本刊評論員
學習貫徹黨的十九大精神全力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施
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黨的十九大報告高度重視“三農”工作,強調農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,提出堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心就要堅持農業(yè)、農村優(yōu)先發(fā)展,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系,加快推進農業(yè)、農村的現(xiàn)代化。大力實施鄉(xiāng)村振興是黨中央加快農業(yè)農村現(xiàn)代化、提升億萬農民獲得感幸福感、鞏固黨在農村執(zhí)政基礎和實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求,為新時代我國農業(yè)農村改革發(fā)展明確了重點,對農業(yè)綜合開發(fā)工作指明了方向。
大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代解決好“三農”問題的重中之重。黨的十八大以來,黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,統(tǒng)籌推進工農城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,出臺了一系列強農惠農富農政策,實現(xiàn)了農業(yè)增產(chǎn)豐收、農民收入持續(xù)增高、農村社會和諧穩(wěn)定。從整體上看,我國最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;最大的發(fā)展不充分是農村發(fā)展不充分。農業(yè)發(fā)展質量和效益與世界先進國家還存在一定差距,農民增收渠道和后勁還不足,城鄉(xiāng)差距依然較大。黨的十九大提出大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是用超常規(guī)的振興措施,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、一體發(fā)展上進行科學的頂層制度設計?!叭r”問題作為全黨工作的重中之重需要通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來保證要素配置上優(yōu)先滿足,在資源條件上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,農業(yè)綜合開發(fā)部門通過科學制定規(guī)劃,強化制度供給,加快補齊農村公共服務、基礎設施和信息流通上的短板,顯著縮小城鄉(xiāng)差距。通過農業(yè)綜合開發(fā)的杠桿作用讓農業(yè)成為“朝陽”產(chǎn)業(yè),讓農民成為“亮眼”職業(yè),讓農村成為“樂業(yè)”家園。
大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著眼點是加快建設現(xiàn)代農業(yè)。習近平總書記強調,沒有農業(yè)現(xiàn)代化,國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標是補齊農業(yè)現(xiàn)代化的短板,走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路。農業(yè)綜合開發(fā)在推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,在加快建設現(xiàn)代農業(yè)的過程中要重點鞏固和提升糧食產(chǎn)能,實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,提高農業(yè)良種化、機械化、科技化、信息化水平,用現(xiàn)代生產(chǎn)方式改造農業(yè),提升農業(yè)科技和裝備應用水平,大力推進農業(yè)科技創(chuàng)新和成果應用,增強農業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗風險能力,著力構建現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營體系,不斷培育新型職業(yè)農民和新型經(jīng)營主體,健全農業(yè)社會化服務體系,提高農業(yè)經(jīng)營集約化、組織化、社會化、產(chǎn)業(yè)化水平。
大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落腳點是促進農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,促進農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應有之義。農業(yè)綜合開發(fā)通過積極發(fā)揮政策優(yōu)勢能調整優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)品結構、產(chǎn)業(yè)結構和布局結構,促進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農林牧漁結合、種養(yǎng)加銷一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進還需要農業(yè)綜合開發(fā)提供扶持政策以強化質量興農,推進標準化生產(chǎn),做強農業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢品牌,將增加綠色優(yōu)質農產(chǎn)品供給放在突出位置,全面提升農產(chǎn)品質量安全水平。同時,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農村電商、田園綜合體等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),穩(wěn)步實現(xiàn)綠色發(fā)展。
新時代要有新氣象。黨的十九大已經(jīng)為我們勾畫了鄉(xiāng)村振興的宏偉藍圖,需要我們在實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的征程上認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,解放思想,改革創(chuàng)新,銳意進取,埋頭苦干,狠抓落實,以永不懈怠的精神狀態(tài),奮力開創(chuàng)農業(yè)農村經(jīng)濟工作新局面。