大戰(zhàn)略與近代英國的崛起

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“大戰(zhàn)略是政治集團(tuán)、國家或國家聯(lián)盟發(fā)展和運用綜合國力以實現(xiàn)其政治目標(biāo)的總體戰(zhàn)略?！雹俅髴?zhàn)略指導(dǎo)的正確與否，決定著戰(zhàn)爭的勝負(fù)、國家的興亡、民族的盛衰。雖然“大戰(zhàn)略”這一概念是英國軍事思想家利德爾·哈特等人在20世紀(jì)初才提出的，但英國統(tǒng)治者早在近代早期就已經(jīng)具體實施，并直接促成英國的崛起和稱霸。從各種硬件和軟件來看，英國是世界上最不具備崛起條件的國家之一，它面積小，人口少；地處歐洲和世界的邊緣地帶；長期被排斥在世界文明甚至歐洲主流文明之外。但就是這樣一個國家，近代卻從歐洲邊緣的弱國變成歐洲強(qiáng)國，再從眾多歐洲強(qiáng)國中脫穎而出，稱霸世界長達(dá)100多年，成就了迄今任何國家都沒有超過的偉業(yè)。*吳春秋：《論大戰(zhàn)略和世界戰(zhàn)爭史》，12頁，北京，解放軍出版社，2001。英國這樣一個弱小國家的崛起，是諸多因素綜合作用的結(jié)果，更是近代英國政治家戰(zhàn)略智慧的碩果，值得我們深入挖掘。

一、如何選擇和堅持正確的崛起道路

世界的多樣性決定了各國崛起的道路和模式是不同的。客觀評定自身實力、恰當(dāng)確定戰(zhàn)略目標(biāo)、合理選擇發(fā)展道路，是一個國家崛起的關(guān)鍵。眾所周知，英國崛起于海上。但是，近代以前，英國發(fā)展的方向曾出現(xiàn)重大錯誤。英國是一個海島國家，但統(tǒng)治者卻懷有濃郁的“大陸情結(jié)”*英帝國版圖最大時比英國本土大150多倍，人口是當(dāng)時世界人口的1/4?！笆澜绻S”“日不落帝國”、世界金融中心、海上霸主等，一度成為英國的代名詞。，長期把目光盯住歐洲大陸。究其原因，是因為英國在歷史上曾被諸多來自歐洲大陸的入侵者征服，并與之不斷融合。特別是1066年被來自歐洲大陸的諾曼底公爵威廉征服之后，英國在英吉利海峽兩端都有領(lǐng)地，統(tǒng)治者長期把注意力放在與法國及其他大陸國家的爭斗之中。1337～1453年，英國同法國展開了曠日持久的“百年戰(zhàn)爭”，并最終失敗，在歐洲大陸不僅沒有得到新的領(lǐng)地，原來的領(lǐng)地也只剩下加萊港。此后的百余年里，英國不惜耗費巨資固守加萊，然而加萊還是在1558年被法國占領(lǐng)，英國被徹底趕出了歐洲大陸。也就是在這一年，伊麗莎白一世*亨利八世之女，1558年姐姐瑪麗一世去世后即位，統(tǒng)治時期是英國歷史上的黃金時代，涌現(xiàn)出莎士比亞、培根等名人。即位，英國歷史從此出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折。伊麗莎白一世對國家發(fā)展方向進(jìn)行了根本性的戰(zhàn)略調(diào)整——放棄在歐洲大陸的領(lǐng)土擴(kuò)張政策，轉(zhuǎn)而將戰(zhàn)略目標(biāo)指向海洋。

從大陸擴(kuò)張轉(zhuǎn)向海洋拓展，這不僅僅是英國在大陸擴(kuò)張戰(zhàn)略受挫情況下的無奈之舉，“地理大發(fā)現(xiàn)”同樣深刻地影響著英國。15世紀(jì)末，葡萄牙人和西班牙人發(fā)起的“地理大發(fā)現(xiàn)”活動，促使世界主要貿(mào)易航線由地中海逐漸轉(zhuǎn)移到大西洋，西歐成為聯(lián)絡(luò)世界其他地區(qū)的中心。這些變化給位于歐洲大陸西翼的英國帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇。身為島國的英國，海上交通便利，又處于世界貿(mào)易的有利位置，伊麗莎白一世明智地轉(zhuǎn)身面向海洋，正是抓住了地理大發(fā)現(xiàn)的機(jī)遇。

英國政治家沃特·雷利爵士(1552～1618)有句名言：“誰控制了海洋，即控制了世界貿(mào)易；誰控制了世界貿(mào)易，即控制了世界財富，最后也就控制了世界本身?！?趙丕、李效東主編：《大國崛起與國家安全戰(zhàn)略選擇》，294頁，北京，軍事科學(xué)出版社，2008。然而，選擇海上崛起道路的國家不止有英國，西班牙、葡萄牙、荷蘭、法國都曾試圖抓住地理大發(fā)現(xiàn)的機(jī)遇，選擇向海上發(fā)展，但最終只有英國成就長期霸業(yè)，究其原因，主要在于英國對既定戰(zhàn)略的堅持。在這一點上，英國與16世紀(jì)的西班牙形成了鮮明的對比。西班牙雖然也崛起于海上，但在崛起之后卻改變政策，把有限的資源消耗在歐洲大陸的紛爭之中。在整個16世紀(jì)和17世紀(jì)上半葉，西班牙一直在歐洲大陸打仗——參加意大利戰(zhàn)爭、與德意志新教徒打仗、鎮(zhèn)壓尼德蘭革命、與土耳其進(jìn)行戰(zhàn)爭，還參加了席卷歐洲的“三十年戰(zhàn)爭”。一個剛剛崛起還不穩(wěn)定的國家，擁有如此多的對手，卷入如此多的戰(zhàn)爭，其結(jié)果可想而知！與之不同，英國人始終抓住海洋主導(dǎo)權(quán)不放，集中有限的資源，發(fā)展海軍，經(jīng)略海洋。逆境中始終不放棄！順境中野心不隨意膨脹！在向海洋發(fā)展的過程中，英國先后面對西班牙、荷蘭和法國等強(qiáng)敵的挑戰(zhàn)，幾度達(dá)到你死我活的境地，但英國憑著實力和謀略，打敗了一個又一個強(qiáng)勁對手。在19世紀(jì)初打敗拿破侖時期的法國之后，英國國力盛極一時，在歐洲居于支配地位，但特別難得的是：英國的政治家們?nèi)匀槐３智逍训念^腦，始終把注意力放在海上，只要歐洲大陸維持勢力均衡，英國就盡量不干預(yù)歐陸事務(wù)，更不覬覦歐洲大陸的領(lǐng)土。正是長達(dá)兩個多世紀(jì)的冷靜和堅持，使英國在19世紀(jì)早期成為世界霸主，并在既定戰(zhàn)略的支撐下，維持霸權(quán)長達(dá)一個多世紀(jì)。

二、如何壯大自身

如何壯大自身實際上是一個自身發(fā)展戰(zhàn)略問題。在不少人的印象中，英國的崛起主要靠武力。事實上，英國奉行大炮巨艦政策的19世紀(jì)后期正是其走下坡路的時候。這說明，一個國家的崛起從來都不是僅僅依靠武力，而是多種手段綜合運用。

(一)利用第一次工業(yè)革命的機(jī)遇，成為“世界工廠”

以科技革命為先導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛是大國崛起的原動力。一個國家哪怕只要抓住了一次科技革命的機(jī)會，就可能實現(xiàn)自身的崛起。英國正是利用第一次工業(yè)和技術(shù)革命的機(jī)遇，調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，為科技創(chuàng)新和工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，使整體國力迅速上升。

18世紀(jì)下半期，第一次工業(yè)和技術(shù)革命首先在英國發(fā)生。其中最重要的發(fā)明是英國人發(fā)明的紡織機(jī)和蒸汽機(jī)，尤其是蒸汽機(jī)的出現(xiàn)，標(biāo)志著人類社會進(jìn)入了“蒸汽時代”，即近代工業(yè)文明時代。工業(yè)革命之所以首先發(fā)生在英國，主要是因為這時只有英國具備了擴(kuò)大資本主義生產(chǎn)的3個先決條件，即自由勞動力、大量的資本和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。然而，這些條件的出現(xiàn)與英國政府的政策和努力息息相關(guān)。1688年“光榮革命”之后，英國資產(chǎn)階級和新貴族通過發(fā)行國債和“圈地運動”等手段，為資本主義的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了大批自由勞動力，積累了大量資本。同時，英國政府創(chuàng)造“自由放任”的寬松環(huán)境，鼓勵人們利用合理手段追求財富和幸福，“合理牟利”的思想深入人心，從而刺激了人們的創(chuàng)造欲望，激起了整個社會的經(jīng)濟(jì)熱和科技潮。據(jù)估算，從17世紀(jì)中期到18世紀(jì)中期，全世界最重要的科學(xué)成就中約40%是由英國人做出的。*王覺非主編：《近代英國史》，229頁，南京，南京大學(xué)出版社，1997。在工業(yè)革命進(jìn)程中，英國統(tǒng)治者不失時機(jī)地調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，將重商主義政策調(diào)整為自由貿(mào)易政策，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“松綁”，使英國首先實現(xiàn)了機(jī)器大生產(chǎn)，讓英國的商品充斥了歐洲市場及海外殖民地。英國整體國力迅速上升，到19世紀(jì)50年代確立了“世界工廠”地位。

(二)注重創(chuàng)新制度和政策，保持政治穩(wěn)定

內(nèi)部政治穩(wěn)定是一個國家發(fā)展和崛起的根本前提。政局的穩(wěn)定有賴于制度的健全，而健全制度依賴政治改革和制度創(chuàng)新。國家創(chuàng)新體系是強(qiáng)國的特征。作為一個小國，近代英國能夠崛起并成為世界第一強(qiáng)國，首先依靠的就是制度創(chuàng)新。不過，在17世紀(jì)之前，英國也是跟在別人后面跑：跟在別人后面搞文藝復(fù)興、搞宗教改革，又跟在別人后面闖入海洋，就是建立了近代意義的君主專制的民族國家，英國也是學(xué)荷蘭人的。然而，從17世紀(jì)發(fā)生資產(chǎn)階級革命以來，英國便始終站在時代的前列，引導(dǎo)著世界的潮流：率先在世界上開展政治變革，建立了現(xiàn)代意義的議會民主制度，在政治上為國家“松綁”；率先在世界上開展工業(yè)和技術(shù)革命，從而成為第一個工業(yè)化國家；還有現(xiàn)代社會、現(xiàn)代思維都是英國人開創(chuàng)的。

當(dāng)然，這些革命性的舉措都是以和平、漸進(jìn)方式完成的。英國人學(xué)會了用沖突中的融合來解決問題，在維護(hù)傳統(tǒng)和追求變革之間找到了一條“適中”的道路，使其政治制度的發(fā)展具有顯著的穩(wěn)定性、連續(xù)性和漸進(jìn)性。自17世紀(jì)內(nèi)戰(zhàn)以來的300余年，英國再也沒有發(fā)生過大的政治動蕩。國內(nèi)政局的長期穩(wěn)定為工業(yè)革命的開展?fàn)I造了有利的環(huán)境，工業(yè)革命的開展促進(jìn)了海外貿(mào)易的發(fā)展，同時也促進(jìn)了海軍的發(fā)展。三者相輔相成，成為英國崛起和成就霸業(yè)的主要支柱。這種崛起模式在世界歷史中獨樹一幟。

(三)重視利用“軟實力”，提升綜合國力和國際影響力

一個國家的綜合國力，既包括由經(jīng)濟(jì)、科技、軍事實力等所體現(xiàn)出來的“硬實力”，也包括以文化和價值觀念、社會制度、生活方式、意識形態(tài)等所體現(xiàn)出來的“軟實力”。“軟實力”雖然沒有“硬實力”那樣明顯和直接，卻具有更加持久的滲透力。一個國家的崛起應(yīng)當(dāng)有配套的文化和意識形態(tài)作支撐，否則其崛起必定是曇花一現(xiàn)。世界各國普遍關(guān)注國家“軟實力”建設(shè)是近幾十年的事情，而英國早在近代就注重加強(qiáng)國家“軟實力”建設(shè)，并借此彌補(bǔ)其國土小、人口少的硬件條件不足，主要手段有：

一是注重培養(yǎng)國民的民族精神和民族自豪感，增強(qiáng)凝聚力。大國的崛起首先是民族精神的振興。沒有這種精神，任何發(fā)展都難以持久。近代英國的民族精神是什么？了解世界史的人都能說得出來，那就是——愛國、勤奮、團(tuán)結(jié)、自信和鎮(zhèn)靜！1588年，英國面對自羅馬時代以來最強(qiáng)大的帝國——西班牙的進(jìn)攻，英格蘭民族的這些寶貴的品質(zhì)顯露了出來。憑借精神力量的幫助和軍事上的創(chuàng)新，英國最終戰(zhàn)勝了強(qiáng)大的西班牙，激發(fā)了英國人的民族自豪感，為以后的崛起奠定了精神基礎(chǔ)。

二是形成崇尚科學(xué)文化、尊重文人的風(fēng)尚，注重發(fā)揮語言文化在世界的作用。在哲學(xué)、社會科學(xué)方面，英國先后出現(xiàn)了洛克、亞當(dāng)·斯密、大衛(wèi)·李嘉圖、休漠、吉本、湯因比等耳熟能詳?shù)拿恕Ｔ谖膶W(xué)藝術(shù)上，莎士比亞、拜倫、雪萊、狄更斯、蕭伯納等大文豪和藝術(shù)家，更是婦孺皆知。牛頓去世后，英國隆重地舉行國葬儀式，將他安葬在威斯敏斯特大教堂，這里一向是王公貴族的墓地，牛頓成為第一個安息于此的科學(xué)家。在莎士比亞的歷史劇中，君主往往是反面角色，但這并不影響英國女王坐在包廂里忘情地欣賞《哈姆雷特》。19世紀(jì)英國全盛時期的維多利亞女王有一句名言：我寧愿失去一個印度，也不肯失去一個莎士比亞！此話反映了英國社會的風(fēng)氣和價值取向。英國在向世界各地銷售廉價商品的同時，也注重傳輸它的政治制度和語言文化，對其他國家產(chǎn)生了重大影響。直到如今，雖然英國早已不再是“日不落帝國”，但英語仍風(fēng)行世界，由英國人首創(chuàng)的多種游戲規(guī)則仍在全球使用。

(四)務(wù)實發(fā)展軍事力量，以質(zhì)取勝

歷史上，一個國家的崛起常常伴隨著戰(zhàn)爭。發(fā)展軍事力量，為實現(xiàn)國家崛起提供暴力支撐，是每個國家的必然選擇，但英國發(fā)展軍事力量有其策略和特色。

其一，有重點地發(fā)展軍事力量。西方軍事理論家富勒說：“在一個商業(yè)的時代中，贏得海洋要比贏得陸地更為有利?！?[英]J.F.C.富勒著，鈕先鐘譯：《西洋世界軍事史》第2卷，31頁，桂林，廣西師范大學(xué)出版社，2004。利用有利的地緣條件全力發(fā)展海軍，是幾個世紀(jì)英國軍事發(fā)展的重點。從16世紀(jì)起，英國政治家就堅信：在優(yōu)勢海軍的保護(hù)下，英國既可防范歐陸國家的入侵，又能保護(hù)戰(zhàn)略通道并安全地從事殖民擴(kuò)張。英國在亨利八世(1491～1547)時就創(chuàng)立了正規(guī)海軍，設(shè)立海軍事務(wù)委員會，組建航海技術(shù)學(xué)校，其“大哈利”號戰(zhàn)艦的設(shè)計和建造走在了所有國家前面。*C.S. Goldingham: The Navy under Henry Ⅷ, The English Historical Review, Vol.33, No.132,(Oct,1918), pp.475～476.到1640年資產(chǎn)階級革命前夕，查理士國王建立了一筆“軍艦準(zhǔn)備金”，開始建立近代職業(yè)海軍。到1688年“光榮革命”時其艦只的噸位已僅次于法國，1790年躍升首位(48.59萬噸)，法國退居次席(31.43萬噸)。到1815年，英國海軍總噸位達(dá)到了60.93萬噸，超過其后的法、俄、西3國的總和。*唐晉主編：《大國崛起》，163頁，北京，人民出版社，2007。其后英國海軍一直占據(jù)絕對優(yōu)勢(參見表一)。憑著海軍的保護(hù)，英國長時間免受歐洲大陸戰(zhàn)火的殃及；在外交上也保持著充分的行動自由——進(jìn)可面向海洋擴(kuò)張、面向歐洲大陸操縱均勢，退可固守家園。

表一 1880～1914年各大國的戰(zhàn)艦噸位*[美]保羅·肯尼迪著，王保存等譯：《大國的興衰》，247頁，北京，求實出版社，1988。

表二 1880～1914年大國的陸海軍人數(shù)*[美]保羅·肯尼迪著，王保存等譯：《大國的興衰》，247頁。

其二，以質(zhì)量取勝而非以數(shù)量取勝。從軍隊數(shù)量看，即使在其霸業(yè)的頂峰時，英軍也沒有名列過世界前茅(參見表二)。英國軍隊建設(shè)的指導(dǎo)思想一直是以質(zhì)量取勝，主要方法有：一是不斷革新軍事技術(shù)和裝備。亨利八世建造了快速靈活的新型戰(zhàn)船，不僅廣泛采用側(cè)舷炮，而且充分利用新發(fā)明的4輪炮架*16世紀(jì)初發(fā)明的4輪炮架，裝有4個堅實的木質(zhì)小輪，可方便地將炮向前推出，發(fā)射完畢后再拉回來重新裝彈。與裝在野戰(zhàn)炮架上相比，裝在4輪炮架上的大炮裝彈速度要快1倍。參見[美]馬克斯·布特：《戰(zhàn)爭的革新――1500年至今的科技、戰(zhàn)爭及歷史進(jìn)程》，47頁，北京，軍事誼文出版社，2013。給戰(zhàn)船裝上重型火炮，使英軍的海軍戰(zhàn)術(shù)率先進(jìn)入火炮交戰(zhàn)時代。利用火力優(yōu)勢和機(jī)動靈活的戰(zhàn)術(shù)，艦艇數(shù)量處于劣勢的英國艦隊，打敗了仍然采用舊戰(zhàn)術(shù)(迫近并強(qiáng)行登上敵艦進(jìn)行肉搏)的西班牙“無敵艦隊”。資產(chǎn)階級革命之后，英國率先把工業(yè)革命的成果運用于海軍。19世紀(jì)30年代以后，英國帶頭完成從帆船艦隊向蒸汽鐵甲艦隊的過渡，以蒸汽機(jī)和螺旋槳為標(biāo)志的新動力系統(tǒng)代替了傳統(tǒng)的風(fēng)帆動力，以爆破彈和線膛炮為標(biāo)志的新火炮系統(tǒng)應(yīng)用于海軍艦船，鋼鐵替代木材成為新的造船材料。二是革新海軍戰(zhàn)術(shù)和制度。1650年，英國依艦船的噸位和裝載舷炮的數(shù)量，采用了6類分級法給大小不同的各種艦船劃分等級，提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力。在“七年戰(zhàn)爭”中，英國海軍大膽地摒棄了戰(zhàn)列線戰(zhàn)術(shù)*進(jìn)入火炮交戰(zhàn)時代之后戰(zhàn)艦以縱隊形式進(jìn)行遠(yuǎn)距離火炮對射的戰(zhàn)術(shù)。每艘軍艦在接敵與作戰(zhàn)時必須與指揮艦成一隊縱列，任何軍艦不得脫離戰(zhàn)列線擅自行動。其優(yōu)點是能夠集中火力，便于協(xié)同和指揮，但比較僵化，不利于發(fā)揮作戰(zhàn)主動。首創(chuàng)于1588年英軍迎戰(zhàn)西班牙的無敵艦隊，但當(dāng)時只是倉促迎戰(zhàn)時無意形成的，直到1653年英國海軍頒布《航行中艦隊良好隊形教范》和《戰(zhàn)斗中艦隊良好隊形教范》之后，才將此戰(zhàn)術(shù)確立下來。，開始嘗試機(jī)動戰(zhàn)術(shù)*針對戰(zhàn)列線戰(zhàn)術(shù)缺陷而創(chuàng)新的一種機(jī)動靈活的戰(zhàn)術(shù)。要點是：放棄整個艦隊僅組成一個縱隊的戰(zhàn)列線戰(zhàn)術(shù)，把艦隊分為兩個以上的攻擊縱隊，分割敵艦隊，形成局部優(yōu)勢，各個殲滅敵人；靈活選擇打擊重點；出其不意，攻其不備；分隊穿插，速度取勝。。拿破侖戰(zhàn)爭期間，英國艦隊利用機(jī)動戰(zhàn)術(shù)在特拉法加戰(zhàn)勝了海上最大的對手——法、西聯(lián)合艦隊。三是創(chuàng)新軍事理論。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，英國人科洛姆和科貝特先后發(fā)表了《海上戰(zhàn)爭及基本原則與經(jīng)驗》和《海上戰(zhàn)略的若干原則》，強(qiáng)調(diào)奪取制海權(quán)的作用。他們的思想對馬漢的制海權(quán)理論產(chǎn)生重大影響。不過，英國的軍事創(chuàng)新有其顯著特點：一是少說多做或只做不說；二是不求卓越和一流，但求持之以恒、推廣應(yīng)用和納入法制體系。

三、如何削弱敵手

如何削弱敵手實際上是一個對外戰(zhàn)略問題。實現(xiàn)國家的崛起，不僅要不斷壯大自身，而且要最大限度地抑制和削弱競爭對手。務(wù)實而靈活的對外戰(zhàn)略，尤其是妙用三角關(guān)系和制衡之術(shù)，是抑制和削弱對手的最好方法。三角關(guān)系指的是敵、我、友三者之間互動關(guān)系。制衡之術(shù)指的是利用各種方法和手段，維持有利于己的國家之間勢力均衡的力量結(jié)構(gòu)。英國是近代運用“均勢戰(zhàn)略”最成功的國家。在其崛起和稱霸階段，英國或結(jié)盟、或“孤立”、或干涉、或戰(zhàn)爭，用盡各種手段，極盡縱橫捭闔之能事，目的是建立并維持一個勢均力敵、互相牽制的歐洲大陸，既確保了自身的安全，又為自己全力經(jīng)略海洋、爭奪殖民地創(chuàng)造了條件，始終把握著戰(zhàn)略主動權(quán)。其主要策略手段有：

(一)善于利用別國或國家集團(tuán)力量

借助別國力量來對付自己的主要對手，彌補(bǔ)其國家小、人口少的硬件條件之不足，是英國崛起的重要秘訣。英國根據(jù)實際情況決定結(jié)盟或“孤立”，既最大限度發(fā)揮聯(lián)盟的正面作用，又防止被其拖累。

19世紀(jì)以前綜合國力還不夠強(qiáng)大時，英國主要借助外力來對付自己的主要對手，因此廣施結(jié)盟戰(zhàn)略。在1701～1714年的西班牙王位繼承戰(zhàn)爭中，英國與荷蘭、勃蘭登堡和薩瓦結(jié)盟，與西班牙和法國進(jìn)行殊死搏斗，最終挫敗了西、法聯(lián)合稱霸的企圖。由于獲利甚多，英國的沃爾波爾政府實行了近20年的孤立主義政策。到18世紀(jì)50年代中期法國勢力膨脹，英國又聯(lián)合普魯士，通過1756～1763年的七年戰(zhàn)爭，削弱法國和奧地利。18世紀(jì)末19世紀(jì)初，法國資產(chǎn)階級革命和拿破侖戰(zhàn)爭再次打破歐洲均勢，英國與俄國、奧地利、普魯士等組織了反法同盟，幾乎聯(lián)合了整個歐洲，經(jīng)過20余年的武裝較量，終于打敗法國，建立起英國多年所追逐的歐洲五極均勢體系——法國雖然戰(zhàn)敗，但未遭到過度削弱；俄國力量雖然增強(qiáng)，但遭到法國和奧地利的遏制；歐洲大陸存在著俄國、普魯士與法國、奧地利的對抗，這種二對二的陣營，對于英國操縱歐洲大陸均勢和稱霸海上最為有利。

霸主地位確立后，英國的首要考慮是不為盟國拖累，保持行動自由。當(dāng)出現(xiàn)某一強(qiáng)國或國家集團(tuán)稱霸歐洲大陸時，英國通常采用扶弱抑強(qiáng)的手段來恢復(fù)歐陸均勢，如聯(lián)合法國和奧斯曼帝國，通過1853年的克里米亞戰(zhàn)爭，打敗了因鎮(zhèn)壓匈牙利革命而暫時主宰歐洲大陸的沙皇俄國。而大部分時間里歐陸相對穩(wěn)定時，英國便以“光榮孤立”而自豪，并于1870年11月、1879年10月、1891年5月3次拒絕了德、意的加盟要求。英國史學(xué)家指出，英國19世紀(jì)的對外政策指導(dǎo)是“避免與其他歐洲國家發(fā)生太密切的關(guān)系，并集中力量對殖民地的侵略?！?[英]莫爾頓著，謝璉造等譯：《人民的英國史》，418～419頁，北京，生活·讀書·新知三聯(lián)書店，1958。

(二)不斷變換盟友，保持行動自由

19世紀(jì)英國著名外交家帕麥斯頓說過：“英國沒有永恒的朋友，也沒有永遠(yuǎn)的敵人，只有不變的利益?！?G.PGooch: Studies in Diplomacy and Statecraft,London,1946,P.88.英國總是根據(jù)大國力量天平的擺動，充分利用其它歐洲列強(qiáng)之間的矛盾，時而把砝碼加到這一邊，時而又加到另一邊，使它們始終處于相互敵對、相互牽制的均勢狀態(tài)。在英國資產(chǎn)階級革命時，英國曾與法國聯(lián)合起來，打敗了西班牙和荷蘭。到18世紀(jì)，英國轉(zhuǎn)而聯(lián)合荷蘭等國家，對抗法國；在奧地利王位繼承戰(zhàn)爭中站到奧地利一邊，英國反對普魯士和法國；“七年戰(zhàn)爭”發(fā)生時，英國又轉(zhuǎn)而與普魯士一起攻打奧地利和法國。19世紀(jì)中期，英國又聯(lián)合法國和奧斯曼帝國，通過克里米亞戰(zhàn)爭打敗了勢力逐漸壯大的俄國。到了20世紀(jì)初的全球化時代，在自身走向衰落的情況下，英國的戰(zhàn)略視野仍然廣闊——它與長期的對手美國和解，解決了西半球的問題；通過與日本建立同盟，使其東亞利益得到了保障；在歐洲又與昔日敵人法、俄結(jié)盟，再次扭轉(zhuǎn)了江河日下的戰(zhàn)略頹勢，并通過第一次世界大戰(zhàn)打敗了主要競爭對手德國。

(三)善于化被動為主動

大國的崛起從來都不是一帆風(fēng)順的，戰(zhàn)略家必須有逆境中化被動為主動的能力和智慧。英國在崛起之初曾經(jīng)主要依靠武力，在北美、印度等地占領(lǐng)了大片土地。1783年北美殖民地的獨立，宣告英國從伊麗莎白一世起，通過兩個世紀(jì)時間的努力建立起來的第一帝國的終結(jié)。英國遇到了前所未有的危機(jī)：從內(nèi)部看，最早的殖民地——北美殖民地丟失，其他殖民地也被歐洲列強(qiáng)覬覦，英國面對的是一個支離破碎的帝國；從外部看，老對手法國、西班牙和荷蘭都加入了反英戰(zhàn)爭，英國多面受敵。然而，英國迅速調(diào)整政策：經(jīng)濟(jì)方面放棄重商主義，轉(zhuǎn)向自由主義；海外殖民的重點不是拓展新的殖民地，而是占領(lǐng)那些確保貿(mào)易通暢的基地、海島，以及對于工業(yè)化非常重要的原料產(chǎn)地與銷售市場；對外政策則利用1789年“法國大革命”造成的政治動蕩，組織“反法聯(lián)盟”，再次打敗法國，建立起第二帝國——龐大的“日不落帝國”。

(四) 適度、巧妙使用武力

英國適度、巧妙使用武力主要表現(xiàn)在兩個方面：

一方面，主要在海上使用武力，在歐洲大陸使用武力十分謹(jǐn)慎。集中精力對付主要對手，避免多線作戰(zhàn)，是英國堅持的主要原則。近代英國的戰(zhàn)略目標(biāo)很明確，很具體，也很持久：對歐洲大陸沒有領(lǐng)土野心，只求建立并維持均勢，以便于自己在海上和殖民地建立并維護(hù)霸權(quán)。這就是英國的兩大核心戰(zhàn)略――“大陸戰(zhàn)略”和“海上戰(zhàn)略”。其中，“大陸戰(zhàn)略”是為“海上戰(zhàn)略”服務(wù)的。給盟國以經(jīng)濟(jì)或軍事援助，讓其充當(dāng)打手，牽制歐洲大陸的強(qiáng)國和霸主，自己則全力從事海上擴(kuò)張，打擊企圖稱霸海洋的國家，是英國的慣常做法。普魯士首相俾斯麥曾一針見血地指出：“英國的政策從來就在于在歐洲尋找肯用自己的身軀維護(hù)英國利益的傻瓜?！?[俄]波將金編：《外交史》第一卷(上)，413頁，北京，生活·讀書·新知三聯(lián)書店，1979?！胺▏蟾锩北l(fā)后，英國組織“反法同盟”，其主要目標(biāo)是打敗法國艦隊。1805年，英國艦隊在特拉法加與法國、西班牙聯(lián)合艦隊進(jìn)行了決戰(zhàn)，戰(zhàn)斗進(jìn)行得十分艱難，英軍統(tǒng)帥納爾遜也陣亡了，但是優(yōu)勢的海軍使英國最終取勝。在歐洲大陸，英國向參加“反法同盟”的國家提供了6500萬英鎊的經(jīng)濟(jì)援助，讓其牽制法國。*[美]保羅·肯尼迪著，王保存等譯：《大國的興衰》，117頁。直到特拉法加海戰(zhàn)取勝后，英軍才真正投入歐洲大陸的作戰(zhàn)中。

另一方面，在海上也不濫用武力，而是有重點、有選擇。尤其是崛起后期，英國海上運用武力的重點不是占領(lǐng)新的殖民地，而是確保海外貿(mào)易安全。為了確保戰(zhàn)略資源的獲取和戰(zhàn)略通道的安全，不求占據(jù)的地方多，而求占據(jù)地方位置的重要。英國主要占領(lǐng)那些處于交通要道的基地、海島，以及重要的原料產(chǎn)地與銷售市場。如好望角、馬耳他島、錫蘭(今斯里蘭卡)和西印度群島、印度等。盡管這些地方面積不大，但是對于維持英國的工業(yè)和貿(mào)易具有十分重要的意義。通過這種方法，英國的國力迅速增強(qiáng)，很快就成為海上霸主和世界霸主。

近代英國崛起的歷史留給我們的啟示主要有以下幾點：其一，大國崛起是國家間戰(zhàn)略博弈的結(jié)果，敢于擔(dān)當(dāng)、具有大戰(zhàn)略思維的領(lǐng)導(dǎo)人(或領(lǐng)導(dǎo)核心)，對一個國家的崛起具有掌舵的關(guān)鍵性作用；其二，國家崛起是一個龐大的系統(tǒng)工程，是政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化和外交等諸系統(tǒng)共同作用的結(jié)果，必須剛?cè)嵯酀?jì)，硬實力與軟實力相結(jié)合，全方位籌劃；其三，大國崛起的真諦在于戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略手段的相對平衡，這既體現(xiàn)在能夠正確評估自己的實力，定下適當(dāng)?shù)膽?zhàn)略目標(biāo)和正確的崛起道路，同時要求具備戰(zhàn)略定力，保持大政方針和戰(zhàn)略決策的一致性和延續(xù)性，沿著既定方向和道路不斷前進(jìn)。其四，在崛起過程中要善于利用結(jié)盟、孤立、戰(zhàn)爭以及扶弱抑強(qiáng)等手段，化解外交困境，最大限度地削弱敵手，不斷壯大自身。

主要參考文獻(xiàn)：

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