黔東南山地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展研究

李艷瓊 艾雙雙

(凱里學院 貴州 凱里 556011)

黔東南山地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展研究

李艷瓊 艾雙雙

(凱里學院 貴州 凱里 556011)

本文分析了黔東南山地特色的發(fā)展現(xiàn)狀，探討了山地特色農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題，根據(jù)提出的問題從改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、健全農(nóng)業(yè)投融資機制、大力改善農(nóng)產(chǎn)品安全問題、加強專業(yè)人才培訓、打造一批黔東南自己的農(nóng)業(yè)品牌方面提出對策。

黔東南；山地特色；農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)是國家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是國家的基石，在信息化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的今天，農(nóng)業(yè)仍是國家的重中之重，那么發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要途徑。黔東南是貴州的一個典型州，全州多為山地，基本上沒有平原，為發(fā)展山地特色農(nóng)業(yè)提供了基礎(chǔ)。那么在經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，對于一個農(nóng)業(yè)占比較大的黔東南州來說，對于山地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展研究尤為重要。

一、黔東南山地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

(一)黔東南地理氣候情況

黔東南是貴州省東南部的一個州，位于東經(jīng)107度17分至109度35分，北緯25度19分至27度31分，它的總體地勢是山地、丘陵，幾乎沒有平原，境內(nèi)大部分海拔于500-1000米左右，黔東南屬中亞熱帶濕潤氣候區(qū)，冬不嚴寒，夏不酷暑，年平均溫度在14到18度度左右，無霜期在270至330天左右，降雨量為1000至1500毫米，適合多種生物的生長，農(nóng)業(yè)資源極為豐富，為黔東南山地特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)。

(二)政府政策指導方面的作用顯現(xiàn)

政府高度重視山地特色農(nóng)業(yè)，頒布了《黔東南州“6個100萬”綠色生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程意見》，州農(nóng)委同時也頒布了《黔東南綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，各市縣都根據(jù)自己的實際情況出臺了實施方案，把山地特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展作為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、精準扶貧的重點工作來對待。雷山縣望豐玫瑰花茶、雷公山銀球茶、烏桿天麻、黑毛豬、魚醬，麻江縣鋅硒米、藍莓，三穗鴨，從江香豬，牛大場太子參，岑鞏思州柚，榕江縣小香雞、香豬、黑毛豬、生態(tài)稻魚、錫利貢米等，涌現(xiàn)出了很多的山地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和品牌，廣受大家的喜愛,這些都是在政府政策和市場的引導下完成的，政府政策指導方面的作用不斷的顯現(xiàn)。

(三)在質(zhì)量認證、標準化生產(chǎn)方面有了一定的推進

黔東南正在推進有機農(nóng)產(chǎn)品認證，2011年全州只有7張有機證書，有機認證面積為3311畝，2016年有機產(chǎn)品認證證書為55張，認證證書達到了3.1萬畝，同時大力培育綠色農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品，2016年綠色食品認證證書達7張，認證面積為4.85萬畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品認證證書達79張，認證面積為161.95萬畝，目前有14個農(nóng)產(chǎn)品獲得地理標志登記保護。

黔東南根據(jù)自己的山地農(nóng)業(yè)特點大規(guī)模的開展農(nóng)業(yè)標準化示范創(chuàng)辦工作，截止2016年，修訂特色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)123個，關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的標準有12個，建成國家級的農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)有5個，省級的有4個，州級的有9個，在建國家級的有4個，省級的有11個。在質(zhì)量認證、標準化生產(chǎn)方面效果明顯。

(四)山地特色農(nóng)業(yè)規(guī)模方面有了一定的成果

黔東南在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)方面有了一定的規(guī)模，2016年，完成鋅硒米種植面積為1.8萬畝，藍莓種植面積為6萬余畝，其中5000余戶農(nóng)民參與種植，生態(tài)稻魚有2.05萬畝，優(yōu)質(zhì)稻為9萬畝，其中錫利貢米種植為1萬畝，葛根種植為3萬畝，茶葉種植為16萬多畝，各種中藥材種植為7萬多畝，香豬出欄為4萬多頭，三穗鴨養(yǎng)殖為25萬羽，全年養(yǎng)殖小香雞100萬羽，出欄了80萬羽，在山地特色農(nóng)業(yè)方面初步有了一定的規(guī)模。

(五)農(nóng)村經(jīng)營主體方面有了一定的成效

黔東南正在加速培育新型的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策體系，建設(shè)成以重點

企業(yè)為發(fā)展龍頭、家庭經(jīng)營方式為節(jié)點、專業(yè)合作社為脈絡、社會服務為血肉的現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)體系，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體，專門扶持農(nóng)民合作社，逐漸培育信用合作、生產(chǎn)合作、供銷合作為“三位一體”的專業(yè)合作社。2016年第一季度入住農(nóng)業(yè)園區(qū)企業(yè)達到了333家，其中有一定規(guī)模的企業(yè)達到了184家，省級龍頭企業(yè)達到了56家。農(nóng)民合作社達到了391個，種植養(yǎng)殖大戶達到了198戶，家庭農(nóng)場達到了43個，園區(qū)農(nóng)民總戶達到了15.71戶，農(nóng)民總數(shù)達到了43.98萬人。

二、黔東南山地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

盡管黔東南山地特色農(nóng)業(yè)方面取得了一定的成果，但同樣面臨很多的問題，下面就問題方面進行闡述。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施條件差

黔東南山地面積占到了90%以上，是很典型的山地農(nóng)業(yè)，中低田土比重很高，有效的灌溉面積非常不足，大多數(shù)地方生產(chǎn)條件很差，交通非常落后，水利設(shè)施也很落后，防災抗災能力嚴重不足，根本滿足不了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需要，“靠天吃飯”的情況很普遍，基礎(chǔ)設(shè)施制約了山地特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(二)資金方面不足

在政府方面，政府對山地特色農(nóng)業(yè)方面支持力度不夠，特別是資金方面投入不足。經(jīng)營主體方面在融資、擔保、抵押方面有很多的限制，很難從銀行、擔保公司等融到資金。在招商引資方面力度不夠，效果不顯現(xiàn)。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品安全方面還需要改善

在中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品安全問題一直存在，而黔東南在山地特色農(nóng)業(yè)方面還是存在農(nóng)產(chǎn)品安全問題，對這方面依然沒有把好關(guān)，沒有把質(zhì)量、品牌、標準化完全搞上去，還是存在一定的安全隱患。

(四)缺少專業(yè)化的人才

山地特色農(nóng)業(yè)不僅是規(guī)模、產(chǎn)量的擴大，更是質(zhì)量的提升，這要求農(nóng)民不僅需要科技文化知識、普通的農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖知識，更加需要管理方面的知識、營銷方面的知識，還需要特色農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖方面的知識，黔東南目前急缺這方面的專業(yè)人才，如果要把山地特色農(nóng)業(yè)搞上去，這方面的人才不可或缺，現(xiàn)在嚴重制約了它的發(fā)展。

(五)農(nóng)產(chǎn)品精深加工太少，缺乏品牌效應

黔東南在農(nóng)業(yè)山地特色方面有了一些品牌，但是知名度不高，只在州內(nèi)外有一定的知名度，在省內(nèi)外都沒有打響品牌，在農(nóng)產(chǎn)品的精深加工方面嚴重不足，大部分還是停留在粗加工或者是不加工就推向市場，不利于品牌的塑造和推廣，嚴重影響力農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，在競爭中市場份額很小。

三、黔東南山地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策

(一)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件

基礎(chǔ)設(shè)施條件制約了黔東南山地特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，那么就要求黔東南政府高度重視這一塊，在交通方面還需要進行改善，不僅要縣縣通高速，還要求鄉(xiāng)鄉(xiāng)通柏油路，村村通瀝青路，只有交通改善了，才能把山地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展起來。在水利設(shè)施這一塊，需要政府根據(jù)各地的實際情況建設(shè)水庫，既可以解決農(nóng)民喝水的問題，還可以解決水利灌溉的問題，要求全面覆蓋黔東南各個鄉(xiāng)村，解決農(nóng)民靠天吃飯的問題，還要解決的是電、氣的問題，只有把這些問題解決了，黔東南的山地特色農(nóng)業(yè)才能走得更遠。

(二)健全農(nóng)業(yè)投融資機制問題

要進一步健全州的山地特色農(nóng)業(yè)開發(fā)投融資機制，要利用杠桿效應推動財政資金的最大效用，整合利用支農(nóng)惠農(nóng)的政策資金，扶持重點示范項目的建設(shè)，引領(lǐng)全州山地特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，特別是要借助西部大開發(fā)、貴州的精準扶貧，東中部企業(yè)西移的機會，大力招商，發(fā)動可以發(fā)動的力量，全力籌措資金，采取投資、入股、合作、合資等各種形式把山地特色農(nóng)業(yè)搞起來。還要加快推進農(nóng)村的金融體制改革，創(chuàng)新涉農(nóng)金融產(chǎn)品和相關(guān)的服務，發(fā)展小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村互助合作社等小微銀行，支持有條件的私人銀行進入農(nóng)村，把能作為擔保、抵押的財產(chǎn)范圍擴大一些，引進一些風投、創(chuàng)投、擔保的企業(yè)進入農(nóng)村，為全州山地特色農(nóng)業(yè)提供資金支持。

(三)大力改善農(nóng)產(chǎn)品安全問題

現(xiàn)在的人們追求食品“原生態(tài)、綠色、安全”，為了讓黔東南的山地特色農(nóng)業(yè)走得更遠，就必須農(nóng)產(chǎn)品安全問題上做得更好，要在農(nóng)產(chǎn)品標準體系上不斷的完善，在農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、儲藏、運輸上下大力功夫，把產(chǎn)品標準化，追求規(guī)格統(tǒng)一，品質(zhì)無差異，一定確保農(nóng)產(chǎn)品從種子開始到產(chǎn)品，從農(nóng)田到餐桌上絕對安全，完全打通農(nóng)產(chǎn)品銷售的“開始一公里”，只有這樣，黔東南的山地特色農(nóng)業(yè)才能有競爭力。

(四)加強專業(yè)人才培訓

黔東南山地特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開高素質(zhì)的農(nóng)民隊伍，要適應現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，一定要培養(yǎng)一支新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。對于已經(jīng)掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識，農(nóng)業(yè)經(jīng)驗豐富的生產(chǎn)型新型職業(yè)農(nóng)民，要對他們開展農(nóng)業(yè)實業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、標準化生產(chǎn)方式的培訓；對于有些掌握一定的生產(chǎn)技能、并且服務于生產(chǎn)前、生產(chǎn)中、生產(chǎn)后的農(nóng)民，要對他們進行開展市場化、流通、營銷、電子商務方面的培訓；對于一些掌握資金或者技術(shù)、有對經(jīng)營管理有需要的農(nóng)民，要對他們進行現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、園區(qū)管理方面的培訓，通過這些培訓，形成了一批新型生產(chǎn)型、營銷型、管理型的新型職業(yè)農(nóng)民。

(五)打造一批黔東南自己的農(nóng)業(yè)品牌

在打造黔東南山地特色農(nóng)業(yè)的過程中，堅決提高農(nóng)產(chǎn)品的安全標準，一力推進標準化，發(fā)展綠色、有機、無公害產(chǎn)品，保證優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效、安全、高產(chǎn)，把黔東南的山地特色農(nóng)產(chǎn)品進行深加工、精加工，充分利用黔東南的原生態(tài)、豐富資源、苗侗少數(shù)民族文化的優(yōu)勢，大力宣傳黔東南山地特色農(nóng)業(yè)品牌，形成自己的品牌優(yōu)勢，大力擴展產(chǎn)品的銷售量和產(chǎn)品的附加值。

[1]李國飛.淶水縣太行山區(qū)山地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展研究[J].湖南農(nóng)業(yè)科學,2016,(7):106-111

[2]劉登紅.六盤水市山地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)查[J].工作研究，2015,(10):44-45

[3]韋信祥.黔東南特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2016,(15):26-28

本文系凱里學院應用經(jīng)濟學重點學科資助

李艷瓊，女，湖南新寧人，碩士研究生，凱里學院講師，研究方向：民族經(jīng)濟、農(nóng)村經(jīng)濟；艾雙雙，男，湖北松滋人，碩士研究生，凱里學院講師。