農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中存在的問題和措施

木拉提·桑斯孜拜依

【摘 要】筆者經(jīng)過多年的基層生產(chǎn)實(shí)踐，認(rèn)真分析出阿勒泰地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中存在的問題及發(fā)展措施。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)機(jī)械；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；措施

[Abstract] This paper analyzed the Aletai region of agricultural machinery in the realization of agricultural modernization in the process of the existing problems and development measures.

[Key words] agricultural machinery； agricultural modernization； measures

1 阿勒泰地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中存在的問題

1.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展總體水平不高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理

在阿勒泰地區(qū)小麥生產(chǎn)已基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，而玉米生產(chǎn)機(jī)械化水平很低，經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平也不高。阿勒泰地區(qū)農(nóng)機(jī)擁有量80%以上是小型機(jī)械，動(dòng)力小，推廣新技術(shù)小型機(jī)械難以按質(zhì)量完成。拖拉機(jī)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最常用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，在農(nóng)村擁有量大，普及面廣。隨著農(nóng)機(jī)化的發(fā)展，其結(jié)構(gòu)不合理的問題日益顯現(xiàn)，即動(dòng)力機(jī)械與農(nóng)機(jī)具的配套比例很低，造成農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率低，直接影響農(nóng)民的購買力，同時(shí)農(nóng)機(jī)化發(fā)展又很不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)機(jī)械化程度高，邊遠(yuǎn)山區(qū)機(jī)械化程度低。這也是我們地區(qū)糧食生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展的瓶頸。

1.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械陳舊老化、制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展

由于阿勒泰地區(qū)農(nóng)民都是以小規(guī)模的家庭經(jīng)營為主，農(nóng)民購買力不足，農(nóng)業(yè)機(jī)械使用具有季節(jié)性，新型農(nóng)機(jī)具缺乏，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機(jī)械陳舊老化、技術(shù)狀況差、效率低、作業(yè)質(zhì)量難以保證，既制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，也阻礙了農(nóng)機(jī)化發(fā)展的進(jìn)程。

1.3 農(nóng)業(yè)機(jī)械落后于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的先進(jìn)適用的新機(jī)具、新技術(shù)還滿足不了農(nóng)民的要求，在現(xiàn)階段“三農(nóng)”對農(nóng)業(yè)機(jī)械的要求從原來的糧食生產(chǎn)機(jī)械化向設(shè)施農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、精確農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域拓展，同時(shí)也從產(chǎn)中為主，向產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)延伸，而目前在這方面的先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械太少，有的領(lǐng)域甚至是空白，明顯滯后于新時(shí)期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

1.4 農(nóng)機(jī)管理和服務(wù)不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要

阿勒泰地區(qū)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍的技術(shù)水平和服務(wù)手段跟不上農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織化程度相對薄弱，經(jīng)營主體以多種形式并存，農(nóng)機(jī)作業(yè)的經(jīng)營機(jī)制也比較松散，專業(yè)化和社會(huì)化的服務(wù)程度相對較低。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的延伸，許多智能化和技術(shù)含量高的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)運(yùn)而生，掌握相關(guān)技術(shù)的農(nóng)機(jī)從業(yè)人員很少，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作有待于加強(qiáng)。

2 新形勢下農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的措施

2.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程

創(chuàng)建縣級農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)示范基地，引進(jìn)并推廣先進(jìn)、高效適用的新技術(shù)、新機(jī)具，借其來裝備示范基地，逐步形成合理、高效、低耗的機(jī)具結(jié)構(gòu)與配置，實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。通過示范基地的建設(shè)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)莊產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和集約化水平，降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，不斷推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程。

2.2 加快農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整配套的農(nóng)業(yè)機(jī)械

圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，應(yīng)及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)機(jī)化發(fā)展的結(jié)構(gòu)和布局，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整配套機(jī)械化，著力調(diào)整大中型機(jī)械與中小型機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械與配套機(jī)械、種植業(yè)機(jī)械與農(nóng)村其它各業(yè)所需機(jī)械的比例。切實(shí)解決農(nóng)機(jī)具結(jié)構(gòu)不合理、作業(yè)效率低下的問題，在農(nóng)機(jī)發(fā)展布局上要因地制宜，注重實(shí)效，突出地方特點(diǎn)，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以機(jī)械化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，逐步形成區(qū)域優(yōu)勢。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化由產(chǎn)中環(huán)節(jié)向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，由主要糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物拓展，由種植業(yè)向林、副、畜、禽、漁業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

2.3 大力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化

隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入和農(nóng)機(jī)化的可持續(xù)發(fā)展，我們必須建立和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)水平，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)放在鼓勵(lì)建立各種農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，促進(jìn)其不斷發(fā)展壯大，逐步向?qū)I(yè)化、市場化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會(huì)化服務(wù)。通過市場對農(nóng)機(jī)資源進(jìn)行重新配置而得到有效利用，克服了農(nóng)機(jī)類型配置結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象，有利于拓寬農(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)機(jī)服務(wù)市場化，提高農(nóng)機(jī)資源的利用率。新型的農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)模式有利于提高農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平，增加農(nóng)民收入。

2.4 優(yōu)化政策環(huán)境，加大對農(nóng)機(jī)的投入

農(nóng)業(yè)是一個(gè)自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)很大的產(chǎn)業(yè)，作為為農(nóng)服務(wù)的農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)更大。中央1號文件和《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》這些與農(nóng)機(jī)化發(fā)展密切相關(guān)的法律和政策，旨在優(yōu)化政策環(huán)境，加大對農(nóng)機(jī)的扶持力度。我國現(xiàn)在正處于基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的中期階段，這正是政府支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要階段，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加大對發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入，即加大對農(nóng)機(jī)部門研制開發(fā)和示范推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)的經(jīng)費(fèi)投入，加大對農(nóng)民購買先進(jìn)機(jī)具的資金補(bǔ)貼扶持，加快農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣步伐。