教育部基礎(chǔ)教育二司2017年工作要點(diǎn)

2017年，基礎(chǔ)教育二司要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)部黨組決策部署，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。堅(jiān)持正確政治方向和價(jià)值導(dǎo)向，深化基礎(chǔ)教育課程教材體系建設(shè)和考試評(píng)價(jià)改革。努力促進(jìn)公平，加快推進(jìn)高中、學(xué)前和特殊教育普及，強(qiáng)化基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用。

一、深化課程和教學(xué)改革，

著力提升基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量

1.完善中小學(xué)課程體系

落實(shí)立德樹人根本任務(wù)要求，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)、落小、落實(shí)，增強(qiáng)課程思想性。頒布實(shí)施新修訂的普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)。印發(fā)新修訂的小學(xué)科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程指導(dǎo)綱要。啟動(dòng)義務(wù)教育課程修訂。組織研究制訂中小學(xué)課程實(shí)施監(jiān)測(cè)指標(biāo)。加大對(duì)地方課程的指導(dǎo)力度。

2.健全教學(xué)改革推進(jìn)機(jī)制

推進(jìn)西部中小學(xué)教學(xué)改革支持活動(dòng)，以加強(qiáng)基礎(chǔ)教育國家級(jí)教學(xué)成果示范推廣為抓手，引導(dǎo)西部地區(qū)中小學(xué)有針對(duì)性地改進(jìn)教學(xué)，提升西部地區(qū)教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施上海和中西部7?。▍^(qū)、市）11個(gè)市（地、州）“1+11”基礎(chǔ)教育互助成長(zhǎng)行動(dòng)計(jì)劃。繼續(xù)舉辦中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)說課活動(dòng)。

二、加強(qiáng)中小學(xué)教材編寫審查，

統(tǒng)籌推進(jìn)教材使用管理

3.抓好義務(wù)教育三科統(tǒng)編教材編寫和使用

完成后序冊(cè)次教材編寫，強(qiáng)化專家審查、細(xì)節(jié)排查和試教試用等環(huán)節(jié)，確保教材的政治性、思想性、科學(xué)性和適宜性，2017年秋季學(xué)期投入使用。組織推動(dòng)三科統(tǒng)編教材使用工作，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和培訓(xùn)，提高教材使用實(shí)效。

4.啟動(dòng)普通高中教材編寫修訂

建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)教材編修、審查專家團(tuán)隊(duì)建設(shè)，精心組織編寫修訂，將普通高中課程新要求體現(xiàn)在教材中。完善審查制度，嚴(yán)格把好教材政治關(guān)、思想關(guān)和科學(xué)關(guān)，全面提升教材質(zhì)量。

三、穩(wěn)步推進(jìn)考試評(píng)價(jià)改革，

充分發(fā)揮育人導(dǎo)向作用

5.積極穩(wěn)妥推進(jìn)中考改革

指導(dǎo)各地制定落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏闹笇?dǎo)意見》的實(shí)施意見，推行初中學(xué)業(yè)水平考試，完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，開展招生模式改革試點(diǎn)，規(guī)范招生行為和加分項(xiàng)目，克服唯分?jǐn)?shù)論，維護(hù)教育公平。加強(qiáng)對(duì)各地的指導(dǎo)，組織開展交流研討活動(dòng)。

6.深化高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革

推動(dòng)各地落實(shí)《教育部關(guān)于加強(qiáng)普通高中學(xué)業(yè)水平考試考務(wù)管理的意見》，理順高中學(xué)業(yè)水平考試管理機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)考試權(quán)威性和公信力。研究制訂高中教學(xué)管理改革指南、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)指南和學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，更好地適應(yīng)人才培養(yǎng)和高考綜合改革需要。

7.推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革

推動(dòng)與學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等有機(jī)銜接和融合，總結(jié)推廣改革實(shí)驗(yàn)成果，指導(dǎo)地方加快實(shí)施“綠色評(píng)價(jià)”，切實(shí)扭轉(zhuǎn)單純以考試成績(jī)和升學(xué)率評(píng)價(jià)中小學(xué)教育質(zhì)量的傾向。

四、啟動(dòng)實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，

大力提升學(xué)前教育普惠水平

8.部署實(shí)施三期行動(dòng)計(jì)劃

印發(fā)《關(guān)于實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃的意見》。召開全國學(xué)前教育工作會(huì)議，部署“十三五”學(xué)前教育改革發(fā)展有關(guān)工作。指導(dǎo)各地以縣為單位編制實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、政策措施和相關(guān)項(xiàng)目。

9.擴(kuò)大普惠性資源

推動(dòng)各地大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持普惠性民辦幼兒園，增加普惠性學(xué)前教育資源供給。組織開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)治理，確保城鎮(zhèn)小區(qū)配套園辦成公辦園或普惠性民辦幼兒園。發(fā)揮好中央財(cái)政支持學(xué)前教育發(fā)展資金的激勵(lì)作用，推動(dòng)地方加大對(duì)農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困和民族地區(qū)學(xué)前教育的投入力度。

10.完善體制機(jī)制

推動(dòng)各地加快出臺(tái)幼兒園生均撥款制度，加強(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍配備和建設(shè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。推動(dòng)各地理順機(jī)關(guān)、企事業(yè)幼兒園辦園體制，實(shí)行屬地化管理。推進(jìn)學(xué)前教育改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

11.提高保教質(zhì)量

印發(fā)《幼兒園玩教具配備指南》，指導(dǎo)各地改善辦園條件，豐富幼兒園教育環(huán)境。組織研究制定《幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估指南》，建立科學(xué)評(píng)估導(dǎo)向，重點(diǎn)引導(dǎo)薄弱園提高保教質(zhì)量。組織開展第六屆全國學(xué)前教育宣傳月活動(dòng)，加大社會(huì)宣傳力度，轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)觀念。

五、啟動(dòng)實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃，

加快普及高中階段教育

12.全面部署普及攻堅(jiān)工作

印發(fā)《高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃（2017—2020年）》，會(huì)同有關(guān)部門召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，部署實(shí)施攻堅(jiān)計(jì)劃，與普及程度較低的省份簽訂備忘錄。指導(dǎo)各地制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、政策措施和工程項(xiàng)目。推動(dòng)各地加快建立普通高中生均財(cái)政撥款制度。

13.組織實(shí)施普通高中改擴(kuò)建項(xiàng)目

配合有關(guān)部門繼續(xù)組織實(shí)施“教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項(xiàng)目”和“普通高中改造計(jì)劃”，支持中西部貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、革命老區(qū)加快發(fā)展普通高中教育，改善學(xué)校辦學(xué)條件，提高普及水平。

14.推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展

組織開展研討交流活動(dòng)，指導(dǎo)地方完善政策措施，支持和鼓勵(lì)普通高中學(xué)校辦出特色。會(huì)同空軍推進(jìn)青少年航空學(xué)校建設(shè)，加強(qiáng)招生管理工作。聯(lián)合中國科協(xié)繼續(xù)組織舉辦青少年科學(xué)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)高中學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力提升。

六、啟動(dòng)實(shí)施第二期特殊教育提升計(jì)劃，

全面提升特殊教育發(fā)展水平

15.部署實(shí)施二期提升計(jì)劃

印發(fā)《第二期特殊教育提升計(jì)劃（2017—2020年）》，會(huì)同有關(guān)部門召開工作會(huì)議，部署第二期特殊教育提升計(jì)劃。指導(dǎo)各省（區(qū)、市）編制第二期特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、政策措施和工程項(xiàng)目。

16.提高特殊教育普及水平

指導(dǎo)各地落實(shí)“一人一案”、精準(zhǔn)施策，以區(qū)縣為單位逐一核實(shí)未入學(xué)殘疾兒童少年數(shù)據(jù)，著力解決實(shí)名登記未入學(xué)適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育問題。推動(dòng)各地加快發(fā)展非義務(wù)教育階段特殊教育，擴(kuò)大殘疾學(xué)生接受學(xué)前教育、高中階段教育和高等教育機(jī)會(huì)。

17.健全特殊教育保障機(jī)制

推動(dòng)各地在落實(shí)義務(wù)教育階段特殊教育生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)不低于6000元的基礎(chǔ)上，對(duì)招收中重度、多重殘疾學(xué)生較多的學(xué)校，適當(dāng)增加財(cái)政預(yù)算撥款。推動(dòng)各地落實(shí)并完善特殊教育津貼和績(jī)效工資傾斜政策，加快研究建立符合特殊教育實(shí)際需要的學(xué)前、高中和高等特殊教育生均財(cái)政撥款制度。

18.提升特殊教育教學(xué)質(zhì)量

充分發(fā)揮中央特殊教育專項(xiàng)補(bǔ)助資金的激勵(lì)作用，支持和引導(dǎo)各地加大特殊教育資源中心、普通學(xué)校資源教室、無障礙設(shè)施建設(shè)力度，提升隨班就讀質(zhì)量。落實(shí)特殊教育學(xué)校義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化全員專業(yè)培訓(xùn)，推進(jìn)教育教學(xué)和評(píng)價(jià)改革。加快推進(jìn)特殊教育新教材編寫審查，2017年秋季學(xué)期在起始年級(jí)投入使用。

七、強(qiáng)化基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用，

促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合

19.深入開展“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動(dòng)

完善曬課、推薦、遴選程序和要求，提升優(yōu)課質(zhì)量。加大推廣應(yīng)用力度，開展精品優(yōu)課展示和教研在線會(huì)客室等活動(dòng)，推動(dòng)各地開展“看優(yōu)課、學(xué)優(yōu)課”活動(dòng)，引導(dǎo)中小學(xué)教師增強(qiáng)應(yīng)用信息技術(shù)的意識(shí)和能力。

20.實(shí)施應(yīng)用典型培育和推廣計(jì)劃

加強(qiáng)基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用研究，為課程改革、教材建設(shè)、考試評(píng)價(jià)制度改革提供技術(shù)服務(wù)和支撐。遴選推廣一批應(yīng)用典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)信息技術(shù)在基礎(chǔ)教育教學(xué)和管理中深入應(yīng)用。

（責(zé)任編輯 郭向和）