了黨組織管理的方方面面，從黨支部戰(zhàn)略決策、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、積極分子培養(yǎng)到黨建工作展開(kāi)等等，無(wú)不與柔性管理有莫大的關(guān)系。

三、構(gòu)建柔性的管理機(jī)制

（一）建立柔性管理的支部氛圍

柔性化的支部是一個(gè)人性化的集體、是和諧的一家人。建設(shè)柔性化的支部最首要的就是要建設(shè)一個(gè)溫暖的、人性化黨支部，建立民主、自由、競(jìng)爭(zhēng)、平等合作的支部氛圍。黨支部活動(dòng)可以彌補(bǔ)知識(shí)型員工意識(shí)形態(tài)差異，年齡跨度較大，不同業(yè)務(wù)類型交流少等特殊性，通過(guò)民主、自由地交流，增加相互了解的機(jī)會(huì)。

在這個(gè)民主的“家庭”氛圍中，支委會(huì)成員是組織者，籌劃著怎樣將“家庭成員”更緊密地聯(lián)系在一起和如何為每個(gè)人創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)；也是向?qū)?，發(fā)掘支部特色，引領(lǐng)支部前進(jìn)方向。年紀(jì)稍大的、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員們是兄長(zhǎng)，他們將自己的閱歷傳授給大家，成為整個(gè)支部的財(cái)富。而年輕的黨員們則是支部中最有活力的成員，他們積極主動(dòng)、樂(lè)觀開(kāi)朗，是“家庭”中可塑性最大的，也是支部活動(dòng)的生力軍。支部委員和黨小組長(zhǎng)起著骨干作用，實(shí)際是為廣大支部成員服務(wù)的，做到了名義上的領(lǐng)導(dǎo)、行動(dòng)上的公仆；在交流思想時(shí)，支部成員不論來(lái)歷，不針對(duì)個(gè)人，允許各種言論，都成為支部和諧、民主、團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。在國(guó)家全面倡導(dǎo)和諧社會(huì)、和諧家庭的時(shí)候，確信基層黨支部是一支和諧的黨員隊(duì)伍，一個(gè)大企業(yè)中和諧的小“家庭”。

（二）提倡成員“特點(diǎn)”化發(fā)展

在成員復(fù)雜的黨組織中，更應(yīng)該尊重個(gè)人的思維方式；在組織觀念不動(dòng)搖的前提下，提倡個(gè)性化發(fā)展，揚(yáng)長(zhǎng)避短，使黨支部更加活躍、民主而穩(wěn)健地發(fā)展。個(gè)性化發(fā)展還有一個(gè)優(yōu)點(diǎn)，就是每個(gè)成員都是支部里的“明星”，減少支部成員不積極或是被冷落的情況。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)黨支部都可能存在一些成員態(tài)度不積極的狀況，就好比黨支部的死角；當(dāng)出現(xiàn)這種狀況時(shí)，補(bǔ)救總要耗費(fèi)心思，效果也未必好。涸澤而漁不如退而結(jié)網(wǎng)，支部的個(gè)性化發(fā)展正可以避免這種情況發(fā)生。在支部?jī)?nèi)，沒(méi)有“局外人”，也沒(méi)有弱勢(shì)者，所有人都有自己的特點(diǎn)和長(zhǎng)處，都可以在支部中展現(xiàn)自己的風(fēng)采。

黨支部不是流水線，不能一味培養(yǎng)統(tǒng)一模式的黨員。當(dāng)然，黨員的優(yōu)秀素質(zhì)不能變，也不能妥協(xié)；但在此基礎(chǔ)上，需要的是更有建設(shè)性的、具備創(chuàng)新意識(shí)的和更有活力的年輕力量，來(lái)繼承、來(lái)體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展理念。基層支部雖小，但卻是無(wú)數(shù)基層黨組織中的一員，支部發(fā)展的目的不僅要培養(yǎng)合格的黨員，更要是無(wú)悔的黨員。

（三）建立支部規(guī)章制度

無(wú)規(guī)矩不成方圓，沒(méi)有規(guī)章制度的組織將會(huì)是一盤散沙，支部在寬松的柔性管理環(huán)境下也應(yīng)逐漸形成了一套適合學(xué)習(xí)、組織、制度管理體制，諸如：黨員聯(lián)系群眾制度，黨支部年度、季度工作計(jì)劃，黨支部活動(dòng)工作方案，黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃及總結(jié)、黨支部會(huì)議記錄等規(guī)章制度。支部有規(guī)章制度，卻不刻板；有家庭的氣氛，卻不懈怠；學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，卻不局限于書面；討論問(wèn)題，卻不約束于年齡閱歷。因?yàn)橹Р績(jī)?nèi)每個(gè)成員都意識(shí)到，支部的建設(shè)，關(guān)乎所有支部成員，需要大家的共同努力。

四、支部組織管理柔性化

（一）組織架構(gòu)柔性化

在建立組織體系架構(gòu)過(guò)程中，采取了柔性組織，即實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化及虛擬化，使組織結(jié)構(gòu)扁平化，形成了以支部書記/支部委員直接面對(duì)每一名支部成員的“一對(duì)N”現(xiàn)象，從而使組織層次減少，在不增加工作量的基礎(chǔ)上，組織管理幅度明顯擴(kuò)大。每次在安排工作中盡量避免采用傳統(tǒng)的會(huì)議形式，而是充分的利用好網(wǎng)絡(luò)，直接將所學(xué)習(xí)的材料推送到大家的電子郵箱中，或者利用支部及黨小組建立的微信群發(fā)布學(xué)習(xí)資料，節(jié)省了將大家聚集在一起開(kāi)會(huì)的時(shí)間，讓大家可以自主安排學(xué)習(xí)時(shí)間。同時(shí)，各位黨員同志也可以將個(gè)人的意見(jiàn)、建議通過(guò)電子郵件的形式直接反饋給支部書記以及支委會(huì)的其他成員，提高了工作的效率。

（二）決策目標(biāo)選擇柔性化

支部需要進(jìn)行決策的時(shí)候，也需要利用柔性化的管理方式得到廣大支部成員的支持。如確定積極分子為黨員發(fā)展對(duì)象的環(huán)節(jié)，就需要在支部?jī)?nèi)的黨員、積極分子以及所在部門的群眾中進(jìn)行調(diào)查，從而確定發(fā)展的重點(diǎn)對(duì)象，而不是傳統(tǒng)的由支部書記或支委會(huì)成員單方面的進(jìn)行決策確定。

（三）溝通手段信息化

信息手段的發(fā)展為我們帶來(lái)了諸多的便利，對(duì)于支部工作也是一樣的。黨支部、黨小組都應(yīng)建立起了微信群、QQ群，以便于支部?jī)?nèi)長(zhǎng)期出差在外的黨員同志可以通過(guò)這些手段及時(shí)了解黨支部最近發(fā)生的一些事情，也可以及時(shí)按照支部部署完成相應(yīng)的學(xué)習(xí)工作，極大的提高了支部工作效率，營(yíng)造了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)大家庭。同時(shí)，大家在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界中還可以表達(dá)自己對(duì)于一些事情的認(rèn)識(shí)，推送一些正能量的資料，實(shí)現(xiàn)共勉共進(jìn)。

五、成員激勵(lì)機(jī)制柔性化

（一）認(rèn)清支部成員需求

知識(shí)型的黨員同志對(duì)于所承擔(dān)的工作任務(wù)、科研任務(wù)是有渴望的，是為了實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，可以清楚的認(rèn)識(shí)自身專業(yè)能力，而且愿意去接受有挑戰(zhàn)性的工作。所以支委會(huì)不能單純的制定制度、計(jì)劃讓支部成員完全去接受，而是需要尊重大家的意見(jiàn)，在決策過(guò)程中體現(xiàn)柔性決策的理念，群策群力。大家對(duì)于支部所要完成的工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，利用目標(biāo)管理的方法充分的調(diào)動(dòng)了大家的主觀能動(dòng)性。

（二）柔性激勵(lì)方法

柔性管理中重要的一點(diǎn)就是激勵(lì)制度柔性化，這對(duì)于新時(shí)期的國(guó)企基層黨建工作一樣適用，需要在實(shí)踐環(huán)節(jié)中從以下幾個(gè)方面注意：

1.目標(biāo)激勵(lì)。樹(shù)立支部成長(zhǎng)的目標(biāo)以及支部建設(shè)的重點(diǎn)，落實(shí)到紙面上，同時(shí)也讓支部成員都清楚自己所在支部的成長(zhǎng)目標(biāo)，如，建立“四強(qiáng)”黨支部、成為優(yōu)秀黨支部等先進(jìn)行為，使支部成員有一種歸屬感，而且對(duì)于清晰的目標(biāo)也有明確的認(rèn)識(shí)。

2.行為激勵(lì)。柔性管理的思想很重要的就是需要去認(rèn)真的實(shí)踐，去發(fā)揮每一名成員的主觀能動(dòng)性。支部書記首先就需要身體力行，認(rèn)真完成支部的每項(xiàng)工作，通過(guò)個(gè)人的行為凝聚、帶動(dòng)身邊的其他成員，最終使整個(gè)支部集體成長(zhǎng)。同樣要注意發(fā)揮模范黨員的榜樣作用，會(huì)對(duì)于基層的黨建起到事半功倍的效果。

3.榮譽(yù)激勵(lì)。黨員的榮譽(yù)激勵(lì)最重要的就是一定要切實(shí)，無(wú)論是物質(zhì)上的，還是精神上的，換句話說(shuō)就是一定要落到實(shí)處，不光要讓支部受激勵(lì)的成員知道，同時(shí)也要讓支部的其他成員以及支部外的成員看到、感受到，讓他們共同為能獲得榮譽(yù)的成員感到驕傲，并形成個(gè)人的努力方向。

4.信任激勵(lì)。支委會(huì)成員在布置工作時(shí)，要堅(jiān)信“用人不疑，疑人不用”的原則，要堅(jiān)持如果將工作布置給任何一名黨員同志，就要全力的支持協(xié)助他完成這項(xiàng)工作，而不是在工作的完成過(guò)程中進(jìn)行干涉。支部成員都是高素質(zhì)黨員，會(huì)積極的尋找方式方法來(lái)解決工作中面臨的問(wèn)題，而更多需要支部做的只是一種在精神上的信任、理解與支持。

5.情感激勵(lì)。堅(jiān)持開(kāi)展在特殊日子為不同成員送溫暖的活動(dòng)。切實(shí)抓住時(shí)機(jī)，在生日、人生重大時(shí)刻（結(jié)婚生子退休）等，安排好慰問(wèn)和紀(jì)念活動(dòng)。以情感人，以行育人，即便頑石，也可以融化。在理論說(shuō)教的同時(shí)，生動(dòng)的情感教育更能夠讓黨員們感受到黨員先進(jìn)性的真諦，更能夠體會(huì)到先進(jìn)黨員應(yīng)具備的素質(zhì)。支部應(yīng)多組織一些情感教育活動(dòng)，如觀看優(yōu)秀黨員話劇、電影、報(bào)告會(huì)；參觀歷史紀(jì)念館等。理論使人信服，但生動(dòng)的人物和事件更讓人思索。這些思索也許涉及人生、也許涉及理想，但無(wú)疑都堅(jiān)定了共產(chǎn)黨人的光榮和成為有理想黨員的信念。

6.職業(yè)發(fā)展激勵(lì)。進(jìn)行職業(yè)發(fā)展激勵(lì)，針對(duì)支部的不同成員，發(fā)現(xiàn)其不同的特點(diǎn)，結(jié)合職業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，與行政領(lǐng)導(dǎo)溝通，為其制定不同的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及人生規(guī)劃，在現(xiàn)階段競(jìng)爭(zhēng)壓力極大的環(huán)境中，積極指導(dǎo)黨員同志明確職業(yè)規(guī)劃，確定專業(yè)定位，明確職業(yè)發(fā)展方向。

7.易位參與激勵(lì)法。即換位思考的過(guò)程，在黨組織的決策工作中，無(wú)論是支委會(huì)的成員，還是普通的黨員，大家在工作中都要求進(jìn)行角色的互換，可以很好的體會(huì)彼此在工作中的位置，可以更好的體諒；同時(shí)還要求在一定的工作周期內(nèi)，對(duì)于大家的工作角色進(jìn)行變換，就是說(shuō)支部委員要支部成員輪換更替擔(dān)任，可以充分的調(diào)動(dòng)大家的積極性，可以使想感受不同的工作性質(zhì)的同志滿足自身的要求。

六、結(jié)語(yǔ)

本文提出在新時(shí)期的國(guó)有企業(yè)基層黨建工作中運(yùn)用柔性管理的思想，并不是要一味的追求柔性的思想及方法，而拋棄傳統(tǒng)的剛性管理。剛性管理是管理工作的前提和基礎(chǔ)，完全沒(méi)有規(guī)章制度約束的組織必然是無(wú)序的、混亂的，柔性管理是管理工作的潤(rùn)滑劑，是剛性管理的升華。如果單純的追求柔性而放棄剛性的話，使基層黨組織處于放任狀態(tài)，結(jié)果可能會(huì)造成組織一盤散沙，無(wú)法控制；二者的有機(jī)結(jié)合才是高效管理的源泉。