國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理創(chuàng)新的思考

任中林

(陜西液化天然氣投資發(fā)展有限公司 陜西 咸陽(yáng) 712000)

國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理創(chuàng)新的思考

任中林

(陜西液化天然氣投資發(fā)展有限公司 陜西 咸陽(yáng) 712000)

從國(guó)企管理的角度來(lái)看，企業(yè)的發(fā)展是需要內(nèi)部的管理手段來(lái)實(shí)現(xiàn)的。本文試從人、財(cái)、物的角度，以陜西液化天然氣投資發(fā)展有限公司為例，深入分析國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理創(chuàng)新的思考。

企業(yè)管理；創(chuàng)新；思考

習(xí)總書記曾在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放以來(lái)，國(guó)有企業(yè)發(fā)展取得巨大成就。我國(guó)國(guó)有企業(yè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、國(guó)防建設(shè)、民生改善作出了歷史性貢獻(xiàn)，功勛卓著，功不可沒(méi)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，以創(chuàng)新謀求企業(yè)發(fā)展已成為當(dāng)今國(guó)有企業(yè)發(fā)展的必由之路。然而，并非任何企業(yè)的任何創(chuàng)新都能取得成功，在管理創(chuàng)新中企業(yè)如何才能更好地把握，以什么為出發(fā)點(diǎn)，還要考慮哪些要素？本文筆者根據(jù)數(shù)年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)以陜西液化天然氣投資發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)為例，深入分析國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理創(chuàng)新的思考。

公司成立于2012年7月2日，是經(jīng)陜西省國(guó)資委批準(zhǔn)，由陜西燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司控股的合資公司，公司位于陜西省楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。公司下設(shè)股東會(huì)、董事會(huì)，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，目前機(jī)構(gòu)設(shè)置為八部二室、一個(gè)LNG工廠、一個(gè)分公司、一個(gè)項(xiàng)目組。公司經(jīng)營(yíng)范圍：天然氣加工(液化、汽化)、運(yùn)輸、銷售；天然氣汽車充裝；天然氣應(yīng)急、儲(chǔ)備，事故保障；液化天然氣設(shè)備加工、制造、銷售；天然氣液化、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等相關(guān)設(shè)備的研發(fā)、制造、改造、銷售及產(chǎn)業(yè)投資；天然氣、液化天然氣、燃料油的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。公司已建成的楊凌液化天然氣(LNG)應(yīng)急儲(chǔ)備調(diào)峰項(xiàng)目是我省“氣化陜西”工程重要組成部分。該項(xiàng)目作為我省重要基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目和重大民生工程，在2015年冬季用氣高峰期時(shí)調(diào)峰氣量達(dá)3600萬(wàn)立方米，最大程度的保障了民生用氣需求。

那么，我們?nèi)绾伪M快適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展變化的新要求，改進(jìn)、創(chuàng)新企業(yè)管理理念？筆者認(rèn)為管理是科學(xué)發(fā)展的保障。企業(yè)內(nèi)部管理，從內(nèi)容上看，不外乎是人、財(cái)、物三個(gè)方面的管理。但主體和核心是對(duì)人的管理，因?yàn)閷?duì)人的管理靠人，對(duì)財(cái)和物的管理也要通過(guò)人，規(guī)章制度的制定與執(zhí)行也得靠人，監(jiān)督更離不開人。科學(xué)發(fā)展觀的核心就是要以人為本。

一、以人為本的管理的新模式

一是著力提高全員綜合素質(zhì)，健全激勵(lì)約束機(jī)制，完善績(jī)效評(píng)價(jià)考核體系。二是努力建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)，樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，使每個(gè)人都不斷獲得新知識(shí)、增長(zhǎng)新才干，全面提高職工政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。每一個(gè)職工的素質(zhì)，實(shí)際上都是客觀企業(yè)形象的構(gòu)成成份，是客觀企業(yè)形象的骨肉。三是進(jìn)一步完善公司薪酬體系，完善與員工使用相掛鉤、與年度考核相掛鉤的績(jī)效考核機(jī)制，實(shí)時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)、全面、經(jīng)常的考核；建立崗位流動(dòng)機(jī)制，推行相近崗位交流制度，定期對(duì)能位適合度進(jìn)行測(cè)評(píng)，真正健全“能者上、平者讓、庸者下”的激勵(lì)約束機(jī)制。四是積極推進(jìn)職級(jí)體系管理、優(yōu)化薪酬管理，創(chuàng)新人才管理機(jī)制，深入研究制定適應(yīng)公司發(fā)展新形勢(shì)需要的績(jī)效管理和考核辦法，加強(qiáng)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，切實(shí)加強(qiáng)考核管理，獎(jiǎng)勤罰懶、差異化對(duì)待，充分發(fā)揮激勵(lì)與約束機(jī)制。

因此，我們要以十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以習(xí)近平總書記系列重要講話為指引，推進(jìn)公司內(nèi)部市場(chǎng)配置人才資源，有效提升人才和人力資源綜合開發(fā)水平，創(chuàng)造“公開、公正、公平”用人保障機(jī)制的良好環(huán)境。因此，我們要時(shí)刻保持清醒頭腦，處處體現(xiàn)愛崗敬業(yè)的主人翁精神，增強(qiáng)憂患意識(shí)，增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)，樹立長(zhǎng)期艱苦奮斗、克難奮進(jìn)的思想，永不懈怠、永不自滿、永不停頓，把心思和精力用在謀發(fā)展、抓改革、促落實(shí)上，奮力爭(zhēng)先、奮力創(chuàng)新、奮力實(shí)干。同時(shí)，要為一流人才創(chuàng)造一個(gè)脫穎而出的生存空間和公平環(huán)境，真正使人盡其才，才盡其用；要用感情、事業(yè)、待遇留住人心，讓職工心情舒暢、奮發(fā)圖強(qiáng)這樣，干事者才會(huì)沒(méi)有或少有后顧之憂，工作的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性就會(huì)得到很大激發(fā)。動(dòng)員鼓舞全體干部員工，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，砥礪前行，爭(zhēng)取全面完成公司年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)公司又好又快發(fā)展。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)量化管理的新辦法

在企業(yè)內(nèi)部管理中，財(cái)務(wù)管理至關(guān)重要，尤其是在黨的十八大勝利召開之后，各個(gè)企業(yè)就財(cái)務(wù)規(guī)范管理有了明確的要求。從宏觀上講，在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，控制、降低成本成為決定企業(yè)生存和發(fā)關(guān)鍵因素；從微觀上看，它與職工的切身利益休戚相關(guān)。隨著公司的不斷發(fā)展,財(cái)務(wù)管理工作也應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)地調(diào)整：一是加強(qiáng)宣傳教育，全面更新觀念。用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段和方法當(dāng)家理財(cái)。就要摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的陳規(guī)舊俗，大膽引入市場(chǎng)觀念、成本觀念、效益觀念，為此，應(yīng)當(dāng)從宣傳教育入手，把干部和職工的思想統(tǒng)一到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和整體利益、統(tǒng)一到企業(yè)的生存和發(fā)展、統(tǒng)一到創(chuàng)一流的大局上來(lái)，為進(jìn)一步落實(shí)追趕超越的總要求打下良好的基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格預(yù)算的剛性約束，狠抓成本費(fèi)用控制。建立科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系，是現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)制度的重要標(biāo)志之一。三是規(guī)范合同管理，實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。對(duì)合同管理的重點(diǎn)要放在立項(xiàng)和執(zhí)行的二個(gè)環(huán)節(jié)上，即實(shí)行可行性論證、經(jīng)濟(jì)評(píng)審、價(jià)格評(píng)審、技師評(píng)審、集體討論、公開招標(biāo)等公平合理的形式，對(duì)合同全過(guò)程進(jìn)行有效的監(jiān)管。四是保持良好形象，提高綜合素質(zhì)。企業(yè)管理人員應(yīng)該做到政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正，嚴(yán)格要求自己，不斷加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)和文化素質(zhì)的培養(yǎng)，加快專業(yè)理論知識(shí)的更新，掌握過(guò)硬的實(shí)際本領(lǐng)。五是切實(shí)做好財(cái)務(wù)管理，與ERP系統(tǒng)操作相結(jié)合，不斷完善修整現(xiàn)行成本核算體系，加強(qiáng)資金動(dòng)態(tài)管理，合理規(guī)劃年度籌融資，積極配合上級(jí)單位開展財(cái)務(wù)信息一體化工作。

三、實(shí)現(xiàn)物資管理的新途徑

對(duì)物資的管理，是企業(yè)內(nèi)部管理的一個(gè)重要組成部分，直接關(guān)系到國(guó)有資產(chǎn)的保值增值以及資本營(yíng)運(yùn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。主要要做好對(duì)固定資產(chǎn)的管理和對(duì)物資材料的管理。過(guò)去，由于在某些環(huán)節(jié)上存在一些薄弱的地方，固定資產(chǎn)投入大，閑置或重置多，使用率和利用率低，公私不分、公物私用現(xiàn)象較為突出，導(dǎo)致部分國(guó)有資產(chǎn)的流失；物資材料在采購(gòu)、領(lǐng)用、耗用環(huán)節(jié)上由于沒(méi)有嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃與定額管理，損失浪費(fèi)現(xiàn)象較多。為此，建議提高認(rèn)識(shí)，加大管理力度。一是統(tǒng)一固定資產(chǎn)管理，實(shí)行同級(jí)會(huì)計(jì)核算。要健全運(yùn)轉(zhuǎn)高效的固定資產(chǎn)統(tǒng)一管理和核算體系，制訂切實(shí)可行的固定資產(chǎn)管理辦法，進(jìn)一步細(xì)化固定資產(chǎn)計(jì)提折舊、以及購(gòu)進(jìn)、調(diào)撥、清理、盤點(diǎn)、報(bào)廢等制度，同時(shí)，要對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)督，真正做到賬賬相符、賬表相符、賬實(shí)相符。二是推行材料成本差異核算，加大成本控制的力度。按照管理科學(xué)、簡(jiǎn)化核算的原則，在實(shí)際價(jià)格的基礎(chǔ)上制訂原材料、低值易耗品、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品等計(jì)劃價(jià)格，作為內(nèi)部核算的價(jià)格依據(jù)，計(jì)劃價(jià)格應(yīng)每年修訂一次，用經(jīng)濟(jì)手段制約物資材料管理，進(jìn)而促使職工從“要我節(jié)約”到“我要節(jié)約”觀念上的根本轉(zhuǎn)變。三是增強(qiáng)市場(chǎng)觀念，提升營(yíng)銷能力，牢固樹立“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以客戶需求為中心”的營(yíng)銷理念，立足產(chǎn)品和服務(wù)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷績(jī)效考核，把提高市場(chǎng)營(yíng)銷能力和突出市場(chǎng)開發(fā)成效作為當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。四是按照國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格開展項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)管理，全力完善項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)辦理，按照國(guó)家“三同時(shí)”要求，確保項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程合規(guī)合法。五是切實(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中環(huán)保意識(shí)，做好環(huán)保措施，減少環(huán)境污染。

企業(yè)所取得的成績(jī)已經(jīng)成為歷史，新的、更加艱巨的任務(wù)擺在我們面前，我們一定要牢記使命，不往初心，將企業(yè)人、財(cái)、物的管理作為企業(yè)內(nèi)部管理的脊梁來(lái)抓，擼起袖子加油干”，緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，抓責(zé)任、抓落實(shí)?？梢哉f(shuō)，這三者相對(duì)獨(dú)立又各構(gòu)成體系，其內(nèi)涵極深。在企業(yè)內(nèi)部管理中，它們互相聯(lián)系，互相作用，缺一不可；如果能達(dá)到合諧與統(tǒng)一，對(duì)企業(yè)管理就起到積極地推動(dòng)作用，反之，就會(huì)阻礙企業(yè)的健康發(fā)展。為此，我們要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)內(nèi)部管理全局，在不斷深化供給側(cè)改革的關(guān)鍵時(shí)期，我們不僅要有因勢(shì)利導(dǎo)的謀略，還要有開拓創(chuàng)新的智慧和膽量，更要有與時(shí)俱進(jìn)的勇氣和銳氣。為公司持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)追趕超越做出新的更大貢獻(xiàn)。

[1]程國(guó)平.經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)[M].經(jīng)營(yíng)管理出版社，2002。

[2]阿爾欽，德姆塞茨.生產(chǎn)、信息成本和經(jīng)濟(jì)組織:企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)[M].上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2000。

[3]陳志廣.高級(jí)管理人員報(bào)酬的實(shí)證研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)，2002，(5)：32-35。

[4]諶新民，劉善敏.上市公司經(jīng)營(yíng)者報(bào)酬結(jié)構(gòu)性差異的實(shí)證研究.經(jīng)濟(jì)研究，2003，(8)：55-63。

[5]斯蒂芬·羅賓斯.管理學(xué)(第13版).中國(guó)人民大學(xué)出版社，2017。

任中林(1971.01-)，男，漢族，浙江湖州人，中共黨員，畢業(yè)于陜西廣播電視大學(xué)，本科學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)師，現(xiàn)就職于陜西液化天然氣投資發(fā)展有限公司，任綜合辦公室主任。